6縣區(qū)政府法制辦主任會(huì)議致辭-在線瀏覽
2024-09-25 15:23本頁面
【正文】 法進(jìn)行了規(guī)范。市本級(jí)原有行政執(zhí)法人員2456人，調(diào)離執(zhí)法崗位人員218人，保留2238人。今年，共接到群眾投訴電話110余件，接待群眾來訪投訴19人次。在行政執(zhí)法投訴案件的辦理過程中，針對(duì)投訴反映的亂收費(fèi)、亂罰款、野蠻執(zhí)法、違法審批等問題，結(jié)合《*市行政執(zhí)法人員十不準(zhǔn)》規(guī)定，認(rèn)真調(diào)查處理，切實(shí)糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為。為了檢驗(yàn)我市各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)開展行政執(zhí)法大檢查工作的情況及“雙清理、一規(guī)范”活動(dòng)的成果，規(guī)范行政執(zhí)法行為，10月份，我辦采取明查暗訪的形式對(duì)我市的行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行了為期3天的檢查，對(duì)暗訪中發(fā)現(xiàn)的野蠻執(zhí)法、程序不當(dāng)、適用法律錯(cuò)誤、違規(guī)許可等4類6起違法案件當(dāng)場(chǎng)予以糾正，并在《*日?qǐng)?bào)》開辟專欄，對(duì)個(gè)案進(jìn)行剖析，向社會(huì)公開曝光。 三、完善地方規(guī)范性文件體系，提高審核及制發(fā)的質(zhì)量 20*年，在規(guī)范性文件制發(fā)工作中，我辦緊緊圍繞全市的中心工作，以提高規(guī)范性文件制發(fā)質(zhì)量為重點(diǎn)，建立和完善地方規(guī)范性文件體系，共審核文稿34件，以市政府、市政府辦公室、市委文件形式下發(fā)24件（其中市政府文件11件，市政府辦公室文件9件，市政府通告2件，市委文件2件）。同時(shí)完成省政府征求意見稿25件。共完成規(guī)范性文件備案審查20件，其中對(duì)《XX縣區(qū)治安技術(shù)防范管理服務(wù)規(guī)定》、《XX縣區(qū)規(guī)劃控制區(qū)土地實(shí)行統(tǒng)一管理實(shí)施細(xì)則》和《*市煙草專賣局關(guān)于卷煙零售戶合理布局的規(guī)定》進(jìn)行了事前審查，提出了審查意見。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)偏低的問題，向市政府領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào)，市政府已重新調(diào)整了我市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，并以市政府辦公室文件下發(fā)。結(jié)合貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政許可法》，將行政許可內(nèi)容納入今年的執(zhí)法責(zé)任制考評(píng)內(nèi)容，各單位把實(shí)施行政許可分解落實(shí)到科室及人員，建立健全《行政許可辦理程序制度》、《行政許可統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理或集中辦理制度》、《行政許可聽證制度》、《行政許可過錯(cuò)責(zé)任追究制度》等相關(guān)配套制度。同時(shí)，加強(qiáng)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度和評(píng)議考核制度的落實(shí)，積極探索行政執(zhí)法績(jī)效評(píng)估和獎(jiǎng)懲制度的規(guī)律，確保責(zé)任制的有效實(shí)施。今年在全市開展貫徹實(shí)施《行政處罰法》專項(xiàng)行政執(zhí)法檢查暨“四法一條例”自檢自查活動(dòng)，制發(fā)了《關(guān)于開展貫徹執(zhí)行情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作的通知》。 （三）加強(qiáng)行政執(zhí)法證件的管理工作，認(rèn)真做好行政處罰案件的備案和統(tǒng)計(jì)工作。完成重大行政處罰案件備案審查42件，按時(shí)完成了全市行政處罰案件的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。下達(dá)《行政執(zhí)法建議書》8件。 為完善行政復(fù)議案件辦理程序，提高辦案質(zhì)量，我辦出臺(tái)了《行政復(fù)議案件審議制度》，對(duì)擬作出改變?cè)姓袨榈膹?fù)議決定，都要通過案審會(huì)集體討論，如果案審會(huì)意見不統(tǒng)一，再提交主任辦公會(huì)進(jìn)行審議，確保復(fù)議案件審理質(zhì)量。 今年，對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)交辦的《關(guān)于XX縣區(qū)蘆屯糧庫債權(quán)劃轉(zhuǎn)的處理意見》、《星光電影院改制方案》、疑難信訪案件的處理等涉法事務(wù)，向市領(lǐng)導(dǎo)提出了法律建議，為政府依法決策提供了法律支持。 ——研究和部署2*年政府法制工作 今年是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的第一年，按照國(guó)務(wù)院所確定的政府法制部門在全面推進(jìn)依法行政工作中的重要職責(zé)，政府法制工作應(yīng)當(dāng)定位于認(rèn)真做好依法行政工作的協(xié)調(diào)服務(wù)、督促指導(dǎo)、政策研究和情況交流，為貫徹執(zhí)行《綱要》、全面推進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問的作用。 圍繞制度建設(shè)的基本要求，按照條件成熟、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧的原則，科學(xué)制定年度規(guī)范性文件發(fā)文計(jì)劃，做到規(guī)范性文件制定工作與全市改革決策和改革進(jìn)程相適應(yīng)。建立健全專家咨詢論證制度、規(guī)范性文件征求意見制度。探索建立有關(guān)政府規(guī)范性文件特別是涉及公共利益、公共安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面規(guī)范性文件的成本（執(zhí)法成本和社會(huì)成本）效益分析制度。 建立健全行政
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