【正文】 級。 另，本次工程含建筑物結(jié)構(gòu)加固補(bǔ)強(qiáng)、節(jié)能改造、室內(nèi)外環(huán)境改造、配電工程、防盜系統(tǒng)工程、給排水系統(tǒng)等。 用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范 用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范 本工程遵循以下節(jié)能法律、條例和規(guī)范： 《中華人民共和國節(jié)約能源法》（ 20xx年 4月 1日起施行）； 《民用建筑節(jié)能條例》（國務(wù)院令第 530 號），《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》（ 531 號國務(wù)院令）； 《國家發(fā)展改革委節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資[20xx]2505 號），《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國發(fā)[20xx]28 號）； 《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（ GB 50034— 20xx）。 該法首次把節(jié)約資源確定為我國 的基本國策，并明確國家實(shí)施節(jié)約與開發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略。禁止采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。目前，我國在建筑節(jié)能方面包括以下情況和問題：一是新建建筑尚未全部達(dá)到民用建 白坪鄉(xiāng)人民政府綜合服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房工程 第 18頁 筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。 為了解決上述問題，國務(wù)院通過制定頒布《民用建筑節(jié)能條例》確立相應(yīng)的法律制度和措施，加強(qiáng)對民用建筑節(jié)能的管理，降低民用建筑使用過程中的能源消耗，提高能源利用效率。 國家發(fā)改委節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃在論述我國目前能源利用情 白坪鄉(xiāng)人民政府綜合服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房工程 第 19頁 況時指出，目前我國單位建筑面積采暖能耗相當(dāng)于氣候條件相近發(fā)達(dá)國家的 23 倍。加快太陽能、地?zé)岬瓤稍偕茉丛诮ㄖ锏睦谩?。大力發(fā)展節(jié)能省地型建筑，推動新建住宅和公共建筑嚴(yán)格實(shí)施節(jié)能 50%的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，直轄市及有條件的地區(qū)要率先實(shí)施節(jié)能 65%的標(biāo)準(zhǔn)。 公共機(jī)構(gòu)用能現(xiàn)狀 20xx 年全省公共機(jī)構(gòu)的用電量為 億千瓦時，同比增長%，占全省總用電量的 %。全省公共機(jī)構(gòu)單位面積用電量差距較大，其中政府機(jī)關(guān)辦公建筑平均單位面積年總用電量分布在 20～ 200 kWh/m2，平均為 kWh/m2。空調(diào)、照明及辦公設(shè)備各占總用電量的 30%左右，其它如加熱設(shè)備及電梯等約占 10％。墻體不滿足隔熱要求。對部分建筑的能源審計結(jié)論表明，通過合理匹配冷水機(jī)組的運(yùn)行、控制水系統(tǒng)流量、及時清洗各種熱交換設(shè)備等管理控制措施，可實(shí)現(xiàn)中央空調(diào)節(jié)電 10%以上，年節(jié)約用電 2 億千瓦時。通過更換白熾燈等低效照明器具及采用智能開關(guān)控制方式等措施，全省公共機(jī)構(gòu)可實(shí)現(xiàn)照明節(jié)電 10%以上，每年可節(jié)約用電 2 億千瓦時。按照全省 20 萬臺保有量計算，如果其中 80%每天減少待機(jī)時間 4 小時（含午休時間），每年可節(jié)電1040 萬千瓦時。開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳、培訓(xùn)，對能源管理負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。 2）改進(jìn)空調(diào)運(yùn)行管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)空調(diào)室內(nèi)溫度控制的規(guī)定，充分利用自然通風(fēng)。在室內(nèi)改造中，要求做到不同的辦公樓區(qū)域應(yīng)有不同的照明方式，即接待前廳以突出單位形象為主，照明度很高； 白坪鄉(xiāng)人民政府綜合服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房工程 第 24頁 走道的燈光因?yàn)殚L期打開，宜低功率的節(jié)能型燈具；辦公室則應(yīng)以高亮度，但柔和的燈光照明為主等等。