【正文】 管理的不斷完善和企業(yè)經(jīng)營(yíng)全球化的推進(jìn)而逐步完善，但我國(guó)人力資源外包多集中在檔案管理、培訓(xùn)及招聘等方面。2003年全球市場(chǎng)人力資源外包服務(wù)額為120億美元，預(yù)計(jì)近年人力資源外包服務(wù)額程增長(zhǎng)趨勢(shì)。把企業(yè)的人力資源部從繁瑣的日常事務(wù)中解救出來，把注意力放在對(duì)企業(yè)發(fā)展影響更大的人力資源事務(wù)上去，簡(jiǎn)化流程，提高員工滿意度以實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理效率的提高。（一）競(jìng)爭(zhēng)因素企業(yè)把一些非核心的、日常性的管理工作外包出去，人力資源管理部門參與企業(yè)戰(zhàn)略制定、組織變革等重要活動(dòng)，從而提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。通過外包，企業(yè)可以以較低的成本而獲取和維護(hù)最新技術(shù)。而當(dāng)合作關(guān)系破裂時(shí)，則很可能導(dǎo)致外包出去職能的暫時(shí)失控和缺失。人力資源外包降低了企業(yè)在處理事務(wù)時(shí)因不熟練所造成的不必要損失。（二）選擇合適的外包供應(yīng)商外包供應(yīng)商的經(jīng)驗(yàn)、能力、技術(shù)、資本、信譽(yù)、對(duì)本行業(yè)的熟悉程度、自身發(fā)展的穩(wěn)定性、己有的類似業(yè)績(jī)等等都是影響外包能否按約完成的重要因素。而擁有世界最多員工的中國(guó)無疑是其中最大的一塊“肥肉”。但在實(shí)行過程中不可避免的會(huì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。[1]但是在現(xiàn)實(shí)中具有經(jīng)驗(yàn)和能力的專業(yè)人力資源管理者在市場(chǎng)上是稀缺的。正如美國(guó)著名管理大師德魯克指出的:“在10年至15年之內(nèi),任何企業(yè)內(nèi)只做后臺(tái)支持而不創(chuàng)造營(yíng)業(yè)額的工作都應(yīng)該外包出去。人力資源管理外包范圍很廣，滲透到企業(yè)內(nèi)部的所有人事業(yè)務(wù)，包括人力資源規(guī)劃、制度設(shè)計(jì)與創(chuàng)新、流程整合、員工滿意度調(diào)查、薪資調(diào)查及方案設(shè)計(jì)、培訓(xùn)工作、勞動(dòng)仲裁、員工關(guān)系、企業(yè)文化設(shè)計(jì)等方方面面。我國(guó)中小企業(yè)大多處于資金積累期,多從事薄弱的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)或吸引力較弱的行業(yè),資源獲取和吸引力十分有限,實(shí)力相對(duì)薄弱。（一）外包服務(wù)商的選擇風(fēng)險(xiǎn)選擇合適的外包服務(wù)商,是外包過程中非常重要的一環(huán)。而且由于信息的不完全性和企業(yè)精力的有限，使得企業(yè)無法完全熟知其所選擇的服務(wù)機(jī)構(gòu)，這就會(huì)給企業(yè)帶來錯(cuò)誤選擇的風(fēng)險(xiǎn)。人力資源外包是企業(yè)與服務(wù)機(jī)構(gòu)的一種合作行為,由于企業(yè)與外包服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的企業(yè)文化存在著巨大差異，它們?cè)诤献鬟^程中必然產(chǎn)生文化碰撞、磨合。（三）信息安全風(fēng)險(xiǎn)中小企業(yè)將人力資源管理業(yè)務(wù)外包給外部服務(wù)商，必然會(huì)有企業(yè)信息的透露，包括具有戰(zhàn)略意義的規(guī)劃，比如企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、經(jīng)營(yíng)方案、人員結(jié)構(gòu)、人力資源管理現(xiàn)狀、企業(yè)未來發(fā)展方向等。所以由于市場(chǎng)交易的信息不對(duì)稱性，中小企業(yè)一般處于不利的位置，尤其當(dāng)中小企業(yè)采用“核心業(yè)務(wù)”外包時(shí)，外包商會(huì)掌握很多有關(guān)公司的機(jī)密資料，如何對(duì)外包商進(jìn)行約束和管理，使彼此相安無事是企業(yè)首先考慮的一個(gè)問題。公眾對(duì)人力資源管理外包決策的缺乏了解,企業(yè)與員工之間的溝通不到位也會(huì)增強(qiáng)企業(yè)實(shí)施人力資源管理外部的風(fēng)險(xiǎn)性。