【正文】 明地重獎(jiǎng) ” 的導(dǎo)向。必須以 “ 重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)年 ” 活動(dòng)為載體，不分心、不走神，堅(jiān)定不移地一個(gè)一個(gè)抓開工、促進(jìn)度，全力爭(zhēng) 取快投產(chǎn)、早見效。全市各級(jí)各部門和廣大黨員干部一定要深刻認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)活動(dòng)的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市委的決策部署上來，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效能，以嶄新的精神風(fēng)貌、高昂的工作激情，把 “ 保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、保中央決策部署落實(shí) ” 的各項(xiàng)工作做得更加扎實(shí)，更加富有成效。紀(jì)律觀念淡薄，對(duì)上有令不行、有禁不止、有事不辦，對(duì)內(nèi)議而不決、決而不行、行而不果。但是，我們也要清醒看到，加強(qiáng)干部作風(fēng)建 設(shè)不可能一蹴而就、一勞永逸，對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)成果不能估計(jì)過高。在這樣的背景下，胡錦濤總書記在中紀(jì)委三次全會(huì)上再次突出強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)。下面，我講幾點(diǎn)意見： 一、迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府重大決策部署上來，切實(shí)把干部作風(fēng)建設(shè)牢牢抓在手中 我們黨歷來高度重視作風(fēng)建設(shè)。去年以來，我們以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作為契機(jī)，下大力解決制約科學(xué)發(fā)展、 群眾反映強(qiáng)烈的突出問題， 10 月份又著眼進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，開展了 “ 履職盡責(zé)、勤政為民 ” 主題實(shí)踐活動(dòng)，通過明責(zé)、履責(zé)、驗(yàn)責(zé)、問責(zé)，逐環(huán)節(jié)建章立制、整改落實(shí)。有的平常不注重學(xué)習(xí)，不鉆研工作，沒有問題麻木不仁，出了事情束 手無策；三是懶。 當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，我們面臨的發(fā)展壓力會(huì)更大，必須直面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)可能更多。項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，是檢驗(yàn)干部作風(fēng)的 “ 試金石 ” 。在這種情況下，誰的行動(dòng)快，誰的效率高，誰的作風(fēng)硬，誰就有希望搶到更大的 “ 蛋糕 ” 。我們必須摒棄項(xiàng)目謀劃上的思維定勢(shì)和路徑依賴，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，結(jié)合即將啟動(dòng)的 “ 十二五 ” 規(guī)劃編制工作，在三次產(chǎn)業(yè)的每一個(gè)層面，大手筆、高起點(diǎn)謀劃儲(chǔ)備一批帶動(dòng)力強(qiáng)、支撐作用大的立市興市項(xiàng)目。要把今年確定的全市重大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目、標(biāo)志性城建工程和民生事項(xiàng)，通過新聞媒體公示分包市領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和時(shí)限要求，拒絕理由，不留 退路，接受全社會(huì)監(jiān)督。企業(yè)是市場(chǎng)的主體，是安排就業(yè)的主渠道，是社會(huì)財(cái)富的直接創(chuàng)造者。要在堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)、保障市場(chǎng)供應(yīng)的前提下，為本地企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)品銷售創(chuàng)造條件。如有這些行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅查處。一個(gè)章都不蓋，照樣市場(chǎng)不亂、企業(yè)滿意、百姓滿意，才是真管好了，才是真 有本事、有能力。有關(guān)部門一定要從大局出發(fā)，勇于革自己的命、削自己的權(quán)、舍自己的利，主動(dòng)做好清理、削減工作。三是輪崗。倒排第一的，要對(duì)部門主要領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話；連續(xù)兩次的，部門主要領(lǐng)導(dǎo)引咎辭職。我們各級(jí)黨員干部必須以昂揚(yáng)的斗志和堅(jiān)定的信念，艱苦奮斗，奮力拼搏，向黨和人民交出一份合格的答卷。二要堅(jiān)持做到勤勉干 第 13 頁 共 18 頁 事。要堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，不義之財(cái)不取、不明之宴不赴、不潔之地不去、不諍之友不交，淡泊名利，老實(shí)做人，清白為官，干凈干事。辦法來自于群眾，經(jīng)驗(yàn)來自于基層。我們?cè)谑?“ 兩會(huì) ” 上承諾的就業(yè)、社保、醫(yī)療、城市住 第 15 頁 共 18 頁 房、新民居建設(shè)等實(shí)事，到年底必須給群眾一個(gè)負(fù)責(zé)任的交待，決不能打折扣， 更不能打白條。要按照會(huì)議精神和文件要求，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立完善黨 委（黨組） 第 16 頁 共 18 頁 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢和組織部門綜合協(xié)調(diào)、其他部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的推進(jìn)機(jī)制，切實(shí)做到一級(jí)管好一級(jí)，層層抓好落實(shí)。作風(fēng)建設(shè)能不能抓實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。制度建設(shè)是作風(fēng)建設(shè)的根本。 。 ”在推動(dòng)工作中，我們已經(jīng)有了不少好的制度，關(guān)鍵問題是落實(shí)不到位。凡是要求下級(jí)機(jī)關(guān)做到的， 第 17 頁 共 18 頁 上級(jí)機(jī)關(guān)首先要做到；凡是要求廣大黨員、干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到；凡是要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到的，主要領(lǐng)導(dǎo)首先要做到。各新聞媒體要認(rèn)真做好宣傳報(bào)道，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，形成輿論強(qiáng)勢(shì)，充分展示邯鄲廣大黨員干部在作風(fēng)建設(shè)上的新作為、新業(yè)績(jī)、新形象。對(duì)民生事項(xiàng)的進(jìn)展和落實(shí)情況，要跟蹤要賬，最終請(qǐng)群眾打分，把評(píng)判干部政績(jī)的權(quán)利交給群眾，促進(jìn)各級(jí)干部善謀大事、多干實(shí)事、常辦好事，讓更高的群眾滿意度和幸福指數(shù)，成為每名干部的自覺追求。二要溫暖群眾。今年，我們確定市直單位的行政經(jīng)費(fèi)都是 “ 零增長(zhǎng) ” ，各級(jí)各部門一定要嚴(yán)格自控措施，精簡(jiǎn)經(jīng)費(fèi)開支，確保實(shí)現(xiàn)公務(wù)購(gòu)車用車、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi) “ 四個(gè)零增長(zhǎng) ” ，并努力在各方面更多壓減支出。要繼續(xù)深化 “ 履職盡責(zé)、勤政為民 ”主題實(shí)踐活動(dòng)，通過扎實(shí)推進(jìn)履責(zé)、驗(yàn)責(zé)、問責(zé)各個(gè)環(huán)節(jié)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé)意識(shí)、提高履職能力，推動(dòng)自身作風(fēng)實(shí)現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變。干部作風(fēng)問題，說到底是黨性問題，黨性純則作風(fēng)正。當(dāng)然，我們開展各類評(píng)議活動(dòng)，決不是以處理干部為目的，還是要堅(jiān)持思想教育為主的原則，但是在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這個(gè)問題上，必須拿起黨的紀(jì)律這個(gè)武器。不少企業(yè)反映， “ 閻王好見，小鬼難纏 ” ，一些部門的中層干部在一個(gè)崗位上一干就是十幾年，既容易產(chǎn)生工作惰性，還容易滋生腐敗現(xiàn)象。二是公開。