【正文】 物資供應(yīng)和質(zhì)量監(jiān)督等單位，督促各單位對詳細(xì)設(shè)計(jì)進(jìn)行預(yù)審。 第十五條 詳細(xì)設(shè)計(jì)交底的主要任務(wù)是：交代設(shè)計(jì)意圖；說明設(shè)計(jì)文件的組成和查找辦法，以及圖例符號表達(dá)的工程意義，明確設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收應(yīng)遵守的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，介紹同類工程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，解答建設(shè)單位和施 工單位提出的問題。 審查是否符合國家有關(guān)強(qiáng)制性條文。（詳見中國石油天然氣總公司文件（ 97）中油煉字第 407 號） (2)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)審批時(shí)確定的修改意見是否在詳細(xì)設(shè)計(jì)中得以體現(xiàn)和落實(shí)。 (2)設(shè)備選型及重要工藝管道的選材、選徑及布置是否正確合理。 (6)設(shè)計(jì)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)是否符合國家和上級公司的規(guī)定，有無采用已停止使用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有無用錯標(biāo)準(zhǔn)。 施工條件會審的主要內(nèi)容： ⑴查對 圖紙、說明書、相關(guān)技術(shù)文件、材料表等是否齊全，是否與目錄相符，有無遺漏，有無設(shè)計(jì)漏項(xiàng)；施工圖中的技術(shù)條件、質(zhì)量要求及推薦或指定的施工驗(yàn)收規(guī)范是否符合國家和行業(yè)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。 第十九條 及時(shí)準(zhǔn)確的將收到的施工圖發(fā)放給施工單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督部門、經(jīng)營結(jié)算部門、物資供應(yīng)部門、使用單位等相關(guān)單位和部門，發(fā)放到各部門的圖紙份數(shù)根據(jù)具體情況而定。 第二十三條 設(shè)計(jì)變更單必須經(jīng)過工程項(xiàng)目管理部審批后方可實(shí)施。 第二十七條 配合現(xiàn)場服務(wù)人員做好現(xiàn)場服務(wù)，協(xié)調(diào)并及時(shí)處理現(xiàn)場發(fā)生的各種與設(shè)計(jì)有關(guān)的問題。 第三十一條 技術(shù)性會審若查出有重大問題的圖紙 差錯率超過 3%者，扣罰設(shè)計(jì)費(fèi)的2%，并以此為基數(shù)，差錯率每超過 2%，增扣設(shè)計(jì)費(fèi)的 1%。 第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。 本細(xì)則適用于公司 所有新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)審查工作。 工程項(xiàng)目管理部通過招標(biāo)方式確定基礎(chǔ)設(shè)計(jì)單位，并對基礎(chǔ)設(shè)計(jì)文件交付時(shí)間、設(shè)計(jì)內(nèi)容、設(shè)計(jì)深度、設(shè)計(jì)質(zhì)量有明確要求及相應(yīng)的約束和獎懲條款。 基礎(chǔ)設(shè)計(jì)編制單位必須對由設(shè)計(jì)單位原因造成的設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、工程量不準(zhǔn)和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及由此所引起的概算變更負(fù)責(zé)。 審查結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)形成審查意見，上報(bào)上級公司主管部門，審查意見主要包括以下內(nèi)容： 設(shè)計(jì)內(nèi)容深度和質(zhì)量是否達(dá)到規(guī)定要求； 設(shè)計(jì)所采用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)資料是否準(zhǔn)確可靠并符合實(shí)際； 工藝技術(shù)方案是否符合批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告，工藝流程是否先進(jìn)合理；說明 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 21 頁 共 95 頁 裝置規(guī)模、操作彈性范圍、物料平衡、動力平衡情況 及意見； 說明對總平面布置的意見；占地面積是否符合國家規(guī)定； 對主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的意見； 