合理設(shè)計墻面開關(guān)、插座，盡量減少連線插板，不頻繁插拔的插座應(yīng)選擇有控制開關(guān)的插座，并設(shè)置等電位設(shè)備的連接。 8 小時的工作中空調(diào)的耗電量是比較大的，其用電量甚至可以占整個辦公場所總用電量的 40%以上。和燈具相比，自然光無疑是最好的選擇，既節(jié)能又對身體有益。 6）所有物體及其顏色都是視線吸收光波的長短而形成的，沒有燈光就不會有色彩紋理和造型，而它的反射也至關(guān)重要，所以選擇一些清新亮麗的色彩，會對整個空間的光線環(huán)境產(chǎn)生很大影響，也間接地節(jié)約了許多的光能。例如空調(diào)要選購有變頻設(shè)備的產(chǎn)品，燈具選擇節(jié)能型燈具，安裝節(jié)電開關(guān)，飲水機(jī)要選擇壓縮機(jī)制冷的等等，因?yàn)樗鼈儠r刻都在耗費(fèi)電能。 白坪鄉(xiāng)人民政府綜合服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房工程 第 26頁 第 五章 工程實(shí)施 工程招標(biāo) 工作依據(jù) 根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》〔第 3 號令， 20xx 年 5 月 1 日〕、《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》〔第 9 號令， 20xx 年 6 月 18 日〕要求，本項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)。 建設(shè)工程招標(biāo)的交易地點(diǎn)選擇在縣招投標(biāo)中心辦理。參與主持標(biāo)前會、 白坪鄉(xiāng)人民政府綜合服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房工程 第 27頁 開標(biāo)會，主持標(biāo)前會和開標(biāo)會的代理人員應(yīng)與招標(biāo)文件編制人員一致。根據(jù)工程規(guī)模、難度等實(shí)際情況，對投標(biāo)人資質(zhì)、人員、業(yè)績、設(shè)備、資金、管理等方面提出合理要求。參加本工程招標(biāo)投標(biāo)活動的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)由企業(yè)法定代表人或者委托固定投標(biāo)員持卡代表本企業(yè)參加投標(biāo)。招標(biāo)文件和施工合同應(yīng)按照建設(shè)工程行業(yè)使用相關(guān)合同范本， 明確工程人工、材料（設(shè)備）、施工機(jī)械臺班價格漲落引起合同價款調(diào)整的風(fēng)險系數(shù)和調(diào)整辦法，約定清單漏項(xiàng)的處理方法及變更增減工程項(xiàng)目的結(jié)算方式。 1招標(biāo)文件及資格預(yù)審文件格式。 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度 本項(xiàng)目建設(shè)期自開工之日起擬安排 6 個月全部完工。 白坪鄉(xiāng)人民政府綜合服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房工程 第 29頁 組織管理 工程管理 本改造工程的組織實(shí)施由白坪鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)。工 本工程專業(yè)性強(qiáng)，對施工質(zhì)量要求嚴(yán)格，工程任務(wù)緊，必須選擇有資格，有同類工程施工經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)施工單位來承擔(dān)工程實(shí)施。 嚴(yán)格對工程施工實(shí)行由監(jiān)理工程師作為第三方的工程監(jiān)理 白坪鄉(xiāng)人民政府綜合服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房工程 第 30頁 制度。 管理機(jī)構(gòu) 本工程完工后，其主管單位為白坪鄉(xiāng)人民政府，由該府負(fù)責(zé)管理，不再另設(shè)組織機(jī)構(gòu)和管理人員。 3）、要求施工單位嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批制度、施工項(xiàng)目安全交底制度和設(shè)施設(shè)備交接驗(yàn)收使用制度。 確保安全施工的措施 安全施工管理計劃 安全施工是建筑工地外部形象的最直接反映，在施工準(zhǔn)備階段，監(jiān)理必須嚴(yán)格要求施工單位按照有關(guān)施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定的內(nèi)容和本工程招標(biāo)文件的要求進(jìn)行施工現(xiàn)場布置和管理。施工現(xiàn)場按安全施工有關(guān) 規(guī)定，在明顯的地方設(shè)置工程概況、施工進(jìn)度計劃、施工總平面圖、現(xiàn)場管理制度、防火安全保衛(wèi)制度等標(biāo)牌，有條件時在施工現(xiàn)場布置全場監(jiān)控儀器動態(tài)地直接地管理現(xiàn)場。