【正文】 在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上對(duì)各部門(mén)的行政審批和收費(fèi)事項(xiàng)再進(jìn)行一次全面徹底的清理，只要國(guó)務(wù)院、省政府沒(méi)有明確規(guī)定必須的，或已經(jīng)取消的，只要國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)沒(méi)有或已經(jīng)取消的，我們 第 10 頁(yè) 共 18 頁(yè) 都要一律取消，清理結(jié)果要公開(kāi)公示，接受監(jiān)督。目前在行政審批和收費(fèi)環(huán)節(jié)仍然存在諸多問(wèn)題，集中表現(xiàn)為程序多、環(huán)節(jié)多，重審批、輕管理，只收費(fèi)、不服務(wù)；甚至個(gè)別部門(mén)、少數(shù)工作人員把手中的權(quán)力當(dāng)作謀取部門(mén)利益、撈取個(gè)人好處的手段，對(duì)該辦的事情推諉扯皮、設(shè)卡刁難，非得請(qǐng) 一請(qǐng)、送一送，才能蓋章簽字放行，正如云川書(shū)記痛斥的大有“ 一夫當(dāng)關(guān)、萬(wàn)夫莫開(kāi) ” 之勢(shì)。另一方面，要幫到 “ 心坎 ” 上。去年以來(lái)，受?chē)?guó)際金融危機(jī)大 第 8 頁(yè) 共 18 頁(yè) 環(huán)境的影響，我市部分企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到了一些困難，迫切需要我們?cè)O(shè)身處地地為他們著想，滿腔 熱情地為他們服務(wù)。在全省動(dòng)員會(huì)上，云川書(shū)記痛斥了 “ 文山會(huì)海 ” 問(wèn)題，而我們一些部門(mén)、一些干部仍是樂(lè)此不疲，基層叫苦連天，這種狀況必須改變。要敢于沖破條條框框的束縛，進(jìn)一步創(chuàng)新思維方式，以開(kāi)放的思路、市場(chǎng)的辦法、綜合的手段破解項(xiàng)目運(yùn)作中的難題。今天會(huì)議表彰了爭(zhēng)取專項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和科技創(chuàng)新工作先進(jìn)單位。把這些項(xiàng)目落到實(shí)處、變成財(cái)政收入、轉(zhuǎn)化為百姓實(shí)惠，困難很多、任務(wù)艱巨，不干不行、不拼不行，沒(méi)有一股知難而進(jìn)、奮勇拼搏的勁頭不行。只有這樣，才能以黨員干部的信心提振全社會(huì)的信心，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣，更好地凝聚起共克時(shí)艱、加快發(fā)展的強(qiáng)大力量。思維方式陳舊，工作方法簡(jiǎn)單，習(xí)慣于靠會(huì)議落實(shí)會(huì)議，靠文件落實(shí)文件，對(duì)上級(jí)部署的工作、交辦的任務(wù)，推推動(dòng)動(dòng)，撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，甚至推也不動(dòng)、撥也不轉(zhuǎn)，滿足于當(dāng) “ 傳聲筒 ” 、 “ 中轉(zhuǎn)站 ” ，工作缺乏創(chuàng)造性、主動(dòng)性，更談不上見(jiàn)微知著、舉一反三的悟性，惰性嚴(yán)重，效能低下；四是散。去年，全市經(jīng)濟(jì)在嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)下保持平穩(wěn)較快發(fā)展，今年實(shí)現(xiàn)首月開(kāi)門(mén)紅，市 “ 兩會(huì) ” 圓滿成功，這一系列來(lái)之不易的工作成效、工作局面，都充分證明了這一點(diǎn)。由于國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的深刻變化，今年我們可能遇到新世紀(jì)以來(lái)最大的困難，同時(shí)，也面臨著重要發(fā)展機(jī)遇。從革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代到改革開(kāi)放的每一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，黨都把加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)重大戰(zhàn)略目標(biāo)的堅(jiān)強(qiáng)保障。全市各級(jí)各部門(mén)積極響應(yīng)、扎實(shí)推動(dòng)，廣大黨員干部身體力行、率先垂范，干部隊(duì)伍作風(fēng)整體狀況有了明顯好轉(zhuǎn)，能力素質(zhì)有了新的提高，有力地推動(dòng)了工作落實(shí)，推動(dòng)了事業(yè)發(fā)展。抱定 “ 不求有功，但求無(wú)過(guò) ” 的老思想，不講標(biāo)準(zhǔn)，效率低、不作為，辦事拖拉、推諉扯皮，不干事也干不成事。