【正文】 度重視這項(xiàng)工作,要認(rèn)真研究,貫徹落實(shí)好困難群體參保的優(yōu)惠政策。一是各部門要制定促進(jìn)社保擴(kuò)面的具體辦法。工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和文化市場管理部門對不依法參保的企業(yè)和單位 , 要暫緩年檢 , 交通運(yùn)輸管理部門要暫緩辦理營運(yùn)手續(xù) , 民政部門對非企業(yè)法人不予本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘資源網(wǎng)辦理相應(yīng)的資質(zhì)審核 , 公安交警部門不予辦理牌照等手續(xù)。對其技術(shù)改造 , 經(jīng)委不予立項(xiàng)審批。對于這些具體措施，區(qū)有關(guān)部門要根據(jù)上級主管部門的要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定本部門促進(jìn)社保擴(kuò)面的具體辦法，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。區(qū)委督查室、區(qū)政府督察室要對各職能部門聯(lián)動(dòng)情況進(jìn)行督查。四是要搞好部門之間的協(xié)調(diào)。社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作政策性強(qiáng) , 涉及對象比較復(fù)雜, 全區(qū)上下要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策,依法推進(jìn)。市委、市政府已經(jīng)出臺了鼓勵(lì)用人單位和個(gè)人參加社會保險(xiǎn)的有關(guān)優(yōu)惠政策,這次會議下發(fā)的文件中區(qū)委、區(qū)政府也進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā),希望大家能夠認(rèn)真領(lǐng)會 , 切實(shí)抓好落實(shí)。社會保險(xiǎn)擴(kuò)面工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程 , 為了確保圓滿完成擴(kuò)面工作任務(wù)。第二 , 嚴(yán)格目標(biāo)管理 , 進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。今天這次會議, 我們要與各街道辦事處和相關(guān)部門簽訂擴(kuò)面工作目標(biāo)責(zé)任狀,會后簽狀單位要下大氣力抓好落實(shí)。在考核過程中,對弄虛作假行為要從嚴(yán)查處。區(qū)委、區(qū)政府要根據(jù)各辦事處和部門擴(kuò)面征繳工作完成情況,按照《擴(kuò)面征繳工作實(shí)施方案》中規(guī)定的獎(jiǎng)懲辦法，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。各辦事處和區(qū)直各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志也要帶頭包企業(yè) , 抓好社保擴(kuò)面工作。市政府已經(jīng)作出決定，在原有勞動(dòng)保障平臺基礎(chǔ)上增設(shè)街道、社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)管員 , 協(xié)管員崗位為政府出資購買的公益服務(wù)性崗位 , 所需的工資補(bǔ)貼資金由市財(cái)政負(fù)擔(dān) 70%, 區(qū)財(cái)政配套 30%, 協(xié)管員由市區(qū)勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)招聘。做好退休人員和失業(yè)人員的社會化管理服務(wù)工作。個(gè)體協(xié)會要向個(gè)體從業(yè)人員進(jìn)行擴(kuò)面工作宣傳 , 促使 其盡早參加社會保險(xiǎn)。我們要以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)定信心, 振奮精神,迎難而上,扎實(shí)工作,圓滿完成社會保險(xiǎn)擴(kuò)面各項(xiàng)工作任務(wù),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、早日實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!第二篇：在全區(qū)社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作動(dòng)員大會上的講話在全區(qū)社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作動(dòng)員大會上的講話同志們 : 這次會議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次非常重要的會議,會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全市社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作動(dòng)員大會精神,全面安排和部署今明兩年全區(qū)社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作任務(wù),動(dòng)員全區(qū)上下堅(jiān)定信心,克服困難，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn), 堅(jiān)決打勝社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)。