【正文】 榮商業(yè)、旺盛人氣，四通八達(dá)的水陸交通網(wǎng)絡(luò)等，所有這一切的城市新景觀、新氣象，都凝聚著廣大農(nóng)民工的汗水和智慧。目前，我國(guó)約有兩億多的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)，改變了以往農(nóng)村單一的就業(yè)結(jié)構(gòu)，使大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力找到了新的就業(yè)空間，農(nóng)民收入的增長(zhǎng)因此獲得了新的渠道。開(kāi)闊了視野、提高了素質(zhì)，大批新農(nóng)村的建設(shè)者正在茁壯成長(zhǎng)。他們有的在落腳地成了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的骨干，有的自立門(mén)戶(hù)當(dāng)上了“老板”，還有的人，一旦時(shí)機(jī)、條件成熟，就帶著資本、技術(shù)和多年形成的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，回到自己的家鄉(xiāng)經(jīng)商辦廠，擴(kuò)大非農(nóng)就業(yè)，發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，成為播向家鄉(xiāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代文明的種子，以一種新的方式回報(bào)家鄉(xiāng)父老的養(yǎng)育之恩。沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)由于勞動(dòng)力的短缺，勢(shì)必推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，從勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)向資本和技術(shù)密集型為主。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量將有很大的提高，對(duì)勞動(dòng)力的需求也相應(yīng)地提出更高的要求，城市人口老齡化的步伐加快，亟需得到年輕人口的補(bǔ)充，隨著農(nóng)村職業(yè)教育的普及，全國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求將大體平衡。新型工業(yè)化的構(gòu)架基本成型、國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、快速發(fā)展，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”將成為歷史，勞動(dòng)力作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最有價(jià)值、最具活力的要素，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下根據(jù)發(fā)展的需要在區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、產(chǎn)業(yè)之間充分、自由地流動(dòng)，發(fā)揮出前所未有的能動(dòng)作用。在城市和工廠里，企業(yè)主隨意讓農(nóng)民工加班加點(diǎn)，勞動(dòng)強(qiáng)度過(guò)大，用工管理不規(guī)范，生產(chǎn)生活無(wú)保障。轉(zhuǎn)移方式無(wú)序，存在較大盲目性。缺乏有效的組織是農(nóng)村外出務(wù)工人員無(wú)序流動(dòng)的重要原因。而近幾年來(lái)，發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在由過(guò)去的勞動(dòng)密集型向資本、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，非農(nóng)就業(yè)對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)要求越來(lái)越高，要求就業(yè)人員由體力型向技能型轉(zhuǎn)變，沒(méi)有技術(shù)的農(nóng)村勞動(dòng)力，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越弱，就業(yè)空間也越來(lái)越小。目前城市只容許投資移民、技術(shù)（人才）移民，不允許在城鎮(zhèn)就業(yè)多年的農(nóng)民工遷移定居成為市民，更無(wú)享受城市居民所有待遇的權(quán)利，戶(hù)籍問(wèn)題一直未有重大的突破。農(nóng)民流動(dòng)就業(yè)開(kāi)始時(shí)被稱(chēng)為“盲流”，公共汽車(chē)上碰到農(nóng)民工總有人躲得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的，民工一年掙不了幾個(gè)錢(qián)，春節(jié)回家交通部門(mén)還要漲價(jià)。多年來(lái)，政府對(duì)流動(dòng)人口的政策導(dǎo)向，定位并固化于提高農(nóng)民收入的基點(diǎn)上，政策措施主要放在清除流動(dòng)就業(yè)障礙等方面，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到農(nóng)村人口城市化和農(nóng)民市民 化是城市化、現(xiàn)代化的必然要求，是整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的中心環(huán)節(jié)，其重要意義不亞于農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行。在我國(guó)廢除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的今天，1958年國(guó)務(wù)院制定的城鄉(xiāng)分割的戶(hù)籍管理制度仍在全部或部分地執(zhí)行，影響根深蒂固。大量的農(nóng)民工流動(dòng)就業(yè)，使城市和發(fā)達(dá)地區(qū)無(wú)法建立穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，最終也不利于整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。一方面，許多企業(yè)沒(méi)有建立能維護(hù)農(nóng)民工利益的工會(huì)；另一方面，根據(jù)目前的法律訴訟制度，他們沒(méi)有精力也難以承受訴訟的成本與風(fēng)險(xiǎn)。輸出地政府對(duì)他們的管理“鞭長(zhǎng)莫及”，輸入地政府也沒(méi)有把他們當(dāng)作真正市民看待，政府部門(mén)和社區(qū)的管理服務(wù)工作很難滲透到這些人群中。這既有現(xiàn)行法律法規(guī)不夠完善的原因，又有監(jiān)督不力、執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題。