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公租房建設(shè)項(xiàng)目可行性分析研究報(bào)告(完整版)

  

【正文】 水源 該項(xiàng)目水源根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況自備水源,有條件的可由市政給水管網(wǎng)接入。 設(shè)計(jì)原則 根據(jù)項(xiàng)目區(qū)總體設(shè)計(jì)和道路情況,合理預(yù)測(cè)污水量,合理計(jì)算雨水量, 28 建立合理完善的排水系統(tǒng),有效地收集輸送污水,同時(shí)盡可能考慮降低工程造價(jià)和運(yùn)行管理維護(hù)費(fèi)用。 敷設(shè)方案 項(xiàng)目區(qū)排水系統(tǒng)可采用雨污分流制,結(jié)合地形和實(shí)際情況,分區(qū)排放。水泵控制柜帶有時(shí)間均衡功能,它能在一個(gè)設(shè)定的時(shí)間周期內(nèi)切換水泵的動(dòng)作順序,使每一臺(tái)水泵的累計(jì)工作時(shí)間都趨于一致。 備用照明按二級(jí)用電設(shè)備供電,消防中心電源、安防系統(tǒng)電源、變電所用電源、通訊設(shè)施 (電話、網(wǎng)絡(luò)、電視機(jī)房 )弱電室電源也可按二級(jí)用電設(shè)備供電。消防用配電線路采用阻燃型線纜。多層住宅的公共走廊、樓梯間照明計(jì)量表可設(shè)在一層單元配電總箱內(nèi)。其他電力設(shè)備采用放射式或樹(shù)干式方式供電。 項(xiàng)目工程均可按三類防雷建筑設(shè)計(jì),每個(gè)配電點(diǎn)設(shè)總等電位連接,衛(wèi)生間做局部等電位連接。所用強(qiáng)弱電系統(tǒng)及防雷接地系統(tǒng)共用接地體,接地電阻要求不大于 1歐姆。 干線選用 SYWV— 75— 12 型,用戶分支線選用 SYV— 75— 5型,穿硬質(zhì)PVC管在板、墻內(nèi)暗敷。消防事故廣播回路按樓 36 層分路,當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí),消防控制室內(nèi)值班人員可根據(jù)火災(zāi)發(fā)生區(qū)域,自動(dòng)或手動(dòng)進(jìn)行事故廣播,及時(shí)指揮疏導(dǎo)人員撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。 38 第 七 章 項(xiàng)目管理 該項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施,涉及面廣、問(wèn)題繁多,在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,必須要結(jié)合建設(shè)條件,發(fā)揮建設(shè)單位和協(xié)作單位各自的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)工程管理,科學(xué)合理地組織施工,確保工程有序進(jìn)行,以節(jié)省投資,加快進(jìn)度,爭(zhēng)取早開(kāi)工,早完成,早見(jiàn)效益。 一是實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。實(shí)行全過(guò)程合同管理,每個(gè)合同都有專人管理,使得每個(gè)分項(xiàng)工程都處于有效的 控制之下,以確保整個(gè)工程的順利完成。 項(xiàng)目實(shí)施 準(zhǔn)備工作:編報(bào)項(xiàng)目建議書及批復(fù),編制可行性研究報(bào)告及評(píng)估、論證、批復(fù)、準(zhǔn)備設(shè)計(jì)資料等。 實(shí)施規(guī)范化管理 做好城市低收入家庭住房檔案的建立和管理工作,進(jìn)一步完善住房保障制度的準(zhǔn)入、退出機(jī)制,不斷完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,這是確保住房保障制度良性運(yùn)轉(zhuǎn)的 關(guān)鍵。租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)平均租金、保障對(duì)象的經(jīng)濟(jì)承受能力等因素確定。 工程施工期間,運(yùn)輸?shù)哪嗤镣ǔ6逊旁谑┕がF(xiàn)場(chǎng),直至施工結(jié)束,長(zhǎng)達(dá)數(shù)月。 對(duì)于施工期間的噪聲治理,一般不 允 許晚上十一點(diǎn)至次日上午六時(shí)內(nèi)施工,同時(shí)施工設(shè)備盡量采用低噪聲機(jī)械。 