在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前我區(qū)的社會保障體系建設(shè)還有一些方面還不夠完善,特別是社會保險(xiǎn)方面還沒有真正做到依法參保、全面覆蓋。另外,一些破產(chǎn)企業(yè)職工、無繳費(fèi)能力企業(yè)職工等困難群體的社會保障問題也十分突出,這些群體大多數(shù)還滯留在社會保險(xiǎn)大門之外。這些問題的客觀存在,已經(jīng)對我區(qū)社會保障體系建設(shè)產(chǎn)生了不利影響,必須抓緊加以解決。第一,擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋范圍,是堅(jiān)持執(zhí)政為民、密切黨 和政府同人民群眾血肉聯(lián)系的具體體現(xiàn)。要通過采取一系列有效措施,為廣大群眾解決生活困難,化解社會矛盾, 使廣大群眾切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。我國東部沿海省份的大部分城市和我省營口等市在社保擴(kuò)面工作上已經(jīng)走在了前面,非公有制企業(yè)、個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者等已全部參保,而且運(yùn)作得十分規(guī)范。因此,我們必須樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,不僅要統(tǒng)籌兼顧、合理安排好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,更要抓好社會保障工作,通過構(gòu)建更加完善的社會保障體系,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。從我區(qū)現(xiàn)實(shí)情況看,隨著社會保險(xiǎn)制度改革的不斷深入,特別是開展社保試點(diǎn)工作以來,全區(qū)各項(xiàng)社會保險(xiǎn)參保人員總數(shù)與從業(yè)人員總數(shù)還沒有實(shí)現(xiàn)同步增長,很大一部分符合參保條件的單位和個(gè)人尚未納入社會保險(xiǎn)范圍,與建立城鄉(xiāng)銜接的社會保障制度目標(biāo)還有較大差距。從這個(gè)意義上說,我們企業(yè)參加了保險(xiǎn),就等同于擁有了一筆巨大的無形資產(chǎn)。這次社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的總體要求是 : 以 “ 三個(gè)代表 “重要思想為指導(dǎo),以構(gòu)建和諧社會、實(shí)現(xiàn)社會保險(xiǎn)廣覆蓋、完善我區(qū)社會保障體系為目標(biāo),以依法規(guī)范用人單位參保行為,督促應(yīng)參保而未參保的企業(yè)及其職工參保為重點(diǎn), 采取部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)審計(jì)等措施,強(qiáng)制推進(jìn)社會保險(xiǎn)擴(kuò)面和征繳工作。一是各種所有制企業(yè)都要積極參保。一些企業(yè)化管理的事業(yè)單位沒有參保 , 這次也要盡快解決參保的一些實(shí)際問題 , 擴(kuò)大社保覆蓋面。經(jīng)營餐飲服務(wù)業(yè)的企業(yè) , 可以先重點(diǎn)參加養(yǎng)老保險(xiǎn) , 待有條件后再參加其他險(xiǎn)種。各街道辦事處和有關(guān)部門要廣泛宣傳 , 深入發(fā)動(dòng) , 積極動(dòng)員個(gè)體工 商戶和自由職業(yè)者積極參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)。第二 , 強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng), 形成擴(kuò)面合力。部門聯(lián)動(dòng)責(zé)任要落實(shí)到具體的工作部門和具體工作人員身上 , 具體工作人員必須要知道如何做、如何做好。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、政府控購采購辦公室對未依法參?；蚯防U社會保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位 , 不予辦理申購小汽車相關(guān)手續(xù)。對未參加社會保險(xiǎn)和拖欠社會保險(xiǎn)費(fèi)半年以上的用人單位的法定代表人 , 人大代表、政協(xié)委員資格審查部門不能將其提名為人大代表或政協(xié)委員候選人 , 已是人大代表、政協(xié)委員的法人代表 , 企業(yè)要限期參保 , 否則將建議其辭去人大代表和政協(xié)委員。二是要形成整體制約機(jī)制。區(qū)機(jī)關(guān)工委要把各職能部門執(zhí)行聯(lián)動(dòng)制約措施情況作為考核的重要內(nèi)容 ,對執(zhí)行不力的單位取消評先資格。區(qū)擴(kuò)面領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立制度、規(guī)范流程 , 形成互相支持、互相配合的工作合力。各街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門要依法履行職責(zé) , 認(rèn)真負(fù)責(zé)地開展工作。