5人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與對(duì)策研究-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 才、挖掘高校、科研院所及高科技項(xiàng)目的引才效應(yīng)柔性引才和發(fā)揮鎮(zhèn)海籍兩院院士及眾多專(zhuān)家學(xué)者在區(qū)域科技進(jìn)步與創(chuàng)新方面的引領(lǐng)推動(dòng)作用借智引才等途徑，多渠道、多方式地引才納賢。同時(shí)，根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)專(zhuān)業(yè)人才的需求，依托省、市高等院校、科研機(jī)構(gòu)和大型骨干企業(yè)，選拔有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀黨政干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，到有關(guān)院校進(jìn)修深造或先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和到基層單位、艱苦及重要崗位掛職鍛煉。同時(shí)，注重人才的學(xué)歷教育，鼓勵(lì)三支隊(duì)伍人才報(bào)考高學(xué)歷教育，僅今年上半年就選送 12 名同志報(bào)考攻讀碩士、博士研究生，目前全區(qū)三支人才隊(duì)伍中在讀碩士、博士研究生達(dá) 20 余名。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，先后有 96名優(yōu)秀人才走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。 二、我區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題 當(dāng)前，我區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)面臨著新的形勢(shì)和新的挑戰(zhàn)。特別是隨著人才隊(duì)伍市場(chǎng)化管理機(jī)制的加強(qiáng)，優(yōu)秀人才向大城市或條件優(yōu)越的區(qū)外地區(qū)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象也不容忽視，新一輪人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)已波及我區(qū)，對(duì)人才的競(jìng)爭(zhēng)將更趨激烈；二是全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè) 提出了更高的要求。隨著杭州灣寧波跨海大橋的建成和寧波建設(shè)大港口、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、構(gòu)筑大都市、繁榮大文化及 長(zhǎng)江三角洲人才開(kāi)發(fā)一體化的新趨勢(shì)，進(jìn)一步增加了人才區(qū)域之間的流動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至 2024 年 9 月，我區(qū)人才占人口比重僅為 %，每萬(wàn)人擁有人才資源數(shù)僅為 468 人。另外，我區(qū)僅有 6 名享受政府 第 7 頁(yè) 共 17 頁(yè) 特殊津貼的專(zhuān)家，均已全部退休。一些部門(mén)和單位對(duì)人才缺乏憂(yōu)患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，以人為本的觀念比淡薄，搞短期行為，講究實(shí)用主義，不愿在人才引進(jìn)和培養(yǎng)上多化精力、財(cái)力和物力；有的對(duì)人才的開(kāi)發(fā)理念、管理方式還相對(duì)陳舊，人才干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境還不夠?qū)捤?，求全?zé)備的比較多。三是人才開(kāi)發(fā)統(tǒng)一規(guī)劃與統(tǒng)一管理還不夠規(guī)范，浪費(fèi)現(xiàn)象比較明顯。四是人才管理模式尚需完善。針對(duì)鎮(zhèn)海實(shí)際，我們應(yīng)著重從以下四方面采取對(duì)策措施。 ⒉ 靈活人才引進(jìn)方式。凡機(jī)關(guān)、事業(yè)單位引進(jìn)的碩士以上畢業(yè)生、省級(jí)以上專(zhuān)家、學(xué)術(shù)帶頭人等高層次人才，不受單位性質(zhì)、 編制和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例的限制；凡愿意來(lái)鎮(zhèn)海就業(yè)的應(yīng)屆全日制高校畢業(yè)的本科以上學(xué)歷人員，允許其先落戶(hù)，后就業(yè)；凡引進(jìn)高層次具有特別才能的市外非在職人員和我區(qū)急需緊缺的中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，由本人提供書(shū)面申請(qǐng)、工作經(jīng)歷和有關(guān)證件，用人單位及主管部門(mén)對(duì)其作全面考核后，視作商調(diào)辦理。