【正文】 和死亡，是人生無(wú)法避免的兩件大事。稅務(wù)系統(tǒng)是行政執(zhí)法部門，法治文化是稅務(wù)文化的一部分，是稅務(wù)文化中的主體文化。法治文化建設(shè)要堅(jiān)持面向稅務(wù)人員、面向納稅人、面向社會(huì)，豐富發(fā)展稅收法治文化的時(shí)代內(nèi)容，突出依法行政“治內(nèi)、治官、治權(quán)”的重點(diǎn)，敬畏法律授權(quán)，秉公慎用公權(quán)，制定決策、出臺(tái)制度、規(guī)范行為，都必須以法治意識(shí)來(lái)引導(dǎo)，以法治思維來(lái)研判，以法律手段來(lái)實(shí)現(xiàn)，使決策、執(zhí)法、監(jiān)督、懲防適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求。從稅收事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，只有法治精神才能夠真正成為稅收事業(yè)良性、持續(xù)、健康發(fā)展的核心價(jià)值。我國(guó)的法治文化基礎(chǔ)比較薄弱, “人治文化”的基因根深蒂固，“以權(quán)代法”“以言代法”，影響人們對(duì)法律的信仰，制約著大眾法治文化的形成。法治文化缺失導(dǎo)致了在稅收日常管理中個(gè)別行為的失范和失規(guī)，“法治國(guó)稅，善治稅收”理念還不能在基層全面落實(shí)到位。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部必須始終堅(jiān)持組織收入原則，切實(shí)做到依法征稅、廉潔從稅。要立足實(shí)際，積極穩(wěn)妥推進(jìn)稅收征管改革，優(yōu)化資源配置，科學(xué)設(shè)置流程，完善管理機(jī)制，為規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法、管理和服務(wù)建立有力保障。深入推進(jìn)稅務(wù)公開，勇于接受來(lái)自外部的監(jiān)督，將其作為規(guī)范自身權(quán)力運(yùn)行的“緊箍咒”，不斷規(guī)范優(yōu)化執(zhí)法、管理和服務(wù)，提升稅收法治建設(shè)水平。積極引導(dǎo)和促進(jìn)納稅人自覺遵從稅法。信任法治，是法治文化認(rèn)同的前提條件。要強(qiáng)化稅務(wù)干部對(duì)法治的責(zé)任感。從建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制、全面推進(jìn)政務(wù)公開、嚴(yán)格規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為、進(jìn)一步強(qiáng)化行政監(jiān)督、依法化解涉稅矛盾糾紛、努力提高干部依法行政能力等方面入手，落實(shí)依法行政原則。鞏固文化展廳、宣傳櫥窗等陣地，繼續(xù)深化微博、微信等新媒體的應(yīng)用，讓稅收法治文化傳播更環(huán)保、更便捷。落實(shí)法治文化建設(shè)的物質(zhì)保障，為推進(jìn)法治文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和相關(guān)活動(dòng)的開展提供有力支持。法治只有成為一種文化、一種信仰、一種核心價(jià)值,內(nèi)化于心、外化于行,才能真正有生命力。只有依從華僑中學(xué)學(xué)校文化的發(fā)展脈絡(luò)，把握學(xué)校文化的實(shí)質(zhì)，才能準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)林加良校長(zhǎng)工作室培訓(xùn)模式的先進(jìn)性與創(chuàng)新性。這就是中山市華僑中學(xué)。華僑中學(xué)始創(chuàng)于1954年，由檀香山歸僑陳茂垣先生捐資創(chuàng)建。校董會(huì)現(xiàn)任董事長(zhǎng)蔡冠深先生是香港新華集團(tuán)總裁、香港中華總商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)委員。對(duì)外交流基金會(huì)，只是華僑中學(xué)僑資助學(xué)的一個(gè)典型。校友基金成為校董基金之外，推動(dòng)華僑中學(xué)不斷發(fā)展的另外一支重要力量。與其他學(xué)校不同，華僑中學(xué)港澳臺(tái)僑學(xué)生實(shí)施獨(dú)立編班，配備專門教師，按照國(guó)家港澳臺(tái)僑考生高考聯(lián)合招生考試大綱和考試科目要求，開設(shè)基本課程，增設(shè)國(guó)際課程。僑生班豐富了學(xué)校教育的類型、擴(kuò)大了學(xué)校教育的范疇，成為學(xué)校發(fā)展的新的生長(zhǎng)點(diǎn)。學(xué)校需要進(jìn)一步借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)校融資投資體制，進(jìn)一步拓寬僑資辦學(xué)渠道。學(xué)校文化的闡述教育界流行一個(gè)說(shuō)法：有一個(gè)好校長(zhǎng)就有一所好學(xué)校。