三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) , 確保圓滿完成社會保險(xiǎn)擴(kuò)面工作任務(wù)社會保險(xiǎn)擴(kuò)面工作是市委、市政府作出的一項(xiàng)重大決策 ,也是區(qū)委、區(qū)政府今明兩年工作的重中之重。區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)成立了社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要按照屬地化管理的擴(kuò)面工作原則 , 以擴(kuò)面資源普查數(shù)據(jù)為依據(jù) , 向各街道辦事處和相關(guān)部門下達(dá)擴(kuò)面工作目標(biāo)。今天簽訂的責(zé)任狀就是軍令狀,各單位要不打折扣地完成，要把責(zé)任狀的各項(xiàng)內(nèi)容層層分解,把任務(wù)落實(shí)到位,把責(zé)任落實(shí)到人。區(qū)社會保險(xiǎn)擴(kuò)面工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各街道辦事處擴(kuò)面工作和各職能部門聯(lián)動(dòng)情況按年進(jìn)行考核、總結(jié),兩年擴(kuò)面工作結(jié)束后,進(jìn)行全面總結(jié),做出整體評價(jià)。第三 , 各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭包戶抓點(diǎn) , 確保擴(kuò)面工作有序推進(jìn)。區(qū)黨政班子成員和人大、政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)都要包企業(yè)擴(kuò)面工作。街道勞動(dòng)保障事務(wù)所設(shè)協(xié)管員 2 至 3 人 , 社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站設(shè)協(xié)管員 1 人。在擴(kuò)面兩年攻堅(jiān)戰(zhàn)中 , 重點(diǎn)負(fù)責(zé)督促轄區(qū)內(nèi)納稅單位、個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者參加社會保險(xiǎn)。對拒不參保的用人單位及其法定代表人 予以公開曝光。%。為了完成今年的社保擴(kuò)面目標(biāo)，我區(qū)召開了全區(qū)社保擴(kuò)面征繳工作會議，分解與落實(shí)目標(biāo)。為使各用人單位與居民對新頒布實(shí)施的“一法一條例”有明確清晰的認(rèn)識與了解，我們組織人員到社區(qū)及居民中宣傳《社會保險(xiǎn)法》與《工傷保險(xiǎn)條例》，并確保對轄區(qū)居民與用人單位做到“四個(gè)一”。共調(diào)查職工15049人，14549人已參保，未參保人數(shù)2667人。在檢查中發(fā)現(xiàn)一些參保工作做得比較好的單位，如中百倉儲、新百百貨、大金新百等，對其好的經(jīng)驗(yàn)我們均進(jìn)行了總結(jié)與推廣。五是建立社區(qū)勞動(dòng)保障員與本社區(qū)用人單位聯(lián)絡(luò)機(jī)制。甚至自已不愿參保。*縣人民政府辦公室*年*月*日*縣****年社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳攻堅(jiān)活動(dòng)實(shí) 施 方 案為深入貫徹落實(shí)《社會保險(xiǎn)法》，擴(kuò)大全縣社會保險(xiǎn)覆蓋面，提高社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳率，增強(qiáng)基金保障能力，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，圓滿完成全年社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳任務(wù)，特制定本方案。（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（**月*日至**月**日）。縣政府有關(guān)部門、各工作組要對自身分包的任務(wù)摸清底數(shù)、制定方案，督促用工單位對用工備案、參保繳費(fèi)、繳費(fèi)工資等情況進(jìn)行自查，對照任務(wù)目標(biāo)制定整改方案；縣人社局對全縣用工單位用工備案情況進(jìn)行排查摸底，利用勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法手段督促用工單位開展用工備案工作；縣地稅局按照全市統(tǒng)一部署，積極開展全縣社保費(fèi)“核實(shí)、清理、稽查”活動(dòng)，摸清全縣費(fèi)源底數(shù)。（四）執(zhí)法監(jiān)察階段（**月*日至**月**日）。對社保擴(kuò)面專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收，對在專項(xiàng)活動(dòng)中工作積極、措施得力、效果明顯、高限完成任務(wù)的單位通報(bào)表揚(yáng)，對消極落后、推拖扯皮的單位通報(bào)批評。（二）縣人社局負(fù)責(zé)：社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳的政策宣傳和組織實(shí)施，對在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未按要求參保和整改的用工單位，依法進(jìn)行行政處理。