【正文】 消除“隱性腐敗”現(xiàn)象，需要廣大干部弘揚敢于負(fù)責(zé)之風(fēng)。只有思想保障、組織保障、作風(fēng)保障、合力保障“同聲合唱”，才能演奏好 “福民強市”交響樂。抓好信訪穩(wěn)定工作，重點在源頭治理和矛盾化解上下工夫。進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，重點在創(chuàng)新體制機制上下工夫。形成全市發(fā)展合力，根本在于協(xié)作配合。第二是要注重群眾公認(rèn)，讓大家評判一個干部的人品、官德、本事、政績。這個機制要求從今天會議起，每季度要召開一次高規(guī)格的全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會，對各縣（市）區(qū)包括15個縣（市）區(qū)和高新區(qū)，市直行政、事業(yè)單位和全市企業(yè)三個層次，按照六套指標(biāo)體系排名考核、點評優(yōu)劣、兌現(xiàn)獎罰，在全市營造激勵爭先晉位、褒獎干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。在項目帶動上，尤其要繼續(xù)保持近幾年我市項目建設(shè)大、項目建設(shè)優(yōu)、項目建設(shè)多的良好態(tài)勢，做到項目結(jié)構(gòu)更合理、項目效益更明顯。同時，市區(qū)經(jīng)濟尤其是各城市區(qū)經(jīng)濟也要有更大作為，要重點圍繞第三產(chǎn)業(yè)和以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為代表的第二產(chǎn)業(yè)做文章。要做特三產(chǎn)，以產(chǎn)業(yè)化、社會化、市場化為方向，堅持做到“三個融合”：與工業(yè)強市相融合，與城鎮(zhèn)化相融合，與文化旅游、與第一產(chǎn)業(yè)相融合。二是靠全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益共贏是科學(xué)發(fā)展觀的根本要求這一規(guī)律，靠這一規(guī)律解決強市問題。要深入開展城鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，讓全市的環(huán)境更加宜居、宜學(xué)、宜商、宜業(yè)、宜游。工作著力點主要有四項：一是要富民，切實增加城鄉(xiāng)居民收入。當(dāng)前，我們面臨的主要任務(wù)，就是在上半年保持較好態(tài)勢的基礎(chǔ)上給下半年畫上圓滿句號，尤其是按照總書記視察我市時提出的四點明確要求，謀劃好“十二五”規(guī)劃，推動全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。這一目標(biāo)是對前幾年市委、市政府提出工作目標(biāo)的傳承、持續(xù)，又根據(jù)新的形勢、新的任務(wù)注入了新的內(nèi)容，體現(xiàn)了完善提升和發(fā)展。第五篇：毛萬春書記講話學(xué)習(xí)心得材料洛陽日報報道：（記者 胡越 李江濤）8月7日，市委九屆十四次全體（擴大）會議召開。在職責(zé)和角色需要的時候，要義無反顧、責(zé)無旁貸地挺身而出?！煤谩皟芍皇帧?，解決熱點難點問題“切實解決群眾反映的熱點難點問題，是改善民生的‘晴雨表’、‘溫度計’。”毛萬春說。第一手是全民創(chuàng)建。下一步，我們要更加牢固樹立“希望在民間、活力在民營、發(fā)展靠民力、穩(wěn)定靠民富”的理念，更好地落實“放手、放心、放膽”的方針，更加注重給予民營經(jīng)濟與國企、外企一樣的平等地位、一樣的國民待遇。他指出，實施“碧水藍(lán)天”工程的路線圖有五步：第一步，今年牡丹文化節(jié)前要初見成效；第二步，今年7月創(chuàng)建全國文明城市迎檢之前要有實質(zhì)性進(jìn)展；第三步，今年年底前基本實現(xiàn)；第四步，再用兩年時間成功創(chuàng)建國家環(huán)保模范城；第五步，到“十二五”末成功創(chuàng)建國家生態(tài)示范市。大的目標(biāo)就是跨越發(fā)展是否走在前、群眾滿意度是否在提升、‘福民強市’目標(biāo)是否能實現(xiàn)。所以，我們既要樹立、宣傳各行各業(yè)的創(chuàng)業(yè)典型，又要從政策、資金、環(huán)境等方面給創(chuàng)業(yè)者更多的陽光、雨露，更多的土壤、養(yǎng)分，激 ▲▲作風(fēng)建設(shè)是攻堅克難的“傳家寶”“我今天講話的題目是‘作風(fēng)硬 洛陽興’。“招商引資是抓發(fā)展、上項目最有效的途徑?！蔼M路相逢勇者勝！我們只要真正弘揚這三種作風(fēng)，就一定能打贏今年的‘六場攻堅戰(zhàn)’。上世紀(jì)70年代后期，我國經(jīng)濟“瀕臨崩潰的邊緣”，為什么僅僅經(jīng)過32年時間就躍居世界第二？靠的就是敢闖、敢試、敢冒的作風(fēng)殺出了一條改革開放的“血路”。”▲▲ “檢驗作風(fēng)建設(shè)好壞的衡量標(biāo)準(zhǔn)：大的目標(biāo)就是跨越發(fā)展是否走在前、群眾滿意度是否在提升、福民強市目標(biāo)是否能實現(xiàn)。三是做好困難群眾幫扶工作。