（五）對(duì)企業(yè)核心能力的判斷風(fēng)險(xiǎn)中小企業(yè)由于既沒有財(cái)力,又缺乏經(jīng)驗(yàn),自身實(shí)力相對(duì)弱小等各原因,企業(yè)在很多方面都不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),因此正確判斷企業(yè)的核心能力成為企業(yè)實(shí)施人力資源外包業(yè)務(wù)的關(guān)鍵。因?yàn)槟壳按蠖鄶?shù)中小企業(yè)管理者仍然受傳統(tǒng)人力資源管理觀念影響，不愿借助外腦或者沒有看到人力資源管理外包的優(yōu)勢(shì)，還在猶豫不決甚至持否定態(tài)度。因此中小企業(yè)在實(shí)施人力資源外包時(shí),要對(duì)企業(yè)內(nèi)部和外包商兩方面進(jìn)行綜合考慮,那么外包無疑會(huì)給企業(yè)帶來巨大的收益,而風(fēng)險(xiǎn)卻可以降到最低。同時(shí),外包企業(yè)還必須考慮是與單一的外包服務(wù)商進(jìn)行合作,還是選擇多家在各自領(lǐng)域內(nèi)領(lǐng)先的公司分別進(jìn)行合作。要培育開放的企業(yè)文化體系,既個(gè)性鮮明,又兼容并蓄,既規(guī)范穩(wěn)定,又要不斷完善發(fā)展。（三）執(zhí)行嚴(yán)格的合同機(jī)制針對(duì)外包商誠(chéng)信度較低、相關(guān)法律法規(guī)不完善的問題,企業(yè)應(yīng)注重合同文本的制定。所形成的外包合同必須包括:外包的[3]業(yè)務(wù)內(nèi)容、外包價(jià)格、雙方的職責(zé)范圍、合作期限、工作進(jìn)度、預(yù)期所要達(dá)到的目標(biāo)、評(píng)估指標(biāo)、因違規(guī)協(xié)議而應(yīng)受到的處罰等項(xiàng)目,還應(yīng)該強(qiáng)調(diào)外包商所獲得的報(bào)酬是以其業(yè)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)。在加強(qiáng)前期控制工作的基礎(chǔ)上,中小企業(yè)要建立與外包商工作計(jì)劃同步的監(jiān)控體系和信息反饋體系。（五）樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理系統(tǒng)在實(shí)施人力資源管理外包后，企業(yè)要對(duì)其全過程(即從合約的簽訂到解除)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與管理，以便在風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)后及時(shí)采取補(bǔ)救措施，最大限度地保護(hù)企業(yè)利益。（六）合理確定外包內(nèi)容企業(yè)必須從全局出發(fā),通過分析企業(yè)內(nèi)部人力資源管理現(xiàn)狀以及外部外包服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展情況,結(jié)合本企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)際需要,來決定哪些管理項(xiàng)目應(yīng)該外包出去,哪些工作應(yīng)該保留。通常對(duì)于企業(yè)來說安全性是首要考慮,同時(shí)要堅(jiān)持不能把關(guān)系企業(yè)核心發(fā)展能力的工作外包出去的原則。（七）加強(qiáng)與內(nèi)外員工的溝通工作對(duì)于公司內(nèi)部員工，在外包開始前,中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人力資源部、管理層、相關(guān)部門員工進(jìn)行宣傳和溝通,獲得企業(yè)內(nèi)部員工對(duì)外包的理解和認(rèn)同,消除不必要的猜疑和不滿。四、結(jié)束語(yǔ)：如何在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，關(guān)鍵是要擁有優(yōu)秀的員工為企業(yè)服務(wù)。所以中小企業(yè)應(yīng)該好好使用外包這一手段發(fā)展自己。對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)來說，人力資源外包是舶來品，盡管國(guó)內(nèi)企業(yè)的人事管理向人力資源管理轉(zhuǎn)變剛剛起步不久，但現(xiàn)代人力資源管理理念和方法在國(guó)內(nèi)還是得到了較快的普及。二是外部專業(yè)機(jī)構(gòu)能夠比本企業(yè)更為有效地完成工作。