針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期中產(chǎn)生的污染,經(jīng)過(guò)綜合、科學(xué)的治理以后,均可達(dá) 46 到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 (b)在進(jìn)線電纜溝 內(nèi)安裝防火墻、防火門,電纜豎井和電纜穿墻孔采用耐火材料堵墻。 能源是中國(guó)崛起的動(dòng)力,也是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。在當(dāng)今世界,能源和環(huán)境,是全人類共同關(guān)心的問(wèn)題,也是關(guān)系我國(guó)社會(huì)發(fā)展的重要問(wèn)題。 建筑防火 本項(xiàng)目建筑執(zhí)行“建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)程” (GBJl6— 87)。根據(jù) 項(xiàng)目 的總體規(guī)劃,考慮充足的綠化區(qū),能夠保持良好的生態(tài)環(huán)境和衛(wèi)生環(huán)境。 施工時(shí),工人臨時(shí)食宿地的水、電及生活廢棄物,若無(wú)妥善安排則會(huì)影響施工區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境。廉租住房 、公共租賃租房 保障面積標(biāo)準(zhǔn),由政府根據(jù)當(dāng)?shù)丶彝テ骄》克郊柏?cái)政承受能力等因素確定,并報(bào)市房管局備案。做好申請(qǐng)人家庭收入、住房狀況的調(diào)查審核 ,完善輪侯制度,特別是強(qiáng)化廉租住房 、公共租賃租房 的年度復(fù)核工作,健全退出機(jī)制。 為加快建設(shè)進(jìn)度,縮短建設(shè)周期,各階段工作應(yīng)盡量提前進(jìn)行,允許有一定程度的交叉。要確保施工現(xiàn)場(chǎng)有條不紊、文明施工。 四是嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事,建設(shè)過(guò)程中,接受發(fā)改、建設(shè)(房管 )、財(cái)政、審計(jì)等部門和社會(huì)輿論的監(jiān)督,項(xiàng)目建成后,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的竣工驗(yàn)收。要實(shí)行工程監(jiān)理制。項(xiàng)目 區(qū)域 屬市政天然氣供氣規(guī)劃范圍,可預(yù)留接 37 口,燃?xì)饪捎墒姓細(xì)夤艿澜尤耄軌驖M足項(xiàng)目區(qū)居民生活需要。 采用中心控制報(bào)警系統(tǒng),消防中心控制室設(shè)集中報(bào)警控制器,對(duì)區(qū)域內(nèi)的消防進(jìn)行探測(cè)監(jiān)視和控制。 弱電信號(hào)電纜穿外經(jīng) 110mm雙壁波紋管暗敷于地坪下 ,轉(zhuǎn)彎、分支 處及每隔 50米段設(shè)弱電井或弱電手孔。要求突出屋面的所有金屬物均應(yīng)就近與避雷帶網(wǎng)格連接。 光源:樓梯間、走道可采用節(jié)能型環(huán)型熒光燈管的吸頂燈照明,設(shè)備用房、地下車庫(kù)等場(chǎng)所采用熒光燈照明。 住宅的配電系統(tǒng)可在 地下室或一層設(shè)置低壓配電室作為整個(gè)建筑的配電中心,各層均設(shè)電氣豎井和配電小間。 統(tǒng) 電源:項(xiàng)目小區(qū)工程可引來(lái)兩路電源供電,兩路電源同時(shí)工作。 根據(jù)建筑類別和負(fù)荷性質(zhì)要求,該項(xiàng)目建筑物消防控制室、消防水泵、排煙風(fēng)機(jī)、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等消防用電按二級(jí)負(fù)荷供電,生活給 31 水泵及弱電設(shè)備按二級(jí)負(fù)荷供電,其他按三級(jí)負(fù)荷供電。增壓泵除了在消防中心能遙控起動(dòng)之外,具有自動(dòng)切換功能,當(dāng)某一臺(tái)增壓泵失效時(shí)會(huì)自動(dòng)切換到備用水泵。 根據(jù)國(guó)家目前對(duì)輸水管材的要求,該項(xiàng)目室內(nèi)給水管可采用 PPR或 PVC管,室外給水管材可采用球墨鑄鐵管。建筑采用單立管重力排水和底層單排。消防水池和消火栓泵、自動(dòng)噴水泵可設(shè)在地下室內(nèi)。 