【正文】 風(fēng)氣，以治軟立規(guī)矩”。各地各單位都要瞄準全國一流、全省最好，對照先進找差距，堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改、交叉進行的原則，圍繞發(fā)展、為民，堅持求實求效，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就突出解決什么問題。一是群眾滿意規(guī)律，就是要求我們所有工作的出發(fā)點、全過程和落腳點都要看群眾高興不高興、贊成不贊成、擁護不擁護、滿意不滿意；我們干的所有工作都要用想干事、會干事、干成事、不出事來衡量；我們想問題、干工作，都要始終堅持把群眾呼聲作為第一信號、把群眾需要作為第一選擇、把群眾滿意作為第一標準，都要始終堅持群眾反映的事無小事、群眾反映強烈的事就是各級黨委、政府最急需要解決的事，都要始終堅持群眾反映的事一天也不能耽誤、耽誤一天就是一天的失職。我們要老老實實補市場經(jīng)濟發(fā)展不夠這堂大課，這是從根本上解決問題的“金鑰匙”。就是要持續(xù)好洛陽“十一五”發(fā)展的好勢頭，持續(xù)好洛陽“十二五”發(fā)展的總體思路，特別要持續(xù)好今年“六場攻堅戰(zhàn)”的良好開端，一以貫之、一抓到底，不動搖、不折騰、不搖擺。四要形成為民發(fā)展、福民發(fā)展之“勢”，就是從根本上把發(fā)展的目的搞清楚，把發(fā)展和為民有機地統(tǒng)一起來，更要把“福民強市”目標對各地各部門的要求作為衡量工作的最高標準。所謂“必須一絲不茍地就事論事”，就是干任何一項工作，都必須牢記“細節(jié)決定成敗”的理念，牢記“落實之要、貴在執(zhí)行”的理念；所謂“又不能僅僅簡單地就事論事”，就是要注重舉一反三，尤其是作為各級主要領(lǐng)導(dǎo)更要注重抓綱帶目、注重從制度機制上尋求治本之策。要實現(xiàn)“選好人、正風(fēng)氣；換好屆、促發(fā)展”的目標，主要是堅持三條原則。首先是領(lǐng)導(dǎo)出于公心，其次是注重群眾公認，最后是嚴格程序，不折不扣按照《干部任用條例》規(guī)定動作選好干部。全市各行各業(yè)的基層干部、廣大群眾中涌現(xiàn)出了許多先進分子，他們身上體現(xiàn)出來的平凡之中的偉大追求、平靜之中的滿腔熱血、平常之中的極強烈責(zé)任感的“三平精神”，和洛陽幾十年發(fā)展中形成的爭先精神、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新精神，正是“洛陽精神”的集中展現(xiàn)。領(lǐng)會好、貫徹好、落實好中央全會精神，要準確把握三個精髓：一是要充分認識推進文化改革發(fā)展的重要性。對文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，我們必須進一步增強自覺性和主動性。三是要構(gòu)建多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。10月25日至30日，省九次黨代會和九屆省委一次全會召開。兩位領(lǐng)導(dǎo)同志都對洛陽發(fā)展提出殷切期望，要求洛陽發(fā)揮自身優(yōu)勢、加快發(fā)展步伐，在中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中有更大擔(dān)當(dāng)、更大作為。學(xué)習(xí)好省黨代會、省委全會和省委常委會議精神，要準確把握五個精髓：一是進一步明確思想引領(lǐng)。這些思路和舉措完全符合省黨代會精神，必須一以貫之，不動搖、不折騰、不懈怠。對洛陽來講，我們提出的“當(dāng)好一個示范、打造兩大品牌”，就是在中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中的準確定位。報告的最大亮點是堅持以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，對洛陽來講尤其要做到兩點：一是堅定不移地繼續(xù)按照“一中心三板塊五組團四支撐”的總體發(fā)展格局和“文化為魂、水系為韻、牡丹為媒、產(chǎn)城融合、組團發(fā)展、生態(tài)宜居”的城市特色定位，通過組團發(fā)展、內(nèi)涵提升，加快推進洛陽的特色城鎮(zhèn)化；二是堅定不移地在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和適合“三篇文章一起做”的區(qū)域以及生態(tài)文化旅游景區(qū)景點、扶貧搬遷點、移民安置點積極推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。