若施工單位需修改調(diào)整，應(yīng)將書面的平面修改通知（圖）報監(jiān)理審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方能實(shí)施。 ② 開展安全教育，要求施工人員遵守市民安全道德規(guī)范。 ⑤ 加強(qiáng)工地治安綜合治理，做到目標(biāo)管理、層層落實(shí)、責(zé)任到人。工地有專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與市政交通、環(huán)衛(wèi)等單位的橫向關(guān)系，定期主動召開會議，聽取他們對工程建設(shè)的有關(guān)意見，保證工程安全施工，使工程成為愛民工程、便民工程。 安全生產(chǎn)、安全施工標(biāo)化管理措施 安全生產(chǎn)標(biāo)化管理措施 1）安全管理 ① 要求施工單位建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組， 要求項(xiàng)目部建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)施工現(xiàn)場各級責(zé)任人員的安全職責(zé)，合理設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全員（班組配備兼職安全員），制定各種安全技術(shù)操作規(guī)程，并用鏡框掛在現(xiàn)場、辦公室，顏色鮮明，易于施工人員與技術(shù)人員熟悉。 白坪鄉(xiāng)人民政府綜合服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房工程 第 35頁 ④ 協(xié)助并督促施工單位建立健全班前活動制度，建立安全活動臺帳，每日由作業(yè)班長記錄。 2）施工保護(hù)用品防護(hù) ① 要求進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員正確佩戴安全帽，杜絕使用缺襯、缺帶及破損的安全帽，要求對不同工種采用不同顏色的安全帽進(jìn)行管理。 ② 配電線路采用電纜溝槽敷設(shè)。 ④ 配電系統(tǒng)按總配電（一級）→分配電（二級）→開關(guān)箱（三級或末級）設(shè)置，并實(shí)行兩級漏電保護(hù)。 ⑥ 配電箱引入、引出箱體采用套管，進(jìn)出電線確保整齊并從箱體底部進(jìn)入，杜絕使用絕緣差、老化和破皮的電線。 4）施工機(jī)具 白坪鄉(xiāng)人民政府綜合服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房工程 第 37頁 ① 施工現(xiàn)場機(jī)具安裝后由專業(yè)人員進(jìn)行驗(yàn)收后使用；相對固定的機(jī)具做好防雨操作棚，設(shè)置排水溝；各類機(jī)具保護(hù)接零做到位，開關(guān)箱內(nèi)裝設(shè)漏電保護(hù)器，傳動部位裝設(shè)牢固的防護(hù)罩，并派專人負(fù)責(zé)檢修。 消防措 施 要求施工單位建立以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為代表的消防防火領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行消防責(zé)任制，落實(shí)專人負(fù)責(zé)日常防火檢查、防火督查等工作，組織人員進(jìn)行消防知識培訓(xùn)等。 2）明火作業(yè)先辦理申報手續(xù)，然后在專人監(jiān)護(hù)的情況下實(shí)施。 5）嚴(yán)格控制可燃、易燃室內(nèi)改造材料。 6）規(guī)范電器設(shè)備和線路的選用和施工安裝。線路敷設(shè)用的金屬器件應(yīng)做防腐處理。導(dǎo)線在連接和分枝處，不應(yīng)受機(jī)械應(yīng)力的作用。導(dǎo)線穿墻應(yīng)裝過墻管，兩端伸出墻面不小于 10mm。估算中其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)參考當(dāng)?shù)?相類似工程選取。本次投資估算編制范圍為白坪鄉(xiāng)綜合服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房工程，工程內(nèi)容和規(guī)模詳見第三章。本投資估算不考慮漲價預(yù)備費(fèi)和建設(shè)期利息，固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅為零。 白坪鄉(xiāng)人民政府綜合服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房工程 第 44頁 第七章 結(jié)論和建議 隨著白坪鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會的高速發(fā)展，建于 1986 年的市委市政府綜合辦公樓已不能滿足現(xiàn)有辦公需要，在新建和加層改造兩種方案中選擇加層改造，既符合黨中央、國 務(wù)院嚴(yán)格控制修建黨政機(jī)關(guān)辦公樓的政策精神，又有利于節(jié)約建設(shè)