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)包括地基基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)和主體結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì),地基基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)巖石工程勘察報(bào)告、場(chǎng)地的地震危險(xiǎn)性作綜合評(píng)價(jià),再確定采用的工程基礎(chǔ)形式。 建筑二次裝修樓面荷載標(biāo)準(zhǔn)值( KN/m2)分別為:廳、臥: ,衛(wèi)生間:。廚房設(shè)計(jì)除“一”型、 L型,考慮開(kāi)放式、半開(kāi)放式設(shè)計(jì),考慮廚房操作臺(tái)的擺放、管線安裝、通風(fēng)排氣條件;中小戶 24 型可采用自用間隔設(shè)計(jì),體現(xiàn)個(gè)性品味。開(kāi)放的小區(qū)空間與半圍合的空間組合,保持 23 空間的開(kāi)方性和通透性,使住戶有較好朝向,擁有良好的自然景觀。 土方:該項(xiàng)目址地形起伏不大,施工期不需在項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)進(jìn)行大量的土方開(kāi)挖,局部土方開(kāi)挖量可滿足工程土方回填的需要,挖方填方基本平衡。 周邊建筑物與環(huán)境條件 項(xiàng)目 廠址 交通較為便利, 人流和各種車輛混合流動(dòng),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)有一定的不利影響 , 項(xiàng)目址周邊有少量構(gòu)筑物,視野比較開(kāi)闊 ,環(huán)境狀況良好,適合項(xiàng)目實(shí)施 。地勢(shì)坡度一般 15~ 20度,擬建場(chǎng)地低洼處為第四系覆蓋,溶丘基巖裸露,植被不發(fā)育,巖石大面積出露。 價(jià)格規(guī)劃 公 租房租金:由物價(jià)部門根據(jù)有關(guān)政策,結(jié)合當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平及低收入居民收入水平、承受能力等綜合因素核定,并實(shí)行“收支兩條線”管理。 項(xiàng)目建筑形態(tài)和物業(yè)建設(shè)規(guī)劃方案 項(xiàng)目區(qū)物業(yè)形態(tài)以住宅為主,輔之以 生活、 飲食服務(wù)業(yè)。 ***劃轉(zhuǎn) 太陽(yáng) 管理以來(lái),場(chǎng)黨委堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以“服務(wù)開(kāi)發(fā)、服務(wù)發(fā)展、 服務(wù)職工群眾”為總抓手,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員干部的思想作風(fēng)建設(shè),努力提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨委的政治核心作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部的表率作用和黨員的先鋒模范作用,不斷拓展工作思路、把握工作內(nèi) 15 容、健全工作機(jī)制、創(chuàng)新工作方法,為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于“ 太陽(yáng)航空城”建設(shè)和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于 ****片區(qū)整體開(kāi)發(fā)規(guī)劃提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和政治保證。 廉租住房 、公共租賃租房 和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)由縣人民政府組織,可由政府確定的實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用住房管理的非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)直接組織建設(shè),也可按照市場(chǎng)化運(yùn)作的原則實(shí)行項(xiàng)目法人招標(biāo),參與投標(biāo)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)必須具備相應(yīng)資質(zhì)、良好的開(kāi)發(fā)業(yè)績(jī)和社會(huì)信譽(yù)。 按照 ****住房保障政策規(guī)定的“雙困”線標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目建設(shè)所在地保障對(duì)象有數(shù)百戶。 