對主要設(shè)備選型及材料選用的意見，以及能否滿足訂貨需要；擬引進(jìn)設(shè)備、材料的清單； 總定員、崗位定員設(shè)置意見，新增定員解決意見； 公用工程、輔助工程與主體裝置配套是否合理，有無漏項(xiàng)及修改意見； 綜合利用、三廢治理、消防、環(huán)境保護(hù)、勞動安全衛(wèi)生、節(jié)能降耗設(shè)計(jì)是否可行，是否符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求及修改意見； 定額套用及取費(fèi)是否合理、準(zhǔn)確，并列出定額套用及計(jì)算 不準(zhǔn)確的清單和明細(xì)；工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確，并列出工程量中漏列、多列、重列的清單；價(jià)格水平復(fù)核情況，并列出與實(shí)際不符合項(xiàng)的清單；二、三類費(fèi)用及應(yīng)列入概算總設(shè)資的建設(shè)期投資貸款利息、鋪底流動資金等費(fèi)用的計(jì)列是否齊合，符合規(guī)定等； 說明有無超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)模、高估冒算及搭車項(xiàng)目情況。 提出審批申請時(shí)，應(yīng)提交以下文件和資料： 上報(bào)請示審批的文件和公司預(yù)審意見各五份； 基礎(chǔ)設(shè)計(jì)技術(shù)部分文件十份、概算書五份； 設(shè)計(jì)單位對基礎(chǔ)設(shè)計(jì)（包括概算）預(yù)審意見的說明資料十份； 可 行性研究報(bào)告批復(fù)文件（復(fù)印件）一份； 設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證書（復(fù)印件）一份； 工程地質(zhì)、水文地質(zhì)勘察報(bào)告一份； 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 22 頁 共 95 頁 環(huán)境影響評價(jià)資料及批準(zhǔn)文件（復(fù)印件）各一份； 勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)資料及批準(zhǔn)文件（復(fù)印件）各一份； 用水、用電、用汽、用地等外部協(xié)議文件各一份； 建設(shè)單位項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)資質(zhì)批準(zhǔn)文件（復(fù)印件）一份； 對不符合審查條件的，通知基礎(chǔ)設(shè)計(jì)報(bào)審單位組織設(shè)計(jì)單位補(bǔ)充、修改初步設(shè)計(jì)后再重新對審查條件進(jìn)行審查、確認(rèn)。若對基礎(chǔ)設(shè)計(jì)文件有重大修改或較多補(bǔ)充，修改后還需進(jìn)行復(fù)審。 維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)審批工作的嚴(yán)肅性。 確實(shí)需要調(diào)整概算的建設(shè)項(xiàng)目，在影響工程投資的主要因素已經(jīng)清楚、工程量已完成 70%以上之后進(jìn)行；一項(xiàng)工程原則上只能調(diào)整一次概算。 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。 第二章 分工及職責(zé) 一、公司主管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)： 貫徹落實(shí)國家和各級地方政府部門有關(guān)工程 建設(shè)的方針、政策、法律法規(guī)以及上級公司的有關(guān)規(guī)定； 負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)計(jì)審查（預(yù)審查）工作，組織建立基礎(chǔ)設(shè)計(jì)審查（預(yù)審查）領(lǐng)導(dǎo)小組； 主持大型重點(diǎn)工程的初步設(shè)計(jì)預(yù)審查，組織協(xié)調(diào)公司各專業(yè)總師、各職能處室及專家組進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)計(jì)審查工作； 負(fù)責(zé)審定各專業(yè)組組長，審定基礎(chǔ)設(shè)計(jì)審查（預(yù)審查）人員的組成； 對建設(shè)項(xiàng)目重大的技術(shù)、設(shè)備、安全及投資等問題作出判斷，提出決策意見。 