【正文】 皮，不干事也干不成事。沉溺于迎來送往、吃喝玩樂，貪圖享受不顧形象。要完成 “ 雙十 ” 目標(biāo)，尤其需要我們始 第 4 頁 共 18 頁 終堅持加快發(fā)展不動搖、關(guān)注民生不懈怠、改進作風(fēng)不折騰，堅決落實保運行、優(yōu)存量，抓好企業(yè)服務(wù)年；保投資 、強增量，推進項目攻堅年；快建設(shè)、上品位，實現(xiàn)三年大變樣；重民生、保穩(wěn)定，促進社會大和諧。必須把推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、實現(xiàn)富民強市，作為開展 “ 干部作風(fēng)建設(shè)年 ” 活動的出發(fā)點和落腳點，著力在艱苦的工作實踐中，見人見物地加強作風(fēng)建設(shè)，促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變。今年，市委、市政府確定重點項目建設(shè)要 “ 抓五十、帶三百、促一千 ” ，完成全社會固定資產(chǎn)投資 1322 億元。同樣的困難、同等的機遇，干與不干不一樣，早干晚干不一樣，快干慢干不一樣。各級各部門一定要發(fā)揚千方百計、千山萬水、千辛萬苦、千言萬語這 “ 四千 ” 精神，搶抓機遇、深層對 接、奮力爭跑，力爭在第一時間內(nèi)資金到位，確保項目落地，為保增長提供有力支撐。特別是工作相對滯后的縣、區(qū)（市）和有關(guān)部門，一定要深刻反省，認真檢查剖析，爭取迎頭趕上，為邯鄲發(fā)展做出應(yīng)有貢獻。思路一開天地寬。加強作風(fēng)建設(shè)，根本在于推動工作落實。要大力推進 “ 一線工作法 ” 。初七一上班我們組織了三年大變樣現(xiàn)場觀 摩活動，今年下半年還要按原定線路、原班人馬再觀摩一遍，就看這些觀摩的項目是否真正落實了。大批日益發(fā)展壯大的企業(yè)是邯鄲發(fā)展的中堅和基礎(chǔ)，是我們戰(zhàn)勝困難的信心之源。及時掌握、傳遞國家和省在產(chǎn)業(yè)調(diào)控、金融信貸、稅收減免、外貿(mào)出口等方面的最新政策信息，幫助企業(yè)及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營計劃，為企業(yè)發(fā)展當(dāng)好 “ 千里眼 ” 、 “ 順風(fēng)耳 ” 。要下大力打擊市場壟斷、商業(yè)詐騙等經(jīng)濟犯罪，及時有效地解決企業(yè)間經(jīng)濟糾紛，維護企業(yè)的合法權(quán)益。我們開展 “ 企業(yè)服務(wù)年 ” 活動，組織干部深入企業(yè)搞幫扶，就是要讓大家當(dāng)好企業(yè)的 “ 服務(wù)員 ” 、 “ 辦事員 ” 、 “ 聯(lián)絡(luò)員 ” ，實實在在地為企業(yè)解決難題。 為企業(yè)服務(wù)，最核心的是要轉(zhuǎn)變政府職能，削減審批事項，提高行政效能。今年要下決心在行政審批制度改革上動大手術(shù)，從根本上減少行政干預(yù)，提高工作效能，降低投資成本。為此，要突出抓好以下四個方面：一是清理。與這樣一些省會城市相比，我們經(jīng)過多次清理，至今行政審批還有 320 項，行政事業(yè) 性收費還有 117 項，這能說邯鄲的行政管理水平就比人家高嗎。同時，要嚴(yán)格控制各類評比表彰達標(biāo)檢查考核活動，凡是國家和省委、省政府明確規(guī)定之外的，邯鄲一個也不多設(shè)、一個也不自設(shè)、一個也不白設(shè)，真正為企業(yè)、為基層減輕 負擔(dān)，減少干擾。要借助信息化技術(shù)手段，對各部門審批事項、審批權(quán)限等具體工作內(nèi)容全部公開，對權(quán)力運行全程公開，全面接受群眾監(jiān)督。行政效能不高，很大程度是 出在 “ 中梗阻 ” 上。四是評議。市委直接管理的干部，市委負責(zé)處理；屬于條塊垂直管理的干部，建議省直有關(guān)部門處理。 在勤政廉政中錘煉作風(fēng)，讓 “ 兩個務(wù)必 ” 在黨員干部頭腦中牢牢扎根。一要狠抓黨 性黨風(fēng)教育。當(dāng)前，有極個別領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律觀念淡薄，放松紀(jì)律約束，有的對錯誤言論和傾向不抵制、不斗爭，甚至同流合污，把社會上的一些庸俗風(fēng)氣帶到黨內(nèi)。作為黨政機關(guān)工作人員，有職必須忠于職守，有權(quán)必須秉公用權(quán)，有責(zé)必須認真履責(zé)。三要切實加強廉潔自律。從黨政機關(guān)做起，牢固樹立過緊日子的思想，堅持勤儉辦一切事情，確保把有限的財力用在刀刃上，投到群眾最需要、事業(yè)最需 要、發(fā)展最需要的地方。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。我們作為一名黨員干部，要切實增強群眾意識，堅持黨的群眾路線，始終懷著深厚感情，端正態(tài)度、放下架子，身入基層、心系群眾，到最基層的單位進行蹲點調(diào)研，和最基層的群眾面對面懇談，努力做到問政于民知得失、問需于民知冷暖、問計于民知虛實，認認真真地向群眾學(xué)習(xí)，從群眾身上汲取營養(yǎng)。三要普惠群眾。當(dāng)前，特別要高度重視和關(guān)注大學(xué)畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問題，持續(xù)干旱帶來的西部山區(qū)人畜飲水困難問題，采取切實有效措施，認真加以解決。 精心謀劃，強力啟動。要深入開展調(diào)查研究，廣泛征求意見建議，找準(zhǔn)突出問題，制定具體推進方案，全面組織動員，切實做到聲勢大、行動快、氛圍濃，確保月底前這項活動在我市全面展開。要堅持開門整風(fēng)，通過走訪、問卷等形式，讓基層、讓企業(yè)、讓群眾對我們的工作進行評議，認真排查和解決本單位、本部門存在的阻礙改革、影響發(fā)展的突出問題。要堅 持從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)做起，從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，決不能以要求別人轉(zhuǎn)變作風(fēng)，來代替自身的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。對個別問題嚴(yán)重、屢教不改的干部，要徹查嚴(yán)辦。鄧小平同志指出： “ 制度問題不解決，思想作風(fēng)問題也解決不了。在這次 “ 干部作風(fēng)建設(shè)年 ” 活動中，我們要認真落實省委提出的公開承諾制、首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制、考核評議制、追究問責(zé)制五項制度，同時，對我市現(xiàn)有制度運行情況進行效能評估和系統(tǒng)清理，該廢止的及時廢止，需新建的抓緊出臺，形成加強干部 第 18 頁 共 18 頁 作風(fēng)建設(shè)的長效機制，確保各項制度行得通、管得住、用得好、可持續(xù)，推動 “ 干部作風(fēng)建設(shè)年 ” 活動深入扎實地抓出更