11 改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域發(fā)生了天翻地覆的變化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異,人民群眾的生活水平得到了極大的提高和改善,各類基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益設(shè)施也有相當(dāng)大的改善 。其實(shí)世界各國(guó)政府都把百姓居住當(dāng)做頭等大事,只是體制不同表現(xiàn)的形式不同。 住房是人類最基本的生存條件之一。從這點(diǎn)上看, 經(jīng)濟(jì)適用房 、 廉租房 及公共租賃租房 符合憲法規(guī)定。同時(shí),隨著城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),新職工的階段性住房支付能力不足矛盾日益顯現(xiàn), 外來(lái)務(wù)工人員 居住條件也亟需 改善。 項(xiàng)目結(jié)論 搞好城市環(huán)境建設(shè),實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧,是建設(shè)和諧社會(huì) 的 客觀要求。 建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容 根據(jù)項(xiàng)目區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r及承辦單位提供的資料,確定該項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為新建 公共租賃住房及配套設(shè)施 ; 總用地面積 22631平方米; 規(guī)劃 用地 面積 12755平方米 ; 總建筑面積 ;其中 , 六層高公共租賃租房 3 棟,總建筑面積 ,共計(jì) 174套 ,配套設(shè)施 為 地下商場(chǎng) 米、地 下車庫(kù) 及附屬設(shè)備用房 、公共建筑 。 8 第 二 章 項(xiàng)目建設(shè)背景與必要性 項(xiàng)目建設(shè)背景 高舉建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理 論和 “三個(gè)代表 ”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)要求,以人為本,關(guān)注和改善民生,把解決城市低收入家庭住房困難作為維護(hù)群眾利益的重要工作和住房制度改革的重要內(nèi)容,作為政府公共服務(wù)的重要職責(zé),加快建立健全以廉租住房 、公共租賃租房 制度為重點(diǎn)、多渠道解決城市低收入家庭住房困難的政策體系,讓廣大人民群眾充分享受改革開(kāi)放成果,逐步實(shí)現(xiàn) “居者有其屋 ”、百姓安居樂(lè)業(yè),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)公平和正義,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)?!稇椃ā返谄邨l規(guī)定:國(guó)有經(jīng)濟(jì),即全民所有制經(jīng)濟(jì),是國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。改革開(kāi)放以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)人的生活水平大大提高,這是有目共睹的事。 從安居樂(lè)業(yè)角度看。要根本解決長(zhǎng)期以來(lái)城鄉(xiāng)隔離、對(duì)立、分離的局面,需要一次制度改革,解放農(nóng)民,轉(zhuǎn)移農(nóng)民,減少農(nóng)民,讓更多的中國(guó)農(nóng)民看到進(jìn)城的希望,并最終讓他們?nèi)谌氲匠鞘谢暮榱髦腥ァ? 12 第 三 章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)與住房保障分析 公共租賃住房 市場(chǎng)預(yù)測(cè) 低收入住房困難家庭現(xiàn)狀 20xx年度對(duì) ****太陽(yáng) 隨機(jī)抽樣調(diào)查資料顯示,在低 收入住房困難家庭中,年人均可支配收入在 20xx元以下的家庭,占低收入家庭總量的 15%;年人均可支配收入在 20xx- 4000元之間的家庭,占 30%;年人均可支配收入在 40006000 元之間的家庭,占 35%;年人均可支配收入在 60007000元之間的家庭,占 20%。