【正文】 （建住房[20xx]165號）； 5 建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)廉租住房工作規(guī)范化管理實(shí)施辦法的通知》（建住房 [20xx]204號）； 財(cái)政部、建設(shè)部、國土資源部 《關(guān)于切實(shí)落實(shí)城鎮(zhèn)廉租住房保障資金的通知》（財(cái)綜 [20xx]25號）； 建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會、監(jiān)察部、民政部、財(cái)政部、國土資源部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局、國家統(tǒng)計(jì)局《廉租住房保障辦法》（建設(shè)部令第 162號 )； 國家發(fā)展改革委辦公廳、建設(shè)部辦公廳《關(guān)于編報(bào) 20xx年新建廉租住房投資建議計(jì)劃的通知》（發(fā)改辦投資 [20xx]681號）； ****人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《 ****人民政府貫徹落實(shí)國務(wù)院切實(shí)穩(wěn)定住房價(jià)格通知精神的實(shí)施意見》的通知 （ 筑府辦發(fā)〔 20xx〕 65號 ） ； 非洲 省人民政府貫徹落實(shí)《國務(wù) 院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難若干意見》的實(shí)施意見 （ 黔府發(fā) [20xx） 29號 ]； 非洲 省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 非洲 省城市低收入家庭廉租住房管理試行辦法的通知 (黔府辦發(fā) [20xx]33號 )； 《 ****城市 總體規(guī)劃（ 20xx— 2020）》； 《 ****國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十 二 個(gè)五年規(guī)劃綱要》； 委托人提供的其他有關(guān)基礎(chǔ)資料、技術(shù)資料； 編制人員調(diào)研資料等。 設(shè)計(jì) 容積率 ，建筑密度 %，綠化率 %。該項(xiàng)目將有力促進(jìn)和提高城市現(xiàn)代化水平和文明程度，加速城市化進(jìn)程，提升城市品位和知名度， 項(xiàng)目的社會互適性明顯，社會效益顯著。 隨著 廉租住房 、 經(jīng)濟(jì)適用住房 建設(shè)和 棚戶區(qū) 改造力度的逐步加大，城市低收入家庭的 住房 條件得到較大改善。 9 項(xiàng)目建設(shè)必要性 從法律角度看。我國的經(jīng)濟(jì)適用房 、廉租房 及公共租賃租房 作為一種社會住房保障體系，其價(jià)格構(gòu)成中不含土地出讓金。實(shí)現(xiàn)社會和諧、建設(shè)和諧社會，始終是人類孜孜以求 的理想。與此同時(shí)，也出現(xiàn)了地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、居民差距日益擴(kuò)大的趨勢。以期達(dá)到全社會有居所的均好準(zhǔn)則。安居樂業(yè)，是古老的成語，不滅的真理。 從城鎮(zhèn)化及農(nóng)民角度看。如今農(nóng)民散落在城市的每一個(gè)角落，他們?yōu)樵诔鞘猩嬷Ц吨嘿F的居住成本。但是，各地的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展條件是不一樣的，居住生活的條件也有很大差距。人均住房建筑面積低于 15平方米的家庭占總家庭數(shù)的 60%，人均在 1525平方米的占總數(shù)的 20%， 25平方米以上的占總家庭數(shù)的 20%。 13 住房保障分析 ****太陽 將制定解決城市低收入家庭住房困難的工作目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，把 經(jīng)濟(jì)適用住房、 廉租住房 及公共租賃房 建設(shè) 納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃，并向社會公布。 根據(jù)城市住房保障發(fā)展規(guī)劃，編制廉租住房 、 經(jīng)濟(jì)適用住房 、公共租賃租房 年度建設(shè)計(jì)劃與用地計(jì)劃，報(bào)市相關(guān)部門審批。 ****************始建于 1954年初，位于 ****東出口，距市中區(qū)約七公里，與 太陽 機(jī)場高等級公路相聯(lián)，系接收收容安置社會盲流人員的民政事業(yè)單位，主要從事接收收容安置教育社會盲流人員，先后收容近萬名社會盲流人員在此勞動、教育、學(xué)習(xí)和遣返回鄉(xiāng)，為當(dāng)時(shí)的社會穩(wěn)定起到了積極的作用。