必須高度重視安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定，維護良好的社會秩序。三是前期項目抓開工。必須強化經(jīng)濟運行協(xié)調(diào)，確保各項目標(biāo)圓滿完成。我們的理想就是福民強市宏偉目標(biāo)，就是在中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中更有作為和擔(dān)當(dāng)。面對群眾多元化訴求，我們要換位思考、將心比心，真正把群眾當(dāng)成我們的親人，真正把群眾的事情當(dāng)作自己家里的事情來辦，真正把群眾的意見變成我們改進(jìn)工作的動力，真正把維護群眾利益作為一切工作的出發(fā)點、全過程和落腳點，真正把群眾滿意作為我們所有工作的最高和最終標(biāo)準(zhǔn)。三是教訓(xùn)。尤其要弘揚求實精神，不玩虛的、不搞假的、不來空的，靠實實在在的工作取得實實在在的效果，確保老百姓得到實實在在的實惠，確保洛陽實現(xiàn)實實在在的發(fā)展。要勇于擔(dān)當(dāng)毛萬春強調(diào)，在市十次黨代會上，我市提出要靠正在推進(jìn)的“六加一攻堅戰(zhàn)”為突破口，努力推動洛陽“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展，從而實現(xiàn)在中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中更有作為。從我市全民創(chuàng)業(yè)的主體民營經(jīng)濟來看，總體發(fā)展規(guī)模小、層次低的問題還比較突出。要對機制轉(zhuǎn)換攻堅戰(zhàn)的成效保持清醒。從全省看，前三季度我市規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、工業(yè)投資等9項經(jīng)濟指標(biāo)增速低于全省平均水平，一些經(jīng)濟指標(biāo)與合肥、長沙、西安等中部城市相比，也存在不小差距。具體到洛陽，加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變的核心，就是進(jìn)一步遵循好、運用好新時期的市場經(jīng)濟規(guī)律、群眾工作規(guī)律和具體問題具體分析規(guī)律。對洛陽來講，我們提出的“當(dāng)好一個示范、打造兩大品牌”，就是在中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中的準(zhǔn)確定位。學(xué)習(xí)好省黨代會、省委全會和省委常委會議精神，要準(zhǔn)確把握五個精髓：一是進(jìn)一步明確思想引領(lǐng)。10月25日至30日，省九次黨代會和九屆省委一次全會召開。對文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，我們必須進(jìn)一步增強自覺性和主動性。全市各行各業(yè)的基層干部、廣大群眾中涌現(xiàn)出了許多先進(jìn)分子，他們身上體現(xiàn)出來的平凡之中的偉大追求、平靜之中的滿腔熱血、平常之中的極強烈責(zé)任感的“三平精神”，和洛陽幾十年發(fā)展中形成的爭先精神、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新精神，正是“洛陽精神”的集中展現(xiàn)。要實現(xiàn)“選好人、正風(fēng)氣；換好屆、促發(fā)展”的目標(biāo)，主要是堅持三條原則。四要形成為民發(fā)展、福民發(fā)展之“勢”，就是從根本上把發(fā)展的目的搞清楚，把發(fā)展和為民有機地統(tǒng)一起來，更要把“福民強市”目標(biāo)對各地各部門的要求作為衡量工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。我們要老老實實補市場經(jīng)濟發(fā)展不夠這堂大課，這是從根本上解決問題的“金鑰匙”。各地各單位都要瞄準(zhǔn)全國一流、全省最好，對照先進(jìn)找差距，堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改、交叉進(jìn)行的原則，圍繞發(fā)展、為民，堅持求實求效，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就突出解決什么問題。四要切實解決群眾反映的熱點難點問題。三是搞好創(chuàng)建。四是抓提升。要靠過硬作風(fēng)打贏機制轉(zhuǎn)換攻堅戰(zhàn)。三要在文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下工夫。