根據(jù)城鎮(zhèn)最低收入家庭住房需求及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,合理確定廉租住房 、公共租賃租房 保障范圍和保障水平,科學(xué) 測(cè)算資金需求總量,明確資金籌集方式,不斷擴(kuò)大廉租住房 、公共租賃租房 保障覆蓋面。 20xx年,按市委、市政府決定,為支持 太陽(yáng) ****片區(qū)整體開(kāi)發(fā),農(nóng)場(chǎng)成建制劃轉(zhuǎn) 太陽(yáng) 管理,受 太陽(yáng) 委、區(qū)政府直接領(lǐng)導(dǎo)。 項(xiàng)目建設(shè)已獲得 ****住建局批復(fù),文號(hào)筑建發(fā)( 20xx) 58號(hào);于 20xx年 6月獲得 ****太陽(yáng) 發(fā)展和改革局批復(fù),文號(hào)南發(fā)改項(xiàng)字( 20xx)第 156號(hào); 太陽(yáng) 政府《關(guān)于 *******公租房建設(shè)相關(guān)問(wèn)題的專題會(huì)議紀(jì)要》 就本項(xiàng)目召開(kāi)了專題會(huì)議,保障了項(xiàng)目的順利實(shí)施。 17 還可設(shè)計(jì)落地飄窗,以增加有效使用面積。 小 區(qū)品位:公用設(shè)施和休閑娛樂(lè)設(shè)施功能齊全,小區(qū)中庭的綠化美化,健身等休閑活動(dòng)空間,可配輕松的背景音樂(lè),營(yíng)造人在景中、景在家中的自然環(huán)境氛圍,漫步社區(qū),心曠神怡,充分享受自然景觀的樂(lè)趣。 20 水文條件 項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域?qū)匍L(zhǎng)江水系烏江二級(jí)支流南明河流域, 魚梁河位于項(xiàng)目建設(shè)地西側(cè),自南西向北徑流,為常年性地表河流,流量較大,河寬 10~30米,河水最小深度 ,最大深度 ,一般 ~ ,據(jù)資料,1966年 6月 30日特大洪水, ****大橋處水位為 ,比正常水位高出 。 供電:該項(xiàng)目區(qū)有公用變電站的變壓器,可根據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)擴(kuò)容 ,保障項(xiàng)目用電需求。按照總體規(guī)劃“統(tǒng)一規(guī)劃,分期實(shí)施”的工程組織原則,可將該項(xiàng)目分期分步實(shí)施,保證工程的建設(shè)品質(zhì),使該項(xiàng)目成為精品工程。在外墻 設(shè)計(jì)中,揚(yáng)棄歐陸風(fēng)格的大紅、大黃的浮躁,采用清凈、平和的冷色調(diào),少一分城市的喧囂,添一分居家的寧?kù)o。設(shè)計(jì)基本地震加速度值為 。 , ; 其他墻:177。 用水量 可參照 《民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 根據(jù)自己的實(shí)際情況有設(shè)計(jì)單位制定滿足以上條件的設(shè)計(jì)方案。 雨水的收集和排放 項(xiàng)目雨水主要靠雨水口進(jìn)行收集,分布在屋面、步行街、住宅區(qū)、綠化地帶和進(jìn)排風(fēng)口等處。沿主干道路敷設(shè) d500— d1000 污水干管和雨水干管,雨水、污水干管上每隔 30米設(shè)雨水口和檢查井(直徑 1000mm)各一個(gè)。 給排水系統(tǒng)為無(wú)人值守設(shè)施,因此在水泵的控制柜里都設(shè)有管理系統(tǒng)( BMS)的接口。人防系統(tǒng)的應(yīng)急照明屬一級(jí)用電設(shè)備,人防系統(tǒng)重要的風(fēng)機(jī)及水泵屬于二級(jí)用電設(shè)備, 其余用電負(fù)荷屬三級(jí)用電設(shè)備。樓座內(nèi)線路可采用金屬線槽明設(shè)和穿鋼管暗設(shè)相結(jié)合的敷設(shè)方式。 32 住宅內(nèi)的消防設(shè)備用電(消防水泵、消防電梯等)及應(yīng)急照明等屬二級(jí)負(fù)荷。 主要采 用熒光燈,其照 明 標(biāo)準(zhǔn)、照明器型式可根據(jù)建筑場(chǎng)所的性質(zhì),按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。避雷帶采用φ 12 鍍鋅圓鋼沿屋頂女兒墻明敷;引下線利用建筑物結(jié)構(gòu)柱或剪力墻內(nèi)兩根主筋 (≥φ 16),上端與避雷帶焊接 ,下端連接基礎(chǔ)鋼筋及樁基內(nèi)主筋。 34 電訊設(shè)計(jì)
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