要完成 “ 雙十 ” 目標(biāo)，尤其需要我們始 第 4 頁(yè) 共 18 頁(yè) 終堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖、關(guān)注民生不懈怠、改進(jìn)作風(fēng)不折騰，堅(jiān)決落實(shí)保運(yùn)行、優(yōu)存量，抓好企業(yè)服務(wù)年；保投資 、強(qiáng)增量，推進(jìn)項(xiàng)目攻堅(jiān)年；快建設(shè)、上品位，實(shí)現(xiàn)三年大變樣；重民生、保穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)大和諧。今年，市委、市政府確定重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要 “ 抓五十、帶三百、促一千 ” ，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 1322 億元。各級(jí)各部門(mén)一定要發(fā)揚(yáng)千方百計(jì)、千山萬(wàn)水、千辛萬(wàn)苦、千言萬(wàn)語(yǔ)這 “ 四千 ” 精神，搶抓機(jī)遇、深層對(duì) 接、奮力爭(zhēng)跑，力爭(zhēng)在第一時(shí)間內(nèi)資金到位，確保項(xiàng)目落地，為保增長(zhǎng)提供有力支撐。思路一開(kāi)天地寬。要大力推進(jìn) “ 一線工作法 ” 。大批日益發(fā)展壯大的企業(yè)是邯鄲發(fā)展的中堅(jiān)和基礎(chǔ)，是我們戰(zhàn)勝困難的信心之源。要下大力打擊市場(chǎng)壟斷、商業(yè)詐騙等經(jīng)濟(jì)犯罪，及時(shí)有效地解決企業(yè)間經(jīng)濟(jì)糾紛，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。 為企業(yè)服務(wù)，最核心的是要轉(zhuǎn)變政府職能，削減審批事項(xiàng)，提高行政效能。為此，要突出抓好以下四個(gè)方面：一是清理。同時(shí)，要嚴(yán)格控制各類評(píng)比表彰達(dá)標(biāo)檢查考核活動(dòng)，凡是國(guó)家和省委、省政府明確規(guī)定之外的，邯鄲一個(gè)也不多設(shè)、一個(gè)也不自設(shè)、一個(gè)也不白設(shè)，真正為企業(yè)、為基層減輕 負(fù)擔(dān)，減少干擾。行政效能不高，很大程度是 出在 “ 中梗阻 ” 上。市委直接管理的干部，市委負(fù)責(zé)處理；屬于條塊垂直管理的干部，建議省直有關(guān)部門(mén)處理。一要狠抓黨 性黨風(fēng)教育。作為黨政機(jī)關(guān)工作人員，有職必須忠于職守，有權(quán)必須秉公用權(quán)，有責(zé)必須認(rèn)真履責(zé)。從黨政機(jī)關(guān)做起，牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，堅(jiān)持勤儉辦一切事情，確保把有限的財(cái)力用在刀刃上，投到群眾最需要、事業(yè)最需 要、發(fā)展最需要的地方。我們作為一名黨員干部，要切實(shí)增強(qiáng)群眾意識(shí)，堅(jiān)持黨的群眾路線，始終懷著深厚感情，端正態(tài)度、放下架子，身入基層、心系群眾，到最基層的單位進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研，和最基層的群眾面對(duì)面懇談，努力做到問(wèn)政于民知得失、問(wèn)需于民知冷暖、問(wèn)計(jì)于民知虛實(shí)，認(rèn)認(rèn)真真地向群眾學(xué)習(xí)，從群眾身上汲取營(yíng)養(yǎng)。當(dāng)前，特別要高度重視和關(guān)注大學(xué)畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題，持續(xù)干旱帶來(lái)的西部山區(qū)人畜飲水困難問(wèn)題，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。要深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛征求意見(jiàn)建議，找準(zhǔn)突出問(wèn)題，制定具體推進(jìn)方案，全面組織動(dòng)員，切實(shí)做到聲勢(shì)大、行動(dòng)快、氛圍濃，確保月底前這項(xiàng)活動(dòng)在我市全面展開(kāi)。要堅(jiān) 持從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)做起，從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，決不能以要求別人轉(zhuǎn)變作風(fēng)，來(lái)代替自身的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。鄧小平同志指出： “ 制度問(wèn)題不解決，思想作風(fēng)問(wèn)題也解