具體到洛陽，加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變的核心，就是進一步遵循好、運用好新時期的市場經(jīng)濟規(guī)律、群眾工作規(guī)律和具體問題具體分析規(guī)律。洛陽篇”中提出的“一切立足于實”的鄭重承諾完全一致，關(guān)鍵是言必信、信必行、行必果。從全省看，前三季度我市規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、工業(yè)投資等9項經(jīng)濟指標增速低于全省平均水平，一些經(jīng)濟指標與合肥、長沙、西安等中部城市相比，也存在不小差距。要對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型攻堅戰(zhàn)的成效保持清醒。要對機制轉(zhuǎn)換攻堅戰(zhàn)的成效保持清醒。這項最大的福民工程能不能順利推進，關(guān)鍵是能不能做到搬遷群眾、開發(fā)業(yè)主和政府規(guī)劃“三滿意”，而群眾滿意的前提是在依法搬遷、陽光搬遷、和諧搬遷的基礎(chǔ)上實現(xiàn)“自愿搬遷、早日喬遷”。從我市全民創(chuàng)業(yè)的主體民營經(jīng)濟來看，總體發(fā)展規(guī)模小、層次低的問題還比較突出。要對環(huán)境創(chuàng)優(yōu)攻堅戰(zhàn)的成效保持清醒。要勇于擔(dān)當(dāng)毛萬春強調(diào)，在市十次黨代會上，我市提出要靠正在推進的“六加一攻堅戰(zhàn)”為突破口，努力推動洛陽“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展，從而實現(xiàn)在中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中更有作為。人靠精神。尤其要弘揚求實精神，不玩虛的、不搞假的、不來空的，靠實實在在的工作取得實實在在的效果，確保老百姓得到實實在在的實惠，確保洛陽實現(xiàn)實實在在的發(fā)展。要把握好上級的、總結(jié)好自己的、學(xué)習(xí)好外地的，在搞好結(jié)合中創(chuàng)造新經(jīng)驗、發(fā)展新經(jīng)驗。三是教訓(xùn)。密切聯(lián)系群眾是我們黨最大的優(yōu)勢，而脫離群眾是我們黨最大的危險。面對群眾多元化訴求，我們要換位思考、將心比心，真正把群眾當(dāng)成我們的親人，真正把群眾的事情當(dāng)作自己家里的事情來辦，真正把群眾的意見變成我們改進工作的動力，真正把維護群眾利益作為一切工作的出發(fā)點、全過程和落腳點，真正把群眾滿意作為我們所有工作的最高和最終標準。塑造好、維護好洛陽形象，需要全市上下共同努力，需要凝聚方方面面的強大合力，這種合力來自于強烈的大局意識。我們的理想就是福民強市宏偉目標，就是在中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中更有作為和擔(dān)當(dāng)。只要我們領(lǐng)會精神，勇于擔(dān)當(dāng)，善于擔(dān)當(dāng)，就一定能在中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中贏得發(fā)展和尊重，就一定能與680萬洛陽人民一道創(chuàng)造更加美好的明天！市委副書記、代市長李柳身在講話中總結(jié)講評了我市前9個月經(jīng)濟社會發(fā)展情況，并對下步重點工作進行部署。必須強化經(jīng)濟運行協(xié)調(diào)，確保各項目標圓滿完成。四是抓好財政收支。三是前期項目抓開工。二是加快以冬春農(nóng)田水利建設(shè)為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。必須高度重視安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定，維護良好的社會秩序。四是扎實做好信訪穩(wěn)定工作。三是做好困難群眾幫扶工作。一是明確責(zé)任抓落實?！薄?“檢驗作風(fēng)建設(shè)好壞的衡量標準：大的目標就是跨越發(fā)展是否走在前、群眾滿意度是否在提升、福民強市目標是否能實現(xiàn)?！黠L(fēng)建設(shè)是攻堅克難的“傳家寶”“我今天講話的題目是‘作風(fēng)硬 洛陽興’。上世紀70年代后期，我國經(jīng)濟“瀕臨崩潰的邊緣”，為什么僅僅經(jīng)過32年時間就躍居世界第二？靠的就是敢闖、敢試、敢冒的作風(fēng)殺出了一條改革開放的“血路”。大的目標就是跨越發(fā)展是否走在前、群眾滿意度是否在提升、‘福民強市’目標是否能實現(xiàn)。“狹路相逢勇者勝！我們只要真正弘揚這三種作風(fēng)，就一定能打贏今年的‘六場攻堅戰(zhàn)’。