必須抓好三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第一個是國家把加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變確定為“十二五”的主線，為我們經(jīng)濟轉(zhuǎn)型特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級、新興產(chǎn)業(yè)的培育壯大，提供了千載難逢的機遇；第二個是中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)要求洛陽有更大擔(dān)當(dāng)和作為，為我們靠“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展當(dāng)示范進(jìn)而實現(xiàn)跨越發(fā)展，提供了千載難逢的機遇；第三個機遇也是最大的機遇，就是當(dāng)前全市上上下下、方方面面精神狀態(tài)很好、大家攢足了一股勁，都不甘落后、要奮勇爭先，這是我們最珍貴的精神財富。抓作風(fēng)是推動工作的需要。去年下半年以來，市委、市政府主要從六個方面對洛陽“十二五”進(jìn)行了思考和謀劃。從國際形勢看，世界經(jīng)濟進(jìn)入了“后危機時期”。工作方案要細(xì)化分解，重大活動要成功出彩，組織協(xié)調(diào)要高效有序，接待服務(wù)要熱情周到，安全保障要萬無一失，宣傳造勢要迅速升溫，花會工程要加快推進(jìn)。各級各部門要對照《政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作方案》要求，對現(xiàn)有的工作流程進(jìn)行再研究、再細(xì)化，確保方法科學(xué)、程序快捷。六是增強廉政勤政意識。提高政府效能，問題一定要找準(zhǔn)。四要形成為民發(fā)展、福民發(fā)展之“勢”，就是從根本上把發(fā)展的目的搞清楚，把發(fā)展和為民有機地統(tǒng)一起來，更要把“福民強市”目標(biāo)對各地各部門的要求作為肅鐵的紀(jì)律。我們要老老實實補市場經(jīng)濟發(fā)展不夠這堂大課，這是從根本上解決問題的“金鑰匙”。四要切實解決群眾反映的熱點難點問題。三是搞好創(chuàng)建。二要在提升發(fā)展和融合發(fā)展上下工夫。毛萬春強調(diào)，當(dāng)前和今后一個時期，我們要真正弘揚這三種過硬作風(fēng)，堅決打贏今年的“六場攻堅戰(zhàn)”。以上這六個方面，已經(jīng)在全市干部中初步形成共識，變成現(xiàn)實的關(guān)鍵仍然在落實，仍然要靠過硬的作風(fēng)來支撐。抓作風(fēng)是實現(xiàn)目標(biāo)的需要。大會的主要任務(wù)是：圍繞“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”，動員全市廣大黨員干部迅速行動起來，以更加高昂的精神狀態(tài)、更加強烈的責(zé)任意識、更加扎實的工作作風(fēng)，加快推進(jìn)當(dāng)前和今后一個時期全市中心工作的落實，加快推進(jìn)洛陽科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、率先發(fā)展的步伐。會議由市委常務(wù)副書記李興太主持。四是明確了基本路徑，就是產(chǎn)業(yè)興市、創(chuàng)新活市、精神立市、依法治市。我們既要居安思危，更要居危思危，從而實現(xiàn)化蛹為蝶、鳳凰涅槃。關(guān)鍵要在四個方面下工夫。要抓住三個“牛鼻子”。一要大力發(fā)展民營經(jīng)濟。二是遵循市場經(jīng)濟規(guī)律。二要形成率先發(fā)展、提升發(fā)展之“勢”。如果這三種精神真正在全市各級干部中率先垂范、進(jìn)而在全社會大力弘揚，我們的作風(fēng)就會轉(zhuǎn)變，我們的環(huán)境就會優(yōu)化，工作中的瓶頸就會破解，全市人民就會擁護，福民強市的大合唱就會形成，洛陽就會實現(xiàn)振興。1真正形成促進(jìn)發(fā)展、推動工作的強大合力。二是承諾事項必須兌現(xiàn)。突出抓好中國洛陽牡丹文化節(jié)籌備工作，確保辦成高水平的盛會。突出打好城市提升攻堅戰(zhàn)，確保城市形象有新的改觀。要突出打造兩大品牌：依托“一五”期間國家布局在洛陽的7個重大工業(yè)項目和歷年來打下的較為雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，靠全面創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級實現(xiàn)老工業(yè)基地振興；依托洛陽作為十三朝古都、河洛文化源頭的特色和優(yōu)勢，靠河洛文化的傳承來打造國際文化旅游名城。五是明確了基本保障，就是圍繞“福民強市”目標(biāo)形成的科學(xué)發(fā)展、平安建設(shè)、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、效能提升、企業(yè)增效、安全生產(chǎn)六大指標(biāo)考評體系和群眾訴求反映事項辦理機制。我們要縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距，還要迎頭趕上甚至后來者居上，關(guān)鍵仍在于轉(zhuǎn)變作風(fēng)，核心在于增強“三種意識”、弘揚“三種作風(fēng)”。越是矛盾多、問題多，越是困難大、風(fēng)險大，越要有“天將降大任于斯人也”的勇氣，越要有敢于碰硬、敢打必勝的信心，越要有不達(dá)目的、決不收兵的韌勁。我們要牢固樹立“在加快發(fā)展中更加注重加快轉(zhuǎn)型”的理念，切實增強經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的自覺性和主動性，努力實現(xiàn)加快發(fā)展與加快轉(zhuǎn)型的雙贏。