對依法治村內(nèi)在觀察的思考-預(yù)覽頁
【正文】 上，中國現(xiàn)代法治之路尤顯艱辛。要使積 “ 千年之大成 ” 的傳統(tǒng)文化在某些方面發(fā)生較大的轉(zhuǎn)變無疑將是個漫長的過程。我們指出依法治村進(jìn)程中的不盡人意處，并不是要放棄法 治的理念，而去一味的迎合村民們固有觀念中的保守性和落后性；相反，這樣做的目的是要通過把“ 法治 ” 理論置于中國傳統(tǒng)農(nóng)村特定的社會文化情境中加以重審反思，加深對其歷史和現(xiàn)實意義的認(rèn)識，進(jìn)一步確定其前進(jìn)的方向，以使其在農(nóng)村第二，法治只有走好本土化的道路，才能有效的解決兩張皮的問題。法治的實現(xiàn)與否，關(guān)鍵不在法律制度表層的建構(gòu)上，而是依賴于人們的自然習(xí)性和法的觀念。 鄧小平曾強調(diào)說： “ 中國的事情要按照中國的情況來辦，要依靠中國人自己的力量來辦 ” 。而要在強調(diào)通過政府的理性建構(gòu)來規(guī)劃和引 導(dǎo)農(nóng)村法治走向的同時，充分尊重非正式規(guī)則，并有必要為非正式規(guī)則保留適當(dāng)?shù)纳婵臻g，甚至在法律制度供給時，也可將非正式規(guī)則的合理內(nèi)容吸收到正式規(guī)則中來，從而盡可能的調(diào)和二者之間的偏差和沖突，最大限度的實現(xiàn)制度供給與社會需求之間的平衡。在另一方面，我們 “ 從制度變遷的角度看，國家制定法與民間法的相互溝通、理解以及在此基礎(chǔ)上妥協(xié)和合作將是制度創(chuàng)新的一個重要途徑 ” ，否則， “ 結(jié)果只能是強化國家制定法和民間法之間的文化阻隔，造成兩敗俱傷 ” 。 ” 這一思想的提出，標(biāo)志著我國對社會治理方 式的認(rèn)識又提升到了一個更高的層次，具有極其深遠(yuǎn)的歷史 第 9 頁 共 12 頁 意義。法律的產(chǎn)生以道德為基礎(chǔ)，也始終以公平正義作為價值依托和最終歸宿，而道德規(guī)范，在一定的條件下，也可能被提升為法律制度，以強化其規(guī)范力度； “ 法對道德規(guī)范的產(chǎn)生和發(fā)展，對道德規(guī)范的遵守，對人們道德觀念的增強起著重要的促進(jìn)和保障作用。法律并不是萬能的，其本身具有不可避免的局限性。 ” 因此，從深層意義上加以考慮，之所以把道德建設(shè)提到治國方略的高度，一個主要原因是在于：法律雖嚴(yán)密，但法 律也有它難以管轄的地方。道德關(guān)注的是人們的思想和內(nèi)心活動，是人們內(nèi)在的自我約束，是 “ 自律 ” ，這才是我們抑制違法犯罪行為之根本。傳統(tǒng)道德受到了極大損壞，而在文化多樣性下的主導(dǎo)道德的高揚還有待時日，因此西方價值觀念、生活方式上的一些不良影響以及商品社會的負(fù)面因素也就容易乘隙侵入到人們的精神領(lǐng)域，從而使社會道德有所滑坡。儒家思想具有由來已久的重德傳統(tǒng)，在西周之初，周公就提出了 “ 敬德保民 ” 的思想，后人則進(jìn)一步提出了 “ 為政以德 ”“ 德主刑輔 ” 等等治國主張。 ” 我們單從社會主義道德的基本要求中就可找到其傳承下來的中國古代傳統(tǒng)道德中的精華的合理的東西，例如：傳統(tǒng)道德注重內(nèi)心修養(yǎng)，通過強調(diào) “ 忠、信、孝、悌、禮、義、廉、恥 ” 這樣一些準(zhǔn)則來調(diào)節(jié)人與人以及人與自身的關(guān)系，這在今天看來仍具有一定的積極意義；傳統(tǒng)道德中還蘊涵著許多的傳統(tǒng)美德，諸如愛家愛國、敬老愛幼、舍生取義以及忠于愛情婚姻等。我們的村干部在治理村（居）的過程中就要亦此亦彼，學(xué)會用兩條腿走路；要法德并舉、文明治村；在不斷加強農(nóng)村法制建設(shè)，帶動村民學(xué)好、 第 12 頁 共 12 頁 用好、維護(hù)好作為正式規(guī)則的法律的同時，也要按照社會主義道德的基本要求來發(fā)掘當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí) 慣、民間規(guī)范等非正式規(guī)則中的積極因素，并用好它，發(fā)揚它，不斷加強思想道德建設(shè)。
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