全場占地總面積 3324畝，總資產(chǎn) 1086萬元，固定資產(chǎn) 406 萬元，下設(shè)辦公室、政工科、財(cái)務(wù)科、生產(chǎn)科、保衛(wèi)科五個(gè)科室，現(xiàn)有干部、職工 327人（其中在職 57人、退休 266人），未轉(zhuǎn)工場員 82人。 廉租住房 、公共租賃租房 建設(shè)用地實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)。 16 第 四 章 項(xiàng)目建設(shè)總體規(guī)劃 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃方案 隨著房地產(chǎn)市場的發(fā)展，人們對住房功能的要求越來越高，對樓盤的戶型環(huán)境功能、設(shè)計(jì)、朝向、景觀、規(guī)劃等都有要求，消費(fèi)也趨理性，選擇樓盤將不僅僅是住的功能需求，也是對生活居住環(huán)境的選擇。 規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn) 公共租賃租房 一般設(shè)計(jì)為兩室 一 廳型，面積不大于 80 ㎡ 。 應(yīng)盡量多設(shè)計(jì)單身公寓， 以控制總價(jià)，滿足有效需求。 項(xiàng)目小區(qū)配套功能建設(shè)規(guī)劃方案 該項(xiàng)目 在設(shè)計(jì)中 宜 突出以下幾個(gè)方面特色 ： 居家品位：經(jīng)濟(jì)適用、住宅分區(qū)功能科學(xué)、健全，環(huán)境獨(dú)特、格調(diào)高雅、舒適溫馨的居家空間。 文化品位：在小區(qū)內(nèi)建設(shè)各種文化活動設(shè)施，開展多姿多彩的 業(yè)主文化娛樂活動，增強(qiáng)小區(qū)居民的親和力和凝聚力，豐富社區(qū)文化內(nèi)涵，提升小區(qū)文化品味。 根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（ GB1830620xx），區(qū)內(nèi)地震動峰值加速度為 ，地震動反應(yīng)譜特征周期為 ，相應(yīng)地震基本烈度為六級，屬地殼較穩(wěn)定地區(qū)。 項(xiàng)目 場 址地勢平坦，大氣降水多以地表逕流的形式排泄，少量滲入 是地下水的主要補(bǔ)給來源；下部基巖層含少量裂隙水，地下水位不穩(wěn)定。 公共設(shè)施條件 該項(xiàng)目所在地位于 ****太陽 ，屬于市政公用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃覆蓋范圍，水、電、燃?xì)?、通訊、有 線 電視等公用設(shè)施 齊全 ，高低壓、通信、有線電 21 視、供排水、燃?xì)獾仁姓A(chǔ)設(shè)施正在配套建設(shè)中， 完全 可以滿足項(xiàng)目建設(shè)需要，已具備項(xiàng)目建設(shè)條件。 通訊：項(xiàng)目區(qū)全國直撥程控電話容量充足，移動通訊覆蓋整個(gè)區(qū)域，可滿足項(xiàng)目固定和移動通訊要求。 主要材料來源及供應(yīng)：鋼材、木材、水泥、電纜等均可由當(dāng)?shù)亟ㄖ牧鲜袌龉?yīng)，所需混凝土可采用商品混凝土。 為保證 項(xiàng)目建設(shè) ，在建筑設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)可聘請 有資質(zhì)的 設(shè)計(jì)單位，精心做好規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)及景觀設(shè)計(jì)。 項(xiàng)目建筑風(fēng)格可融合白墻、灰磚、黛瓦和簡約明快的線條“新中式風(fēng)格”，融合古樸與現(xiàn)代、現(xiàn)代風(fēng)情的文化品味。 戶型結(jié)構(gòu)求實(shí)用，減少室內(nèi)不必要的交通面積，室內(nèi)布局科學(xué)，室內(nèi)各功能分區(qū)合理 ， 要求動靜分開、潔污分開、工作與生活空間分開、公共與私密空間分開。 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 該項(xiàng)目主要由多層建筑物組成，安全等級為二級?？蚣芸拐鸬燃壘鶠樗募?，剪力墻抗震等級均為三級。 = ； 地面粗糙度： B類 雪荷載：基本雪壓值： s。 ， M10水泥砂漿； 177。 設(shè)計(jì)原則 根據(jù)項(xiàng)目區(qū)總體規(guī)劃和道路情況，合理預(yù)測需水量，按各建筑單體，合理分布供水區(qū)。 消防系統(tǒng) 項(xiàng)目的消防可安裝消火栓給水系統(tǒng)、自動噴水系統(tǒng)。 室外消火栓給水由市政給水管道供水。屋面雨水通過跌落管匯入室外雨水井，與室外雨水一起排入市政雨水管網(wǎng)。所有的排水立管均敷設(shè)保溫層，防止管壁結(jié)露，降低管內(nèi)水流噪音。在各主要路口和建筑單體前預(yù)留 DN1000 的污水檢查井。室外雨水管采用 29 鋼筋砼管 D500或 D1000。