鼓勵(lì)本 區(qū)單位以崗位聘用、項(xiàng)目聘用、任務(wù)聘用等靈活用人方式引進(jìn)人才，并本著誰(shuí)引進(jìn)、誰(shuí)受益、誰(shuí)付酬的原則，對(duì)聘請(qǐng)的高層次人才實(shí)行合同化管理。企事業(yè)單位可采取 “ 客座教授 ” 、 “ 假日專(zhuān)家 ” 等形式為單位發(fā)展或項(xiàng)目引進(jìn) “ 把脈會(huì)診 ” 、技術(shù)設(shè)計(jì)和攻克難關(guān)。對(duì)來(lái)鎮(zhèn)海落戶(hù)的碩士以上學(xué)歷或中級(jí)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)以上人員的配偶、子 女及其父母等戶(hù)籍關(guān)系可與本人一并隨遷，屬農(nóng)業(yè)戶(hù)口的辦理 “ 農(nóng)轉(zhuǎn)非 ” ；對(duì)引進(jìn)的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、省市有知名度專(zhuān)家、具有正高級(jí)職稱(chēng)人員、博士的配偶工作安排列入政策性安置，其子女就學(xué)政府負(fù)責(zé)安排并免收擇校費(fèi)和借讀費(fèi)。利用現(xiàn)代化管理手段，分系統(tǒng)采集、整理各類(lèi)科技人才資源信息，重點(diǎn)掌握具有中高級(jí)職稱(chēng)和研究生、大學(xué)本科生以上的高中層次人才狀況和需求狀況，并根據(jù)人才發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)要求，落實(shí)具體的培養(yǎng)計(jì)劃，根據(jù)人才需求，采取缺什么，補(bǔ)什么的辦法，有重點(diǎn)地加以定向培養(yǎng)，改善人才結(jié)構(gòu)，增加人才培養(yǎng)的針對(duì)性和有效性。要大膽把中青年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才放到重要學(xué)術(shù)、技術(shù)崗位上，讓他們擔(dān)任科研機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)課題的負(fù)責(zé)人，承擔(dān)重點(diǎn)工程和關(guān)鍵技術(shù)崗位的領(lǐng)導(dǎo)工 第 12 頁(yè) 共 17 頁(yè) 作， 參加各類(lèi)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，使中青年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在實(shí)踐中提高技能，增長(zhǎng)才干。二是境外培訓(xùn)基地。四是大企業(yè)培訓(xùn)基地。同時(shí)，挑選一批有發(fā)展?jié)摿Φ暮髠涓刹康芥?zhèn)、街道進(jìn)行征地、拆遷、安置、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等實(shí)踐鍛煉。一是建立公務(wù)員繼續(xù)教育制度，開(kāi)展更 第 13 頁(yè) 共 17 頁(yè) 新知識(shí)培訓(xùn)。根據(jù)人才結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，進(jìn)一步突出新理論、新技能、新信息、新知識(shí)的培訓(xùn)，使其成為所從事領(lǐng)域的行家里手。黨政人才的選拔方式，要繼續(xù)朝開(kāi)放式競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變。 ⒉ 深化分配制度改革。區(qū)每?jī)赡觊_(kāi)展一次評(píng)選區(qū)突出貢獻(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人 員和“ 重才愛(ài)才 ” 先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)。建立高層次人才引進(jìn)的扶持資金和科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)資金，對(duì)用人單位引進(jìn)高層次人才實(shí)行政府資金補(bǔ)助，對(duì)出國(guó)留學(xué)人員、科技人員等自主創(chuàng)業(yè)給予風(fēng)險(xiǎn)資金支持。要把人才工作放到黨委政府的重要議事日程和業(yè)績(jī)考核范圍，把得才、聚才、容才、用才作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的第一要?jiǎng)?wù)，通過(guò)抓規(guī) 第 16 頁(yè) 共 17 頁(yè) 劃、議大事、強(qiáng)督查，真正把人才工作抓在手上、掛在心中。 ⒉ 要加大宣傳力度，創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。 ⒊ 提高人才市場(chǎng)的社會(huì)化服務(wù)
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