這個龍頭，就是龍門石窟及其周邊、白馬寺及其周邊、關(guān)林及其周邊的整體保護與開發(fā)，更是位于新區(qū)拓展區(qū)也就是未來的伊濱新區(qū)的國際牡丹文化產(chǎn)業(yè)園。市委、市政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)、各縣（市）區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)，既要當(dāng)指揮員，又要當(dāng)戰(zhàn)斗員。要抓住三個“牛鼻子”。一要大力發(fā)展民營經(jīng)濟?！八姆N頑癥”是環(huán)境創(chuàng)優(yōu)的大敵、作風(fēng)建設(shè)的大敵。二是遵循市場經(jīng)濟規(guī)律。二要形成率先發(fā)展、提升發(fā)展之“勢”。運用好“三具兩基一抓手”的工作方法，還要特別注重黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、企務(wù)公開。三是嚴(yán)肅鐵的紀(jì)律。中央全會提出了一個重大論斷，就是“物質(zhì)貧乏不是社會主義，精神空虛也不是社會主義；沒有社會主義文化繁榮發(fā)展，就沒有社會主義現(xiàn)代化”。這是加快社會主義文化大發(fā)展大繁榮的基本路徑。省委九屆一次全會，選舉產(chǎn)生了新一屆省委領(lǐng)導(dǎo)班子。二是進(jìn)一步明確總體戰(zhàn)略。四是進(jìn)一步明確根本保障。要保持清醒毛萬春要求，按照省黨代會要求，洛陽在中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中要有更大擔(dān)當(dāng)、更大作為。對洛陽來講，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的主攻方向在于走品牌、標(biāo)準(zhǔn)之路，在于產(chǎn)學(xué)研軍融合發(fā)展，其重要載體是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。這項工作我市今年開局良好，但外地工作力度更大，先進(jìn)經(jīng)驗更值得借鑒。當(dāng)前，我市政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)的深層次問題還遠(yuǎn)沒有解決。在“六加一攻堅戰(zhàn)”到了實質(zhì)性突破的關(guān)鍵時期，我們更要打起精神。這個結(jié)合的過程，就是推動工作的過程，就是提升能力的過程。這是我們黨90年的奮斗歷程得出的最基本的結(jié)論，也是我們提出“只有贏得群眾，才能贏得一切；只有擁有群眾，才能擁有一切”的根本原因。洛陽是大家共同的家園，洛陽大局好，自己才會好。（詳見03版）必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會、省九次黨代會精神和《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導(dǎo)意見》，努力在中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中作示范、樹品牌。必須抓好項目建設(shè)和招商引資，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三是扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。必須更加關(guān)注民生，辦好省定、市定福民實事。二是把握重點抓落實。為什么這么講呢？因為作風(fēng)建設(shè)歷來是我們黨攻堅克難的‘傳家寶’。具體講，就是我們確立的2011年的‘六場攻堅戰(zhàn)’，作風(fēng)保障是否真正有力、是否真正給力、是否真正發(fā)力?！啻笃髽I(yè)來洛投資興業(yè)談到招商引資工作時，毛萬春特意舉了富士康進(jìn)駐鄭州的事例。按照這個路線圖抓落實，我市的民營經(jīng)濟就會真正由今天的“生力軍”變成明天的“主力軍”。“對當(dāng)前的洛陽來講，作風(fēng)建設(shè)不僅關(guān)系到洛陽2011年的目標(biāo)能不能全面完成、‘十二五’規(guī)劃能不能順利實現(xiàn)，更關(guān)系到在中原經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略運作層面后洛陽能不能有更大擔(dān)當(dāng)、更大作為?！泵f春說?！泵f春說，我們要學(xué)習(xí)這種精神，靠快捷的效能、過硬的作風(fēng)爭取洛陽出口貿(mào)易加工區(qū)今年早日獲批建設(shè)，通過提升招商引資工作水平，爭取越來越多的國際500強和國內(nèi)500強企業(yè)來洛陽投資興業(yè)?！駝?chuàng)建，還要全方位監(jiān)督“實踐證明，成熟的城市建設(shè)，三分靠建、七分靠管，這也是我們?yōu)槭裁慈绱酥匾曇匀珖拿鞒鞘袆?chuàng)建為龍頭的城市創(chuàng)建的根本原因所在。同時，對于在那些死角死點上存在的臟、亂、差、蚊、蠅、鼠、