像中山市華僑中學(xué)，這類華僑僑資在學(xué)校的發(fā)展歷程中扮演重要角色、產(chǎn)生重大影響，甚至決定了學(xué)校辦學(xué)格局與走勢(shì)的特殊學(xué)校，它所積淀的文化、形成的傳統(tǒng)，會(huì)促進(jìn)與決定校長(zhǎng)現(xiàn)代治校理念的形成。林加良校長(zhǎng)將他所有的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)與辦學(xué)體會(huì)歸總為“學(xué)校文化”的建設(shè)，對(duì)“學(xué)校文化”的內(nèi)涵與本質(zhì)進(jìn)行了長(zhǎng)久而縝密的思考。林加良校長(zhǎng)認(rèn)為學(xué)校文化不是天上掉下來(lái)的，學(xué)校個(gè)性不是這所學(xué)校出色的學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)，不是這所學(xué)校優(yōu)異的高考成績(jī)，也不是這所學(xué)校提出的辦學(xué)口號(hào)，而是與這所學(xué)校的辦學(xué)歷史、辦學(xué)理念以及精神積淀緊密相關(guān)。在林加良校長(zhǎng)所闡述的學(xué)校文化總綱當(dāng)中，既有對(duì)學(xué)校文化抽象本質(zhì)的認(rèn)識(shí)，也有對(duì)學(xué)校文化具體形式的梳理。這些由華僑文化發(fā)展而來(lái)、衍生而成的“理念文化”，正產(chǎn)生深刻的道德力量和巨大的感召力量，深深地熔鑄在華僑中學(xué)的“具體文化”（包括教師文化、學(xué)生文化、課程文化、物質(zhì)文化、制度文化）當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)了文化育德、文化育心、文化育智，培育了學(xué)校全省、全市知名的品牌項(xiàng)目。工作室“因材施培”“因材施評(píng)”，以大氣成大器，明大事成大師，對(duì)教師的培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、選拔、任用以及鼓勵(lì)教師創(chuàng)新均起到了積極的作用。學(xué)校生物科組被授予“廣東省工人先鋒號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào)，成為中山市名學(xué)科建設(shè)的表率。在“華僑文化”的引領(lǐng)下，華僑中學(xué)辦學(xué)綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。同時(shí)，學(xué)校國(guó)內(nèi)影響力不斷擴(kuò)大，國(guó)際知名度越來(lái)越高。正如中山市教育局局長(zhǎng)劉傳沛所形容：華僑中學(xué)“校長(zhǎng)有志氣，教師有士氣，學(xué)生有生氣，學(xué)校有朝氣，社會(huì)有人氣”。2010年，林加良校長(zhǎng)工作室掛牌成立，作為省一級(jí)校長(zhǎng)工作室，其肩負(fù)的使命總的來(lái)說(shuō)就是傳播學(xué)校的文化，傳播學(xué)校先進(jìn)的辦學(xué)思想與成功的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。首先，在工作室組成結(jié)構(gòu)上，形成了“4+1”學(xué)習(xí)共同體。其次，在工作室研修主題上，著重校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)與學(xué)校文化建設(shè)。林加良校長(zhǎng)率工作室研究團(tuán)隊(duì)，采用SWOT分析法，對(duì)工作室學(xué)員校長(zhǎng)所在學(xué)校內(nèi)部存在的優(yōu)勢(shì)因素（Strength）、劣勢(shì)因素（Weakness）和外部相關(guān)的機(jī)會(huì)因素（Opportunity）、威脅因素（Threats）進(jìn)行了一次“文化會(huì)診”，端出了一道道文化大餐。陽(yáng)東廣雅中學(xué)傳承百年廣雅“和諧”的文化精髓，發(fā)展形成了較為成熟的學(xué)校文化。有感于斯，林加良校長(zhǎng)建議陽(yáng)春第二中學(xué)以“山水文化”為核心統(tǒng)攝學(xué)校文化建設(shè)，凸顯山的偉岸與水的靈動(dòng)之特點(diǎn)，清靜閉處，養(yǎng)志存神，忘自我，外榮辱，以“會(huì)當(dāng)凌絕頂，一覽眾山小”的曠蕩情懷，營(yíng)造莘莘學(xué)子樂(lè)山樂(lè)水樂(lè)學(xué)的一方樂(lè)土。有核心文化的學(xué)校，課程肯定會(huì)改變。當(dāng)中影響最大、改變幅度最大的當(dāng)屬深圳坪山中學(xué)——該校提出了學(xué)校文化建設(shè)的研究課題，初步梳理了學(xué)校的整套文化論綱?！罢n堂影響”：在課堂教學(xué)方面，華僑中學(xué)的做法是學(xué)習(xí)生本教育理念，以教師少講為尺度，以“有激情、講互動(dòng)、重遷移”為標(biāo)準(zhǔn)，建立學(xué)生自主發(fā)展指導(dǎo)機(jī)制，追求生本高效課堂。