當(dāng)前，努力做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作，對(duì)于保證新的五年規(guī)劃順利實(shí)施，推進(jìn)我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，縮小城鄉(xiāng)差距、貧富差距、地區(qū)差距，有著重要的戰(zhàn)略意義。善待農(nóng)民工，提高他們的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位。嚴(yán)禁惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資和隨意無(wú)度加班。首先是戶(hù)籍制度創(chuàng)新。可先對(duì)受過(guò)高中、中專(zhuān)教育，參加一種社會(huì)保險(xiǎn)三年以上的，或企業(yè)要求留下并為之承擔(dān)責(zé)任的，或自辦企業(yè)雇請(qǐng)員工納稅五年以上的，準(zhǔn)予戶(hù)口遷入。土地制度與農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移關(guān)系密切，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，深化土地制度改革，需要進(jìn)一步探索。江蘇等省實(shí)行“股田制”或建立“土地銀行”變地權(quán)為股權(quán)等，都有利于土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，有利于推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，并為農(nóng)民的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供資金支持。一部分長(zhǎng)期在城鎮(zhèn)已有穩(wěn)定職業(yè)并定居的人員，可納入城鎮(zhèn)的社會(huì)保障。允許企業(yè)為農(nóng)民工在農(nóng)村交納養(yǎng)老保險(xiǎn)，農(nóng)民工可以到當(dāng)?shù)厣绫２块T(mén)參保和退保。要更多關(guān)懷留守兒童的學(xué)習(xí)、教育和他們的身心健康。有些地方對(duì)初、高中畢業(yè)生再增加一至兩年職業(yè)、技能教育、培訓(xùn)，實(shí)施3+1或3+2教育，增強(qiáng)他們的就業(yè)能力。第一，要把農(nóng)民工的問(wèn)題擺上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的議事日程。使農(nóng)村富余勞動(dòng)力出得來(lái)，留得住，有保障。建議全國(guó)人大和國(guó)務(wù)院以及各省、市、區(qū)人大、政府，及早制 定涵蓋農(nóng)民工的有關(guān)政策、法規(guī)，例如：“就業(yè)法”、“勞動(dòng)力市場(chǎng)管理法”、“培訓(xùn)法”、“勞動(dòng)保護(hù)法”、“最低工資法”、“安全法”、“社會(huì)保障法”、“新戶(hù)籍法”等等，做到有法可依，推動(dòng)和保障農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的順利進(jìn)行。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支出的監(jiān)督和審計(jì)，確保資金的安全及使用的效益和效率。根據(jù)目前農(nóng)民工流動(dòng)性大，職業(yè)不穩(wěn)定的特點(diǎn)，各地也可在農(nóng)民工比較集中的地方和企業(yè)成立農(nóng)民工協(xié)會(huì)或建立農(nóng)民工工會(huì)，代表廣大農(nóng)民工參與有關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治活動(dòng)?！娟P(guān)鍵詞】濮陽(yáng) 農(nóng)村富余勞動(dòng)力 勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移 對(duì)策改革開(kāi)放之后，隨著我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)逐步破除，農(nóng)村勞動(dòng)力向現(xiàn)代工業(yè)、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移已成為一種必然的趨勢(shì)。目前。實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)移，必須有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行，如果轉(zhuǎn)移速度過(guò)快，不僅不利于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且還會(huì)給城市發(fā)展乃至整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展帶來(lái)不可想象的問(wèn)題和壓力。而已成立的農(nóng)村勞動(dòng)力服務(wù)組織，也存在辦公場(chǎng)地、人員和經(jīng)費(fèi)不能落實(shí)到位的問(wèn)題。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2009年，%，很難適應(yīng)市場(chǎng)用工需求。盡管目前國(guó)內(nèi)十分重視改善民工務(wù)工環(huán)境，保障民工合法權(quán)益，但政府及相關(guān)部門(mén)仍存在不能及時(shí)、有效解決問(wèn)題的現(xiàn)象，特別是城市用人單位還不同程度地存在著忽視農(nóng)民工權(quán)益的現(xiàn)象。據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部課題組發(fā)布的《關(guān)于民工短缺的調(diào)查報(bào)告》顯示：25％的農(nóng)民工每天工作8個(gè)小時(shí)，每天工作12~16小時(shí)的占48％，沒(méi)有休息日的占49％。一般說(shuō)來(lái)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占總就業(yè)人數(shù)的10%左右標(biāo)志著這個(gè)國(guó)家或地區(qū)基本邁向了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。