平時(shí)由管理系統(tǒng)負(fù)責(zé)對各水箱的高低報(bào)警水位、水泵的供電狀態(tài)、運(yùn)行狀態(tài)、 故障情況進(jìn)行監(jiān)視。 設(shè)計(jì)范圍包括變、配電系統(tǒng)，照明與動力配電控制系統(tǒng)，防雷與接地系統(tǒng)，等電位聯(lián)結(jié)系統(tǒng)，火災(zāi)自動報(bào)警與消防控制系統(tǒng)，通信與網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，電視設(shè)施，安防系統(tǒng)。 二級負(fù)荷要求雙回路電源供電，在末端配電裝置內(nèi)應(yīng)可自動切換。 高壓配電線路可從變電所引至各建筑的室外低壓配電線路（應(yīng)協(xié)商供電局確定）。 高壓電纜可采用 YJV22— 10KV金屬鎧裝型，在地坪下 ；低壓電纜戶外部分可采用 YJFAV22— 1KV金屬鎧裝型，戶內(nèi)部分三級負(fù)荷可采用 YJFAV— 1KV型及二級及消防負(fù)荷采用 ZR— YJFAV— 1KV 型，戶外部分直埋在地坪下 ，戶內(nèi)部分穿管或電纜橋架敷設(shè)。 住宅的低壓配電系統(tǒng)可在電源進(jìn)戶設(shè)置配電總箱，再以放射式系統(tǒng)配電至各單元配電總箱，提高供電的可靠性。樓梯照明燈采用電子延時(shí)開關(guān)控制，火災(zāi)時(shí)強(qiáng)制點(diǎn)亮。 電力配電采用 380/220V， 50HZ，三相四線制系統(tǒng)。 人防、電梯間、樓梯間、公共通道和主要出入口等場所，應(yīng)設(shè)急疏散指示照明及樓層指示燈，在正常及事故時(shí)均點(diǎn)燃。 應(yīng)急照明：變配電所、消防控制室、樓梯、消防泵房等處設(shè)置火災(zāi)應(yīng)急照明，其容量按 100%考慮，各層出入口設(shè)疏散 指示燈和標(biāo)志燈。屋面避雷帶網(wǎng)格不大于 20M 20m或 16m 24m。 為防雷電波入侵，進(jìn)出建筑物的各種金屬管道、穿線鋼管、電纜金屬外皮等在入戶處與接地裝置連接。 設(shè)計(jì)范圍包括通訊系統(tǒng)，有線電視系統(tǒng)，可視對講系統(tǒng)，火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)。 電視信號由市有線電視網(wǎng)引來，有線電視網(wǎng)系統(tǒng)采用放大器、分配器、 35 分支器及同軸電纜組成網(wǎng)絡(luò)，用戶終端的電視信號輸出電平要求為 64177。 室外有線電視信號引入處加裝避雷保護(hù)器，以防止雷電波侵入。 在消防控制室設(shè)置聯(lián)動控制臺，控制方式分手動 和自動控制兩種，通過聯(lián)動控制臺，實(shí)現(xiàn)對消火栓、自動噴灑滅火系統(tǒng)、防排煙機(jī)、加壓送風(fēng)系統(tǒng)以及切斷一般照明及動力電源的監(jiān)視和控制。 燃?xì)夤こ? 《 非洲 省 城市 燃?xì)夤芾磙k法》（ 黔府發(fā)「 1996」 4號 ）； 《城市燃?xì)夤芾磙k法》（建設(shè)部 62號令）； 《 ****城市 總體規(guī)劃》（ 20xx— 2020）燃?xì)夤こ桃?guī)劃； 《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB50028— 20xx）； 《天然氣》（ GB17820— 1999）； 《聚乙烯燃?xì)夤艿拦こ碳夹g(shù)規(guī)程》（ GJJ63— 20xx）； 《城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀?yàn)收規(guī)范》（ CJJ33— 20xx）； 《燃?xì)庥寐竦鼐垡蚁┕懿摹罚?— 1995）； 《燃?xì)庥娩摴羌芫垡蚁┧芰蠌?fù)合管》（ CJ／ T125— 20xx）； 《燃?xì)庥娩摴羌芫垡蚁┧芰蠌?fù)合管件》（ CJ／ T126— 20xx）； 《燃?xì)庥貌讳P鋼波紋軟管》（ CJ/T197— 20xx）。 供氣方案 可從項(xiàng)目區(qū)附 近燃?xì)夤艿澜涌诮尤耄h(huán)形管線供氣，在天然氣入口處設(shè)用戶調(diào)壓箱，滿足流量和壓力的要求。對項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)主要 責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)、參建單位的領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人，實(shí)行工程質(zhì)量終身追究制度。把住材料、設(shè)備選用關(guān)和開箱檢驗(yàn)關(guān)，要將主要材料、設(shè)備的產(chǎn)地、品牌、性能列成表格，納入合同，對有疑問的材料還要做理化、力學(xué)試驗(yàn)，用科學(xué)的方法處理，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。 