（六）縣財(cái)政局負(fù)責(zé)：完善全縣社保擴(kuò)面征繳工作經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)資金管理機(jī)制，保證所需經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位。（十）縣教育體育局負(fù)責(zé)：做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，積極引導(dǎo)縣城中小學(xué)在校生及幼兒園兒童參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。五、工作要求（一）成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。（二）部門聯(lián)動(dòng)，形成合力?？h廣播電視臺要聯(lián)合縣人社局、地稅局等有關(guān)部門，對社保擴(kuò)面征繳攻堅(jiān)活動(dòng)全程跟蹤報(bào)道。（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效?，F(xiàn)將全市社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作情況匯報(bào)如下：一、工作進(jìn)展情況（一）采取的措施以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，多管齊下，狠抓社會保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。進(jìn)一步貫徹完善“五險(xiǎn)合一、一票征收”機(jī)制，嚴(yán)控參保單位選擇性參?，F(xiàn)象，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，提高社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳率。針對群眾舉報(bào)、“行風(fēng)熱線”、信訪接待反映的拖欠社會保險(xiǎn)費(fèi)等問題，我們通過摸底排查，核查實(shí)際情況，對問題單位開展重點(diǎn)稽核。加強(qiáng)社會保險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息整合，全力以赴做好個(gè)人社會保險(xiǎn)權(quán)益記錄單發(fā)放準(zhǔn)備工作。一是在各居民小區(qū)懸掛宣傳條幅，組織業(yè)務(wù)骨干上街宣講政策，印制并發(fā)放宣傳材料，讓老百姓知道政策、了解政策。社會保險(xiǎn)費(fèi)收入情況。但在實(shí)際工作中困難還非常多。為確保個(gè)人權(quán)益記錄單及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放，我市針對社會保險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，已經(jīng)過多輪核對、補(bǔ)充、整合，數(shù)據(jù)信息質(zhì)量得到也得到了明顯提高。再加上近期經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，造成參保企業(yè)和職工正常繳費(fèi)困難，尤其是部分靈活就業(yè)人員無力繳費(fèi)。（四）部分企業(yè)漏報(bào)、瞞報(bào)參保人數(shù)和繳費(fèi)基數(shù)，社會保險(xiǎn)稽核力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作是加快建立獨(dú)立于企事業(yè)單位之外的社會保障體系的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，擴(kuò)面征繳工作應(yīng)是全社會的義務(wù)。三、下步工作思路（一）加大宣傳，營造氛圍。（二）依法征繳，定期通報(bào)。要充分利用社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳的稽查手段，定期、不定期的有重點(diǎn)稽查用人單位申報(bào)的基數(shù)、比例、工資總額及員工工資發(fā)放情況等，強(qiáng)化基金征繳力度。規(guī)范各項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金管理流程，完善預(yù)算管理辦法，加強(qiáng)收入預(yù)算執(zhí)行情況考核，提高預(yù)算約束能力。重視人員培訓(xùn)工作，做好社會保險(xiǎn)經(jīng)辦管理急需人才的培訓(xùn)工作。積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，把文明窗口創(chuàng)建工作當(dāng)作重要任務(wù)去落實(shí)，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府和局黨委的決策部署上，貫徹落實(shí)“我的崗位我負(fù)責(zé)，我的工作請放心”實(shí)踐活動(dòng)，為我市爭創(chuàng)文明城市工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。人社部門切實(shí)履行社會保險(xiǎn)擴(kuò)面牽頭職能，加強(qiáng)督促指導(dǎo)和基本管理，做好政策解釋、宣傳，加大擴(kuò)面力度，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)核盡核。工會組織參與職工管理、推行集體合同協(xié)商制度中，要把社會保險(xiǎn)作為重要內(nèi)容。