但由于法律規(guī)范與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)備不足，企業(yè)為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)與穩(wěn)定運(yùn)行，通常把企業(yè)中一些重復(fù)的、事務(wù)性的、不涉及企業(yè)機(jī)密的工作外包給從事該項(xiàng)業(yè)務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，而對(duì)其他一切涉及企業(yè)機(jī)密的職能依然由本企業(yè)內(nèi)部的人力資源管理部門來完成和管理。在方案的執(zhí)行中，由于直接涉及個(gè)人利益等敏感問題，而且中國(guó)人比較注重身份和面子，因此要特別注意事前的溝通，盡量多與當(dāng)事部門及當(dāng)事人員溝通，盡量確保外包工作平穩(wěn)順暢地進(jìn)行。服務(wù)商獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)：服務(wù)商的招聘資源、網(wǎng)絡(luò)資源、公共關(guān)系資源以及管理員工的效率如何；能否及時(shí)招募員工和疏散員工，為退職員工提供更廣的就業(yè)機(jī)會(huì)；合理的價(jià)格：對(duì)服務(wù)商的選擇和評(píng)估，以價(jià)格作為唯一的衡量標(biāo)準(zhǔn)肯定是有害的?！?確定最后要簽約的供應(yīng)商，將方案最終修改確認(rèn)后再簽訂合約，方案做為合同的附件存在。四、要保持充分溝通。公司保留下來的HR專員必須明白他們新的角色。要想與供應(yīng)商建立合適的關(guān)系并且明白自己的職能，HR專員們需要具備使HR職能適應(yīng)變化過后的企業(yè)需求的商業(yè)技能。因此，我們必須將溝通放在合同管理過程的核心，始終堅(jiān)持常規(guī)的面對(duì)面會(huì)議，回顧整個(gè)合作過程，分析哪些是有效的或者是無效的，而不能把這種關(guān)系當(dāng)作傳統(tǒng)的客戶與產(chǎn)品供應(yīng)商的關(guān)系。公司里兩種身份的員工并存，管理上會(huì)帶來哪些問題？如何應(yīng)對(duì)與解決？現(xiàn)在，被派遣企業(yè)里存在著兩種身份的員工，同樣的工作內(nèi)容可能將由受兩種不同管理模式的員工來完成，在這種混合雇傭模式中必然會(huì)出現(xiàn)兩類員工由于薪酬福利待遇差異所帶來的心態(tài)差異、沖突問題、士氣問題和忠誠(chéng)問題，“派遣工干，正式工看，干好也是靠邊站”的組織氛圍對(duì)公司目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著消極的影響，當(dāng)初所期望的降低人力成本與管理風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)似乎正在經(jīng)受震蕩，管理成本和內(nèi)部交易成本的提高卻眼看著就要到來。還有一個(gè)很重要的辦法是保留從外包轉(zhuǎn)為正式聘用的通道，如做出了突出貢獻(xiàn)、技能優(yōu)異等，可以轉(zhuǎn)為公司簽約?！?持續(xù)完善公司的人力資源管理系統(tǒng)，在員工所重點(diǎn)關(guān)注的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)、薪水、工作所需的資源、認(rèn)可和表彰、福利等方面，踏踏實(shí)實(shí)、有技巧地做好工作，關(guān)注員工感受。二、可行性分析：（一）從單位用人角度來看，矛盾轉(zhuǎn)化，風(fēng)險(xiǎn)少化、規(guī)避勞動(dòng)糾紛，維護(hù)用人單位信譽(yù)被派遣用人單位與派遣員工之間沒有勞動(dòng)合同關(guān)系，被派遣員工的勞動(dòng)關(guān)系隸屬于勞務(wù)外包公司。這樣，單位人力資源部可以有更多精力專注于提高企業(yè)核心竟?fàn)幜Φ墓芾?，使企業(yè)真正實(shí)現(xiàn) “用人不管人，增效不增支 ”的最大人力資源管理效益。在合同期，勞務(wù)中心對(duì)派遣員工制定了具有法律效力的制約制度，這樣完全可以保證派遣員工在合同期安心工作，打消了用人單位擔(dān)心人才在安排之中出現(xiàn)流失和“跳槽”的顧慮。再次，由于用人的機(jī)動(dòng)性，用人單位可以根據(jù)公司的發(fā)展，依據(jù)崗位效益、市場(chǎng)的工資價(jià)格靈活地調(diào)整工資的標(biāo)準(zhǔn)，其員工的支出成本比使用固定在編員工（工資只能漲不能降）的支出要大大降低。其次，派遣中介幫助用人單位解決各種歷史遺留問題，而只是定期對(duì)企業(yè)收取一次性的管理費(fèi)用，這樣大幅降低了對(duì)派遣員工的交易成本。減員租賃是指企業(yè)對(duì)自行招募或者已經(jīng)雇傭的員工，將其雇主身份轉(zhuǎn)移至仕邦公司。（人員名單詳見附件）人資部意見：財(cái)務(wù)部意見：人資部主管簽字：財(cái)務(wù)部主管簽字：日期：日期：制定人：人資部 高慧娟2011年7月22日