6縣區(qū)政府法制辦主任會(huì)議致辭-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 題，結(jié)合《*市行政執(zhí)法人員十不準(zhǔn)》規(guī)定，認(rèn)真調(diào)查處理，切實(shí)糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為。 三、完善地方規(guī)范性文件體系，提高審核及制發(fā)的質(zhì)量 20*年，在規(guī)范性文件制發(fā)工作中，我辦緊緊圍繞全市的中心工作，以提高規(guī)范性文件制發(fā)質(zhì)量為重點(diǎn)，建立和完善地方規(guī)范性文件體系，共審核文稿34件，以市政府、市政府辦公室、市委文件形式下發(fā)24件（其中市政府文件11件，市政府辦公室文件9件，市政府通告2件，市委文件2件）。共完成規(guī)范性文件備案審查20件，其中對(duì)《XX縣區(qū)治安技術(shù)防范管理服務(wù)規(guī)定》、《XX縣區(qū)規(guī)劃控制區(qū)土地實(shí)行統(tǒng)一管理實(shí)施細(xì)則》和《*市煙草專賣局關(guān)于卷煙零售戶合理布局的規(guī)定》進(jìn)行了事前審查，提出了審查意見。結(jié)合貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政許可法》，將行政許可內(nèi)容納入今年的執(zhí)法責(zé)任制考評(píng)內(nèi)容，各單位把實(shí)施行政許可分解落實(shí)到科室及人員，建立健全《行政許可辦理程序制度》、《行政許可統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理或集中辦理制度》、《行政許可聽證制度》、《行政許可過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》等相關(guān)配套制度。今年在全市開展貫徹實(shí)施《行政處罰法》專項(xiàng)行政執(zhí)法檢查暨“四法一條例”自檢自查活動(dòng)，制發(fā)了《關(guān)于開展貫徹執(zhí)行情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作的通知》。完成重大行政處罰案件備案審查42件，按時(shí)完成了全市行政處罰案件的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。 為完善行政復(fù)議案件辦理程序，提高辦案質(zhì)量，我辦出臺(tái)了《行政復(fù)議案件審議制度》，對(duì)擬作出改變?cè)姓袨榈膹?fù)議決定，都要通過(guò)案審會(huì)集體討論，如果案審會(huì)意見不統(tǒng)一，再提交主任辦公會(huì)進(jìn)行審議，確保復(fù)議案件審理質(zhì)量。 ——研究和部署2*年政府法制工作 今年是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的第一年，按照國(guó)務(wù)院所確定的政府法制部門在全面推進(jìn)依法行政工作中的重要職責(zé)，政府法制工作應(yīng)當(dāng)定位于認(rèn)真做好依法行政工作的協(xié)調(diào)服務(wù)、督促指導(dǎo)、政策研究和情況交流，為貫徹執(zhí)行《綱要》、全面推進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問(wèn)的作用。建立健全專家咨詢論證制度、規(guī)范性文件征求意見制度。 建立健全行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度。 建立健全政務(wù)信息公開制度，方便公眾對(duì)公開的政務(wù)信息獲取、查閱。主要內(nèi)容有六項(xiàng)：一是配合市人大做好7月份的行政許可法實(shí)施一周年執(zhí)法檢查工作；二是明確行政審批制度改革的職能部門，深入做好貫徹落實(shí)行政許可法后續(xù)工作，省政府已將行政審批改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省編委辦，市政府還未明確，但法制辦要鞏固前一段行政許可工作的成果，為下一步的工作奠定基礎(chǔ)；三是按照《XX省人民政府關(guān)于取消第二批行政審批項(xiàng)目的決定》（遼政發(fā)［20*］41號(hào)），深化行政審批制度改革，對(duì)照省取消的722項(xiàng)審批項(xiàng)目，再減少一批。目前，我市綜合執(zhí)法工作面臨一些亟待解決的問(wèn)題，較為突出的是縣區(qū)城市管理綜合執(zhí)法部門的主體和職能設(shè)置問(wèn)題?！?市行政執(zhí)法主體資格認(rèn)定辦法》規(guī)定，未取得行政執(zhí)法主體資格的單位，物價(jià)、財(cái)政部門不得發(fā)放《收費(fèi)許可證》或《罰沒(méi)許可證》。建立公開、公平、公正的評(píng)議考核制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制。積極探索解決民事糾紛的新機(jī)制。完善行政復(fù)議責(zé)任追究制度。 1建立健全上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的經(jīng)常性監(jiān)督制度，探索層級(jí)監(jiān)督的新方式，強(qiáng)化上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督。探索對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前實(shí)行法律知識(shí)考試制度。應(yīng)當(dāng)參加全市統(tǒng)一調(diào)訓(xùn)人數(shù)7395人（含公安系統(tǒng)，全地區(qū)約3000人）。 1建立和完善行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政情況考核制度，制定具體的措施和辦法，把依法行政情況作為考核行政機(jī)關(guān)工作人員的重要內(nèi)容，并與獎(jiǎng)懲掛鉤。 2研究建立地方各級(jí)人民政府定期向本級(jí)人大及其常委會(huì)和上一級(jí)人民政府，以及地方各級(jí)人民政府工作部門定期向本級(jí)人民政府報(bào)告推進(jìn)依法行政情況的
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