四、項(xiàng)目所屬單位職責(zé)： 項(xiàng)目所屬單位的技術(shù)管理部門及時(shí)領(lǐng)取項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)計(jì)文件，組織本單位范圍內(nèi)的工藝、設(shè)備、儀表、電氣等專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)計(jì)文件的初審，將初審意見匯總、整理并報(bào)工程項(xiàng)目管理部； 協(xié)助工程項(xiàng)目管理部做好所屬項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)審查（預(yù)審查）的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作； 按照規(guī)定的時(shí)間，組織指定人員參加基礎(chǔ)設(shè)計(jì)審查（預(yù)審查）會，并對如下內(nèi)容進(jìn)行審查，提出審查意見： ⑴基礎(chǔ)設(shè)計(jì)文 件所采納的工藝基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、資料等是否齊全、準(zhǔn)確、可靠并符合實(shí)際； ⑵新上項(xiàng)目與原生產(chǎn)單元的接合部位是否合理、可行并符合實(shí)際； ⑶工藝設(shè)計(jì)基礎(chǔ)、工藝說明、界區(qū)條件等以及工藝流程圖（ PFD）、公用物料流程圖（ UFD）是否完整、準(zhǔn)確、合理； ⑷主要設(shè)備選型、建構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)形式和布置是否科學(xué)、合理； ⑸配套的公用工程、輔助工程是否合理并符合實(shí)際； ⑹新增定員、崗位定員的設(shè)置是否合理； 五、設(shè)計(jì)單位職責(zé)： 承擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)編制任務(wù)的單位要按合同規(guī)定的期限和數(shù)量，及時(shí)交付基礎(chǔ)設(shè)計(jì)文件； 設(shè)計(jì)單位對基礎(chǔ)設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé) ，對 基礎(chǔ)設(shè)計(jì)文件是否符合國家有關(guān)的方針、 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 27 頁 共 95 頁 政策、法令、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；是否符合批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告；是否符合《石油化工裝置基礎(chǔ)設(shè)計(jì)（初步設(shè)計(jì)）內(nèi)容規(guī)定》和設(shè)計(jì)合同等負(fù)責(zé)。 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 28 頁 共 95 頁 建設(shè)工程招標(biāo)管理辦法 第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范招標(biāo)活動 ,依據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》及中國石油天然氣總公司文件（ 93）中油基字第 467 號文件，結(jié)合公司的實(shí)際情況，特制定本辦法。 第五條 招標(biāo)管理委員會的職責(zé)： 制定石化公司建設(shè)工程施工招標(biāo)管理工作的有關(guān)規(guī)定、辦法。 第六條 招標(biāo)管理委員會辦公室的職責(zé)： 貫徹國家有關(guān)的法律法規(guī)以及上級公司有關(guān)規(guī)定，制定石化公司建設(shè)工程招標(biāo)實(shí)施細(xì)則。 負(fù)責(zé)審查投標(biāo)單位的資質(zhì)。 第三章 招 標(biāo) 第七條 建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一） 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，任務(wù)書已經(jīng)批準(zhǔn)，可進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)的招標(biāo)或項(xiàng)目總承包方式的招標(biāo)；也可進(jìn)行 PMC 項(xiàng)目管理招標(biāo)或 EPC 招標(biāo)； （二）基礎(chǔ)設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后，可進(jìn)行物資采購和施工招標(biāo)；也可進(jìn)行施工階段 PMC 項(xiàng)目管理招標(biāo)。 第九條 公開招標(biāo)程序： 報(bào)建手續(xù)； 招標(biāo)單位填寫招標(biāo)申請書，編制招標(biāo)文件； 發(fā)布招標(biāo)公告； 接受投標(biāo)單位申請書； 對投標(biāo)單位進(jìn)行資質(zhì)審查，并將審查結(jié)果通知各申請單位； 將招標(biāo)文件、圖紙和有關(guān)技術(shù)資料發(fā)給獲得投標(biāo)資格的投標(biāo)單位； 第十條 召開招標(biāo)文件答疑會議，解答招標(biāo)文件中的疑點(diǎn)，并組織投標(biāo)單位勘察現(xiàn)場； 接受投標(biāo)書及投標(biāo)保證金； 采用有標(biāo)底招 標(biāo)時(shí)，編制、審查標(biāo)底，標(biāo)底審定后密封； 召開開標(biāo)會議，審查投標(biāo)標(biāo)書； 組織評標(biāo)，必要時(shí)可組織投標(biāo)單位進(jìn)行技術(shù)和商務(wù)澄清； 決定中標(biāo)單位； 發(fā)出中標(biāo)通知書； 建設(shè)單位與中標(biāo)單位簽訂承發(fā)包合同。 （三）、施工招標(biāo)文件的主要內(nèi)容： 工程綜合說明：包括工程名稱、規(guī)模、產(chǎn)品方案、地址、招標(biāo)項(xiàng)目、占地范圍、現(xiàn)場條件、執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、技術(shù)要求、質(zhì)量目標(biāo)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)方式、計(jì)劃開工和竣工時(shí)間，對投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)等級要求等； 必要的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)文件、非標(biāo)制造圖及其它技術(shù)資料； 工程量清單 ； 特殊工程的施工要求及采用的技術(shù)規(guī)范； 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 31 頁 共 95 頁 由銀行出具的建設(shè)資金證明、工程款的支付方式及預(yù)付款的百分比； 物質(zhì)供應(yīng)方式和設(shè)備、材料價(jià)格計(jì)算方法，價(jià)差的處理方法； 投標(biāo)書的編制要求及評標(biāo)、定標(biāo)原則； 投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等活動的日程安排及聯(lián)系人； 合同主要條款及特殊要求； 要求交納的投標(biāo)保證金額度； 1其它需要說明的事項(xiàng)。 第十四條 建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)底由招標(biāo)單位自行編制或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制。 標(biāo)底價(jià)應(yīng)由成本、利潤、稅金構(gòu)成，并 控制在計(jì)劃投資范圍內(nèi)。 第十九條 開標(biāo)會議程序： 主持人宣布開標(biāo)會議開始； 介紹參加開標(biāo)會議的單位和人員； 介紹評標(biāo)小組組長和成員； 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 32 頁 共 95 頁 介紹工程概況和投標(biāo)單位； 宣布評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法； 由監(jiān)督人員檢驗(yàn)各投標(biāo)單位提交的投標(biāo)文件的密封及印章情況，并 宣布核查結(jié)果； 剪標(biāo)； 各投標(biāo)單位宣讀投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、 HSE 及主要施工方案等； 征求各投標(biāo)單位是否有補(bǔ)充說明； 填寫開標(biāo)一覽表，要求各投標(biāo)單位核對后簽字； 1如有標(biāo)底，公布標(biāo)底； 1宣讀評標(biāo)期間的有關(guān)事項(xiàng)； 1投標(biāo)單位退場； 1宣布進(jìn)入評標(biāo)階段； 1對于大型復(fù)雜工程，進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)澄清； 1宣布評標(biāo)結(jié)果。 第二十二條 評標(biāo)程序 主持人宣布評標(biāo)開始； 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 33 頁 共 95 頁 評標(biāo)分初步評審和詳細(xì)評審； 經(jīng)初步評審合格的投標(biāo)文件，評標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對其技術(shù)部分和商務(wù)部分作進(jìn)一步的評審、比較； 招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)； 評標(biāo)方法包括經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評估價(jià)法或者法律、行政法規(guī)允許的其它評標(biāo)方法； 設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)參考標(biāo)底； 對有問題的標(biāo)底進(jìn)行校正； 按得分多少對投標(biāo) 單位進(jìn)行排隊(duì)； 宣布評標(biāo)結(jié)果，提交書面評標(biāo)報(bào)告，有關(guān)人員簽字； 推薦合格的中標(biāo)候選人或直接確定中標(biāo)人。 第二十七條 接到中標(biāo)通知書后，中標(biāo)單位應(yīng)與建設(shè)單位依 據(jù)中標(biāo)文件、招標(biāo)文件