【正文】 一、凝心聚力，攻堅(jiān)克難，人力資源和社會保障工作取得顯著成績 過去的，既是十一五規(guī)劃的收官之年，也是縣人力資源和社會保障局組建后的開局之年，全縣人力資源和社會保障部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞改革發(fā)展大局，充分發(fā)揮職能作用，做了大量卓有成效的工作。全縣新增就業(yè)近萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在 3%以內(nèi)。三是人才人事工作邁出新步伐。認(rèn)真貫徹落實(shí)《勞動合同法》，通過依法維權(quán)、落實(shí)政策和強(qiáng)化監(jiān)管，勞動關(guān)系 協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步健全，勞動者權(quán)益得到更好保障。 過去一年的成績來之不易，是各級黨委、政府和各相關(guān)職能部門創(chuàng)新舉措、共同努力的結(jié)果，也是全縣人力資源和社會保障系統(tǒng)各位同志辛勤工作和無私奉獻(xiàn)的結(jié)果?？h委十二屆十三次全 體（擴(kuò)大）會議明確提出了我縣今后經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作舉措，提出了以科學(xué)發(fā)展為主題，以推進(jìn)現(xiàn)代化、建設(shè)新如東為統(tǒng)領(lǐng)，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以改革開放和科技創(chuàng)新為動力，以保障和改善民生為根本，大力實(shí)施港口引領(lǐng)、科技驅(qū)動、城鄉(xiāng)一體和可持續(xù)發(fā)展四大戰(zhàn)略，加快新型工業(yè)化、城市化、國際化步伐，勇當(dāng)江蘇沿海開發(fā)第一縣，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)更加發(fā)達(dá)、文化更加繁榮、社會更加和諧、生態(tài)更加文明、人民更加幸福的新如東的戰(zhàn)略目標(biāo)。尤其是近幾年來，中央、省、市在應(yīng)對金融危機(jī)、穩(wěn)定就業(yè)局勢、保障民生方面陸續(xù)出臺了一系列政策措施，拿出了大量補(bǔ)貼資金。就我們?nèi)鐤|而言，有些問題還表現(xiàn)得較為突出。由于我縣財(cái)力較弱，在國家保障制度無縫覆蓋的大背景下，社會保險(xiǎn)基金支付能力不足的問題依然存在，相應(yīng)的社會保障機(jī)制正在逐步完善之中，釋放政策效力、推進(jìn)重大改革的壓力越來越大。 （三）良好的工作態(tài)勢為做好人力資源和 社會保障工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 三、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，確保人力資源和社會保障工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處 20xx 年，是十二五規(guī)劃的開局之年，我們要緊緊圍繞全省人力資源和社會保障會議 XX 縣區(qū)委十二屆十三次全體（擴(kuò)大）會議確定的目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)十二五目標(biāo)開好局、起好步。部分下崗職工還沒有穩(wěn)定的就業(yè)渠道和崗位，外出務(wù)工人員開始回流，隨著高校擴(kuò)招，返鄉(xiāng)畢業(yè)大學(xué)生也在不斷增加，這些給我們的就業(yè)工作帶來了很大壓力。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)資金扶持和稅費(fèi)減免政策，支持未就業(yè)人員實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè) 。總之，要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)相關(guān)政策，加大資金和政策扶持力度，增強(qiáng)各個(gè)群體的就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，從而達(dá)到擴(kuò)大就業(yè)的目的。這里強(qiáng)調(diào)一下，縣政府已經(jīng)下達(dá)了 20xx2024年社會保險(xiǎn)覆蓋總?cè)蝿?wù)。要以全 第 12 頁 共 16 頁 國新型農(nóng)保試點(diǎn)縣為契機(jī)，在全市率先實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)真正意義上的全覆蓋 。要進(jìn)一步做好基金監(jiān)管，確保不出問題 。在完善機(jī)構(gòu)改革的基礎(chǔ)上，要認(rèn)真落實(shí)公務(wù)員法，規(guī)范日常登記管理，搞好審批備案 。要大力實(shí)施事業(yè)單位招聘制度，堅(jiān)持凡進(jìn)必考原則，規(guī)范進(jìn)人行為 。 （四）以服務(wù)發(fā)展為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要加大開發(fā)培訓(xùn)力度，大力培養(yǎng)高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才 。要抓好勞動合 同簽訂工作，從源頭上保證勞動者工資待遇和各項(xiàng)保險(xiǎn)待遇 。要避免各類群體性上訪事件的發(fā)生，努力維護(hù)社會穩(wěn)定。各級黨委、政府要把人力資源和社會保障工作作為和諧社會建設(shè)的大事，作為轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)的切入點(diǎn)和突破口，牢牢抓在手上，時(shí)刻放在心上，積極為人力資源和社會保障工作創(chuàng)造有利條件。要明確責(zé)任。把督促檢查貫穿于工作的全過程，建立健全督導(dǎo)檢查、監(jiān)測統(tǒng)計(jì)、專家評估、反饋通報(bào)等抓落實(shí)的長效機(jī)制，全程跟蹤督導(dǎo)工作的落實(shí)。善于總結(jié)基層探索創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗(yàn)，善于發(fā)現(xiàn)、樹立和培養(yǎng)先進(jìn)典型，以激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，形成爭先創(chuàng) 第 15 頁 共 16 頁 優(yōu)的良好氛圍。切實(shí)增強(qiáng)大局意識，自覺把人力資源和社會保障工作放在縣委、縣政府工作的大局中去思考、去謀劃、去落實(shí)，把主要精力放在推動重點(diǎn)工作的落實(shí)上來 。圍繞人事人才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、勞動協(xié)調(diào)等重點(diǎn)工作，扎實(shí)開展一系列主題活動，爭取每項(xiàng)工作都有鮮明主題，每個(gè)時(shí)段都有活動載體，以此作為推動工作的抓手，打造亮點(diǎn)、創(chuàng)造特色、尋求特色 。要通過制度創(chuàng)新來提高工作質(zhì)量和效率，保證各項(xiàng)工作規(guī)范有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，避免打亂仗