二是項(xiàng)目建設(shè)由要求專業(yè)的施工隊(duì)和技術(shù)人員嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，施工人員需獲得必要的國家職業(yè)資格證書。 合同管理 合同管理貫穿于合同談判簽定、履行、合同期滿直至歸檔全過程。對項(xiàng)目資金實(shí)行專賬管理、?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁挪用和擠占。根據(jù)不同施工階段制定不同的總平面圖，以總平面圖為依據(jù)檢查各分包商文明施工的落實(shí)情況。 施工準(zhǔn)備：儀器、設(shè)備采購，落實(shí)協(xié)作關(guān)系，土建施工、設(shè)備安裝與調(diào)試等。 41 具體建設(shè)進(jìn)度如下表 71所示： 表 71 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度表 序號 時(shí)間 內(nèi)容 第一年 第二年 12 34 56 78 910 1012 12 34 56 78 910 1112 1 項(xiàng)目前期工作 2 招投標(biāo) 3 可行性研究 4 初步設(shè)計(jì) 5 施工圖設(shè)計(jì) 6 建筑施工 7 竣工驗(yàn) 收 運(yùn)營期管理 完善住房保障法規(guī)政策體系 目前，住房保障管理方面的法規(guī)、政策還不完善，尚未形成一個(gè)完整的體系 。 42 積極探索完善住房保障工作的新路子 為加快住房保障工作進(jìn)展，將在努力做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，在住房保障方式、住房保障標(biāo)準(zhǔn)、住房保障范圍、保障性住房建設(shè)模式等方面開展政策研究，努力探索完善住房保障工作的新路子，確保住房保障水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，讓更多低收入家庭共享改革發(fā)展成果。 明確廉租住房 、公共租賃租房 保障方式 城市廉租住房 、公共租賃租房 保障實(shí)行貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配租相結(jié)合的方式，以實(shí)物配租為主、貨幣補(bǔ)貼為輔。實(shí)物配租應(yīng)當(dāng)優(yōu)先面向孤、老、病、殘等特殊困難家庭及其他急需救助的家庭。 44 第 八 章 環(huán)境保護(hù)及消防安全 建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境現(xiàn)狀 本項(xiàng)目所在區(qū)域附近，空氣、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，適合本項(xiàng)目的建設(shè)，但在設(shè)計(jì)、建設(shè)和使用中要實(shí)行環(huán)保和污染治理措施，避免造成對環(huán)境的不良影響。 施工期間的噪聲，主要是施工機(jī)械和建筑材料的運(yùn)輸?shù)取? 《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 （ GBl6297— 1996） ； 45 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 ）（ GB89781996） ； 《建筑施工場界噪聲限值》 (GBl252390)； 治理方案 對于工程建設(shè)期交通特別繁忙的道路 要避讓高峰時(shí)間 (如采用夜間運(yùn)輸 )。 施工現(xiàn)場的廢棄物，施工單位應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門聯(lián)系，及時(shí)清理施工現(xiàn)場的生活廢棄物，對施工人員加強(qiáng)教育，不隨意亂丟廢棄物，保證工人工作、生活環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水、廢渣、廢氣、噪聲均可以得到有效的控制和治理。所有排放物可以做到按國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)排放 。建筑物的耐火等級：建筑物一級。 (c)電氣系統(tǒng)設(shè)計(jì)中，確保電器設(shè)備、弱點(diǎn)系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等保護(hù)接地系統(tǒng)的可靠性。我國能 源正面臨以下嚴(yán)峻的形勢：一是儲量嚴(yán)重不足，我國人均能源資源占有量僅為世界平均水平的一半；二是能源利用效率遠(yuǎn)低于世界先進(jìn)水平，我國的能源利用效率目前僅為 33％，比發(fā)達(dá)國家落后 20 年，相差近 10 個(gè)百分點(diǎn)；三是以煤為主的能源結(jié)構(gòu)導(dǎo)致環(huán)境污染嚴(yán)重；四是大量進(jìn)口石油嚴(yán)重威脅國家的經(jīng)濟(jì)安