【正文】 20余萬元，全部用于基礎設施建設。華西硅業(yè)投資3000萬元，產(chǎn)值將上億元。二是地理加大對失地農(nóng)民的電工、縫紉、管道、餐飲等技能培訓，改靠拼體力掙錢為憑技術掙錢，多輸出技能工增加勞動附加值。五是鼓勵有技術、有實力的農(nóng)民能人帶頭興辦實業(yè)，發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先吸收和帶動失地農(nóng)民就業(yè)。 新的土地政策更加注重嚴格依法管理，保護耕地，運用土地政策參與宏觀調控經(jīng)濟。 （三）根據(jù)當前試點城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的新情況，充分利用土地優(yōu)惠政策分批次尚可使用的建設用地指標，打好土地牌。關于擴大我省小城鎮(zhèn)建設試點的實施意見gt。金華等鎮(zhèn)建設用地指標經(jīng)省政府批準，分期使用；金華鎮(zhèn)現(xiàn)實際使用60余畝指標。土地整理后做了非農(nóng)業(yè)建設占用耕地與新增耕地的動太平衡。 （三）土地的有償收益按政策返回試點城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)基礎設施不斷完善，地價顯著上升。主要體現(xiàn)在： （一）200畝建設用地指標全部到位。二是按項目審批節(jié)約用地，沒有出現(xiàn)囤積和閑置土地情況。金華鎮(zhèn)的九壩造地列入了國土資源部的全國示范范圍，經(jīng)省廳驗收新增耕地3360余畝。小城鎮(zhèn)已經(jīng)成為全縣農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心、產(chǎn)品加工和集散的中心、農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的主要載體和重要支撐。農(nóng)村生產(chǎn)力的解放，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生了重大變革，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生很大變化，大量農(nóng)村勞動力從第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉移。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的推動。近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)正迅速突破“三就四為”、分數(shù)布局的模式，向農(nóng)村小城鎮(zhèn)、工業(yè)小區(qū)集中。“十七”期間，許多地方把發(fā)揮地方優(yōu)勢、發(fā)展特色經(jīng)濟作為新的經(jīng)濟增長點，特色產(chǎn)業(yè)正在形成，第三產(chǎn)業(yè)方興未艾。 對經(jīng)濟增長方式轉變有重大影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迫切要求集中聯(lián)片發(fā)展，從而客觀上要求發(fā)展小城鎮(zhèn)。如果新型小城鎮(zhèn)都能建成政府精干高效、政企職責分開、企業(yè)運行規(guī)范、市場競爭有序、社會保障完善的適應社會主義市場經(jīng)濟要求的新體制，這將對整個社會主義市場經(jīng)濟體制的建立具有重要意義。它的建設費用低，恰好適合我縣人口相對較多，建設資金相對緊張的實際情況。小城鎮(zhèn)的發(fā)展除了能產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益外，還能產(chǎn)生廣泛的社會效益，通過發(fā)展小城鎮(zhèn)，可以促進農(nóng)村現(xiàn)代化的實現(xiàn)。 （三）小城鎮(zhèn)發(fā)展中存在的主要問題 安義小城鎮(zhèn)發(fā)展由于缺乏相應的政策引導等原因，存在一些亟待研究和解決的問題，主要有： 城鎮(zhèn)規(guī)模偏小。這種“微型”集鎮(zhèn)在不少仍在重復，導致全縣基礎設施和公用設施投資成本過高，不利于集中財力配套建設。主要表現(xiàn)在。許多城鎮(zhèn)的街景設計、重要地段和重要建筑物的設計都十分單調，品位不高。由于城鎮(zhèn)規(guī)模小，金融、信息、技術等方面的服務水平低，生產(chǎn)要素市場發(fā)育不足，使小城鎮(zhèn)在人才和資金的引進、產(chǎn)品技術的更新、產(chǎn)業(yè)升級等方面都受到很大的限制，影響了小城鎮(zhèn)功能的提高。同時，結合加快推進湖北城市化進程，把農(nóng)村城鎮(zhèn)化作為其中的一個重要方面來抓。同時根據(jù)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，統(tǒng)籌安排基礎設施建設，調整城鎮(zhèn)職能分工，明確城鎮(zhèn)發(fā)展方向，優(yōu)化資源配置。根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展的需要，賦予城鎮(zhèn)尤其是縣域中心鎮(zhèn)在計劃、規(guī)劃、工商和城鎮(zhèn)建設管理等方面部分縣級管理權限。其三，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革，完善農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體制。制定和完善有利于小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的戶籍制度、就業(yè)制度、土地制度和社會保障制度。小城鎮(zhèn)發(fā)展要盡量少占耕地，對城鎮(zhèn)發(fā)展確實需要占用耕地的，要從動態(tài)平衡出發(fā)，給予保證；另一方面要積極探索農(nóng)民進入小城鎮(zhèn)后原有承包地和宅基地的流轉制度，明確立地流轉的途徑和管理辦法。小城鎮(zhèn)應進一步完善三大保障體系；一是社會養(yǎng)老保險體系。 標準合理。 第五篇：農(nóng)村土地承包法律政策貫徹執(zhí)行情況檢查報告 根據(jù)《省農(nóng)業(yè)廳關于轉發(fā)〈農(nóng)業(yè)部辦公廳關于開展農(nóng)村土地承包法律政策貫徹執(zhí)行情況檢查的通知〉的通知》（川農(nóng)業(yè)函[2014]458號）要求，我們及時開展了相關工作，現(xiàn)將有關自查情況報告如下： 一、制定相關政策規(guī)定及加強法律宣傳等情況 2014年 出臺了《中共xx縣委xx縣人民政府關于加強農(nóng)業(yè)招商引資促進土地使用權流轉的意見》（羅委發(fā)[2014]33號）、《中共xx縣委辦公室xx縣人民政府辦公室關于創(chuàng)新機制體制推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的通知》（羅委辦[2014]114號）。出臺了《xx縣農(nóng)村土地承包檔案管理辦法》。 五、加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調解仲裁工作情況 縣上成立了農(nóng)村土地承包仲裁委員會后，鎮(zhèn)上已正在籌建土地承包糾紛調解委員會。 第18頁 共1