他指出，實施“碧水藍天”工程的路線圖有五步：第一步，今年牡丹文化節(jié)前要初見成效；第二步，今年7月創(chuàng)建全國文明城市迎檢之前要有實質(zhì)性進展；第三步，今年年底前基本實現(xiàn)；第四步，再用兩年時間成功創(chuàng)建國家環(huán)保模范城；第五步，到“十二五”末成功創(chuàng)建國家生態(tài)示范市?！罢猩桃Y是抓發(fā)展、上項目最有效的途徑。下一步，我們要更加牢固樹立“希望在民間、活力在民營、發(fā)展靠民力、穩(wěn)定靠民富”的理念，更好地落實“放手、放心、放膽”的方針，更加注重給予民營經(jīng)濟與國企、外企一樣的平等地位、一樣的國民待遇。所以，我們既要樹立、宣傳各行各業(yè)的創(chuàng)業(yè)典型，又要從政策、資金、環(huán)境等方面給創(chuàng)業(yè)者更多的陽光、雨露，更多的土壤、養(yǎng)分，激 ▲▲作風(fēng)建設(shè)是攻堅克難的“傳家寶”“我今天講話的題目是‘作風(fēng)硬 洛陽興’。上世紀70年代后期，我國經(jīng)濟“瀕臨崩潰的邊緣”，為什么僅僅經(jīng)過32年時間就躍居世界第二？靠的就是敢闖、敢試、敢冒的作風(fēng)殺出了一條改革開放的“血路”。大的目標就是跨越發(fā)展是否走在前、群眾滿意度是否在提升、‘福民強市’目標是否能實現(xiàn)?！蔼M路相逢勇者勝！我們只要真正弘揚這三種作風(fēng)，就一定能打贏今年的‘六場攻堅戰(zhàn)’。他指出，實施“碧水藍天”工程的路線圖有五步：第一步，今年牡丹文化節(jié)前要初見成效；第二步，今年7月創(chuàng)建全國文明城市迎檢之前要有實質(zhì)性進展；第三步，今年年底前基本實現(xiàn)；第四步，再用兩年時間成功創(chuàng)建國家環(huán)保模范城；第五步，到“十二五”末成功創(chuàng)建國家生態(tài)示范市?！罢猩桃Y是抓發(fā)展、上項目最有效的途徑。下一步，我們要更加牢固樹立“希望在民間、活力在民營、發(fā)展靠民力、穩(wěn)定靠民富”的理念，更好地落實“放手、放心、放膽”的方針，更加注重給予民營經(jīng)濟與國企、外企一樣的平等地位、一樣的國民待遇。所以，我們既要樹立、宣傳各行各業(yè)的創(chuàng)業(yè)典型，又要從政策、資金、環(huán)境等方面給創(chuàng)業(yè)者更多的陽光、雨露，更多的土壤、養(yǎng)分，激勵和支持全市所有具備創(chuàng)業(yè)能力的城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、軍轉(zhuǎn)干部、企業(yè)職工、科技人員等邁開創(chuàng)業(yè)大步，走上創(chuàng)業(yè)之路，成為創(chuàng)業(yè)主體。第一手是全民創(chuàng)建。我們搞創(chuàng)建，要靠民意調(diào)查機制來推動，實踐證明這一機制能夠總體反映各地創(chuàng)建水平，必須長期堅持?！泵f春說。“散”：一些干部嘴上講政策、講條文，但是，對貫徹落實市委、市政府安排的工作不推不動，更不去創(chuàng)造性執(zhí)行，甚至滿腹牢騷、消極應(yīng)付，各吹各的號、各唱各的調(diào)；更有甚者，一些領(lǐng)導(dǎo)干部根本不知道市委、市政府的中心工作是什么，更不知道自己該干什么，致使不少工作雷聲大、雨點小，打了水漂?！煤谩皟芍皇帧?，解決熱點難點問題“切實解決群眾反映的熱點難點問題，是改善民生的‘晴雨表’、‘溫度計’。奉獻精神。在職責(zé)和角色需要的時候，要義無反顧、責(zé)無旁貸地挺身而出。只有同舟共濟，才能共同到達勝利的彼岸。第五篇：毛萬春書記講話學(xué)習(xí)心得材料洛陽日報報道：（記者 胡越 李江濤）8月7日，市委九屆十四次全體（擴大）會議召開。市委書記毛萬春在會上作題為《真學(xué)真干 福民強市》的講話。這一目標是對前幾年市委、市政府提出工作目標的傳承、持續(xù)，又根據(jù)新的形勢、新的任務(wù)注入了新的內(nèi)容，體現(xiàn)了完善提升和發(fā)展。真學(xué)真干，是全市廣大干部群眾對我們的熱切期盼。當(dāng)前，我們面臨的主要任務(wù)，就是在上半年保持較好態(tài)勢的基礎(chǔ)上給下半年畫上圓滿句號，尤其是按照總書記視察我市時提出的四點明確要求，謀劃好“十二五”規(guī)劃，推動全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。這正是全市人民總體利益、根本利益、長遠利益所在，這就是為什么提出既要福民又要強市的道理。工作著力點主要有四項：一是要富民，切實增加城鄉(xiāng)居民收入。