首先，國(guó)家應(yīng)該從戰(zhàn)略和全局的高度，認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力的重要性，將其作為一項(xiàng)基本國(guó)策，納入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的整體目標(biāo)，制定中長(zhǎng)期轉(zhuǎn)移規(guī)劃，有計(jì)劃、有組織、有步驟地開(kāi)展這項(xiàng)工作，要建立“農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移領(lǐng)導(dǎo)小組”或“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)協(xié)調(diào)小組”，吸收發(fā)改委、勞保、民政、公安、農(nóng)業(yè)等職能部門(mén)參加，團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)等群團(tuán)組織參與，全面做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，包括規(guī)劃、安置、培訓(xùn)、維權(quán)、勞動(dòng)保護(hù)等。第三，農(nóng)村工自身要克服自卑思想。一是加快鄉(xiāng)縣省級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，充分發(fā)揮各級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)的作用，帶動(dòng)整個(gè)勞務(wù)輸出和就業(yè)服務(wù)。三是發(fā)展勞務(wù)中介組織和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，推動(dòng)勞務(wù)輸出工作向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，提高組織化水平。五是加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。相比之下，羅馬尼亞人口只有2100萬(wàn)，但2009年國(guó)外務(wù)工達(dá)500多萬(wàn)人次，國(guó)內(nèi)匯款達(dá)20多億美元；墨西哥有10%的人在國(guó)外工作，每年勞務(wù)輸出收入達(dá)160億美元，同時(shí)增加國(guó)內(nèi)900萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。因此說(shuō)，向國(guó)際市場(chǎng)輸出勞動(dòng)力的潛力是相當(dāng)大的。”農(nóng)村富余勞動(dòng)力是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的一支特殊群體，農(nóng)民工作為我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的一支重要力量，對(duì)推進(jìn)我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展發(fā)揮著不可替代的作用，同時(shí)也肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)自身非農(nóng)化、農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村現(xiàn)代化的偉大歷史使命。從農(nóng)村的發(fā)展需要和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的要求看，只有減少農(nóng)民，才能富裕農(nóng)民；只有減少農(nóng)民，才能逐步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高農(nóng)村的資金和技術(shù)集約程度，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，提高農(nóng)民的收入。據(jù)統(tǒng)計(jì)年，我市農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出已達(dá)萬(wàn)人，超額完成了萬(wàn)人的計(jì)劃工作目標(biāo)，在輸出人員中，地域不斷拓寬，呈現(xiàn)出境內(nèi)境外相結(jié)合，省內(nèi)省外相結(jié)合，當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移和外出務(wù)工相結(jié)合的局面，在行業(yè)分布上較為廣泛。三是涌現(xiàn)了一批勞務(wù)輸出的典型。建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，勞動(dòng)和社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)、教育、城建、民政、工商、稅務(wù)、財(cái)政等部門(mén)各司其職，各盡其責(zé)，形成了協(xié)調(diào)、配合的工作機(jī)制。做到了資源底數(shù)清、輸出底數(shù)清、資源情況清、輸出去向明，進(jìn)一步完善了輸出人員檔案和勞動(dòng)力資源檔案，年初以來(lái)，我局結(jié)合規(guī)范基層勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)工作，在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了完善的工作組織網(wǎng)絡(luò)和信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)與我市勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，做到了信息共享，信息互換，及時(shí)收集和發(fā)布用工信息，使勞務(wù)輸出的組織化程度提高，規(guī)范了勞務(wù)輸出工作。堅(jiān)持“實(shí)用、實(shí)際、實(shí)效”的原則，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展了專(zhuān)業(yè)技能的培訓(xùn)，對(duì)國(guó)家規(guī)定的一些崗位工種進(jìn)行了崗位培訓(xùn)，做到了持證上崗。保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，是搞好勞務(wù)輸出工作的重要保障。因此，把保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。各級(jí)勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)及時(shí)與新聞部門(mén)溝通，通過(guò)廣播、報(bào)紙、電視等新聞媒體大力宣傳勞務(wù)輸出工作，有針對(duì)性地宣傳勞務(wù)輸出所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，讓農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念，逐步轉(zhuǎn)變長(zhǎng)時(shí)間形成的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，使農(nóng)民真正理解致富奔小康的含義，通過(guò)典型人物和典型事跡，帶動(dòng)周?chē)娜耍l(fā)揮典型示范作用，形成以點(diǎn)帶面，以個(gè)人帶動(dòng)局部，以局部帶動(dòng)整體的氛圍。