4位入室校長(zhǎng)是這樣評(píng)價(jià)的：駱東風(fēng)（陽(yáng)東廣雅中學(xué)校長(zhǎng)）：進(jìn)入工作室之后，在林加良校長(zhǎng)幫助下，通過(guò)校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力等專題學(xué)習(xí)，理論水平有了提高，辦學(xué)定位更加準(zhǔn)確，辦學(xué)思路愈發(fā)清晰。其中，僑中德育“一高”（指理想前途教育）、“一實(shí)”（指習(xí)慣養(yǎng)成教育）、“一特”（指華僑文化教育）的思路做法值得借鑒，女生教育非常有特色。張超瑜（茂名電白中學(xué)校長(zhǎng)）：我之前參加過(guò)很多不同類型的校長(zhǎng)培訓(xùn)，但進(jìn)入林加良校長(zhǎng)工作室學(xué)習(xí)之后，覺得收獲最大，可以說(shuō)是“交到了朋友”，“取得了真經(jīng)”。我國(guó)古人很早就提出“和為貴”、“忍為高”，“將相和”的故事至今還在流傳并作為今人效仿的榜樣。企業(yè)是眾多員工工作和生活的集體，是員工賴以生存和提高的基礎(chǔ)。在這種情況下，如果不強(qiáng)調(diào)和諧，就不利于新形勢(shì)下矛盾的解決，不利于企業(yè)的改革、穩(wěn)定和發(fā)展。要做到這些，企業(yè)就要建立健全民主法制，做到公平正義，誠(chéng)信友愛。企業(yè)員工有良好的工作、生活環(huán)境，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、均衡生產(chǎn)。和諧企業(yè)首先是員工有堅(jiān)定正確的政治方向，有一致的奮斗目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)理念。我們正處于改革的年代。激發(fā)活力。要通過(guò)各種活動(dòng)，營(yíng)造人人爭(zhēng)先、事事創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。思想政治工作要通過(guò)深入基層、深入員工、有針對(duì)性做好細(xì)致工作，幫助員工釋疑排難，才能促進(jìn)企業(yè)的和諧?！娟P(guān)鍵詞】文化 班組建設(shè) 持續(xù)發(fā)展【pick to】culture is the melting pot, cultural management is the best china oilfield in years grassroots construction process, in the team managementthrough the implant culture, shaping culture, creating the brand, and realize the shift of the construction of thecharacteristic, initiative, lasting development.【key words】culture。在開展基層建設(shè)、鐵人式隊(duì)站、五型班組創(chuàng)建等工作中，應(yīng)該在班站管理中引入文化的力量，通過(guò)植入文化、塑造文化、打造品牌，實(shí)現(xiàn)班站建設(shè)的主動(dòng)、特色、持久發(fā)展。以“培養(yǎng)五個(gè)習(xí)慣，打造五型班組”的規(guī)劃為例：這五個(gè)習(xí)慣可作為一個(gè)班站的文化塑造幾個(gè)方向。營(yíng)造單位學(xué)習(xí)創(chuàng)新氛圍。同時(shí)團(tuán)隊(duì)精神也可約束員工行為選擇，促進(jìn)管理。一方面要靠宣傳、教育、培訓(xùn)和制度規(guī)范、活動(dòng)載體來(lái)推進(jìn)植入，使文化落地生根。結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)，明確自己班站的目標(biāo)，搞清文化設(shè)置的意義。三要建立制度。一是在確定的文化背景下，整合各項(xiàng)工作。二是激勵(lì)表彰強(qiáng)化。所以領(lǐng)導(dǎo)者要對(duì)符合文化要求的行為和思想給予及時(shí)的表?yè)P(yáng)和肯定，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、宣傳、慶祝等方法，激勵(lì)員工符合文化要求的行為，催生更多符合文化和站魂的好人好事。有效的活動(dòng)載體，可以推進(jìn)文化和氛圍的形成。這里不僅要求管理者有想法，更要會(huì)設(shè)計(jì)有吸引力的載體活動(dòng)，把員工的思想行為整合到文化理念中。使文化始終是全體員工的共同愿景和理念，發(fā)揮整合和熔爐作用，統(tǒng)一員工行為和思想。是外部和諧和內(nèi)部的諧的基礎(chǔ)。團(tuán)隊(duì)精神，是雙贏精神。利用班站黑板報(bào)、展牌、大會(huì)等大力宣傳和諧親情文化的意義和目的，對(duì)和諧親情班站創(chuàng)建的措施、載體和目標(biāo)進(jìn)行宣