要營造更加寬嚴有序的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要深入開展城鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，讓全市的環(huán)境更加宜居、宜學(xué)、宜商、宜業(yè)、宜游。四是要安民，切實抓好安全生產(chǎn)工作。二是靠全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益共贏是科學(xué)發(fā)展觀的根本要求這一規(guī)律，靠這一規(guī)律解決強市問題。毛萬春提出，實現(xiàn)強市之路的具體路線，概括起來就是“加快三個調(diào)整”、“強化兩個重點”、“破解三個難題”。要做特三產(chǎn)，以產(chǎn)業(yè)化、社會化、市場化為方向，堅持做到“三個融合”：與工業(yè)強市相融合，與城鎮(zhèn)化相融合，與文化旅游、與第一產(chǎn)業(yè)相融合。要按照“產(chǎn)城融合”的發(fā)展理念，科學(xué)制訂規(guī)劃、突出地方特色、強化產(chǎn)業(yè)支撐，使產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)盡快成為我市推動城鎮(zhèn)化的重要載體。同時，市區(qū)經(jīng)濟尤其是各城市區(qū)經(jīng)濟也要有更大作為，要重點圍繞第三產(chǎn)業(yè)和以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為代表的第二產(chǎn)業(yè)做文章。要充分利用好資本市場，力爭洛陽更多企業(yè)上市融資，力爭更多企業(yè)通過上市提升總體發(fā)展水平，力爭一大批企業(yè)成為上市預(yù)備隊。在項目帶動上，尤其要繼續(xù)保持近幾年我市項目建設(shè)大、項目建設(shè)優(yōu)、項目建設(shè)多的良好態(tài)勢，做到項目結(jié)構(gòu)更合理、項目效益更明顯。二是靠“三降一吸”來破解節(jié)能減排難題：通過提高能源效率來降碳，通過發(fā)展服務(wù)業(yè)來降碳；通過風(fēng)力、太陽能、垃圾等可再生能源發(fā)電來降碳；靠大力發(fā)展花卉、林果業(yè)，不斷提升我市林木覆蓋率來積極“吸碳”。這個機制要求從今天會議起，每季度要召開一次高規(guī)格的全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會，對各縣（市）區(qū)包括15個縣（市）區(qū)和高新區(qū)，市直行政、事業(yè)單位和全市企業(yè)三個層次，按照六套指標體系排名考核、點評優(yōu)劣、兌現(xiàn)獎罰，在全市營造激勵爭先晉位、褒獎干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要在善于結(jié)合上下工夫：要吃透上情、吃透外情、吃透下情，做到心中有數(shù)，一切從實際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作。第二是要注重群眾公認，讓大家評判一個干部的人品、官德、本事、政績。強化作風(fēng)保障。形成全市發(fā)展合力，根本在于協(xié)作配合。各級各部門要緊盯全年和“十一五”規(guī)劃目標，細化任務(wù)，明確進度，落實責(zé)任，強化措施。進一步加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，重點在創(chuàng)新體制機制上下工夫。著力做好“三農(nóng)”工作，重點在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收上下工夫。抓好信訪穩(wěn)定工作，重點在源頭治理和矛盾化解上下工夫。市委全會提出的“福民強市”目標，得民心，順民意；令人期待，催人奮進。只有思想保障、組織保障、作風(fēng)保障、合力保障“同聲合唱”，才能演奏好 “福民強市”交響樂。毛萬春書記特別指出，這些問題某種程度上就是省委盧展工書記批評的“隱性腐敗”問題，這種“隱性腐敗”某種程度上比顯性腐敗危害還大，這種“隱性腐敗”群眾最痛恨，是百姓的大敵；這種“隱性腐敗”企業(yè)最受害，是發(fā)展的大敵；這種“隱性腐敗”傳染最厲害，是社會的公敵。消除“隱性腐敗”現(xiàn)象，需要廣大干部弘揚敢于負責(zé)之風(fēng)。讓我們保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，切實提高執(zhí)行力，按照重在持續(xù)、重在提升、重在為民、重在統(tǒng)籌的總要求，咬定“福民強市”目標不放松，臥薪嘗膽、勵精圖治，贏得洛陽新的光榮、實現(xiàn)洛陽新的夢想！