就現(xiàn)狀而言，勞動(dòng)力的自由流動(dòng)在理論上已經(jīng)不成問(wèn)題，但農(nóng)民及其家庭在城鎮(zhèn)流動(dòng)遷徙還面臨諸多障礙。政府 的政策導(dǎo)向更多的傾向于保護(hù)市民利益，而農(nóng)民工帶來(lái)的公共衛(wèi)生乃至社會(huì)治安方面的問(wèn)題，則被過(guò)分的夸大，其貢獻(xiàn)在城里的“主流社會(huì)”中也被邊緣化了。而工業(yè)化的發(fā)展，需要有較高素質(zhì)的勞動(dòng)者。這種文化水平和職業(yè)技能參與工業(yè)化進(jìn)程，難度是不難想見(jiàn)的，這也是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的自身障礙。⒊信息網(wǎng)絡(luò)不暢是影響農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出的現(xiàn)實(shí)障礙。我市的勞務(wù)輸出品牌還不成規(guī)模，依靠品牌占領(lǐng)市場(chǎng)的能力還比較弱，據(jù)了解，目前除了雙陽(yáng)的“境外勞務(wù)”、榆樹(shù)的“北京保安”在外具有一定影響外，其它的勞務(wù)輸出還限于一般性勞務(wù)輸出狀況，沒(méi)有形成自己的品牌特色，缺乏占領(lǐng)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)和能力?！贫▽?shí)施有利于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的發(fā)展戰(zhàn)略。制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策時(shí)，充分考慮開(kāi)發(fā)利用農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力資源，把發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和利用勞動(dòng)力較多的技術(shù)作為產(chǎn)業(yè)主體，為農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，并將其作為基礎(chǔ)性約束條件。利用農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的契機(jī)，大力發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展林業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。改善農(nóng)村的消費(fèi)環(huán)境，推進(jìn)貿(mào)工農(nóng)一體化，增加就業(yè)崗位，增加農(nóng)民的收入。要把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、進(jìn)一步發(fā)展的重點(diǎn)來(lái)抓，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加快加工、保鮮、儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn)和開(kāi)發(fā)。打破對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的壟斷和地區(qū)保護(hù)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。制定完善城鄉(xiāng)勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)就業(yè)的規(guī)劃，在勞動(dòng)力市場(chǎng)中基本消除城鄉(xiāng)、身份等各種歧視性行為以及對(duì)進(jìn)城農(nóng)民從事職業(yè)的各種不合理限制，為促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力平穩(wěn)有序轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，實(shí)行城鄉(xiāng)勞動(dòng)者人人擁有根據(jù)自身能力和意愿選擇就業(yè)的平等權(quán)利，可以在城鄉(xiāng)、地區(qū)和各類(lèi)用人單位間實(shí)現(xiàn)合理流動(dòng)，就業(yè)場(chǎng)所有比較可靠的安全衛(wèi)生保障，能夠體面地工作。積極發(fā)展一批具有地域特點(diǎn)和專(zhuān)業(yè)特色的勞務(wù)輸出組織和勞務(wù)基地，通過(guò)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合運(yùn)作，各級(jí)各類(lèi)勞務(wù)輸出組織縱向、橫向聯(lián)營(yíng)，擴(kuò)大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的輸出規(guī)模，提高輸出質(zhì)量。鼓勵(lì)、引導(dǎo)和扶持外出務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，用“勞務(wù)經(jīng)濟(jì)”反哺農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，利用他們?cè)谕庑纬傻男掠^念、掌握的技術(shù)技能、管理經(jīng)驗(yàn)和積累的資本的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮能人效應(yīng)，創(chuàng)辦實(shí)業(yè)，吸納剩余勞動(dòng)力，拉動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)。農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)重點(diǎn)是抓好“五支隊(duì)伍”和“兩項(xiàng)工程”，即農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍、鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍、農(nóng)村信息員隊(duì)伍、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、農(nóng)村待轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力隊(duì)伍和綠色證書(shū)培訓(xùn)工程、跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)工程。