5三個(gè)字總結(jié)質(zhì)量管理體系,精辟!-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 檔案實(shí)體的整合，又包括對(duì)檔案信息的整合。檔案人要有不求所有、但求所在的全局意識(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念，保證資源歸全社會(huì)共有，信息由最大多數(shù)人共享。這和 “ 上窄下寬 ” 原則是一致的。我不同意把基層的實(shí)體檔案都整合到上一級(jí)去。 四是分級(jí)管理、效率優(yōu)先原則。比如說(shuō)，宋朝的檔案放到 XX 市檔案館最好，焦裕祿的檔案放到 XX 縣區(qū)檔案館最好，紅旗渠的檔案放到林州紅旗渠紀(jì)念館最好。綜合檔案館應(yīng)該是什么都要有，但并非什么都要 “ 全 ” 。綜合館的館藏，一定要能夠反映這個(gè)區(qū)域的全貌 。這是加強(qiáng)資源建設(shè)的需要，是提高利用效率的需要，是確保檔案安全的需要，是強(qiáng)化綜合檔案館功能、提高綜合檔案館地位的需要，是檔案人靠 “ 有為 ” 爭(zhēng)得 “ 有位 ” 的需要。從各級(jí)國(guó)家綜合檔案館現(xiàn)有的利用體系來(lái)看，主要存在以下問(wèn)題：服務(wù)面比較窄且利用形式單一，絕大多數(shù)檔案館還是坐等利用者上門(mén)，處 .于被動(dòng)服務(wù)狀態(tài)，服務(wù)方式不夠靈活多樣 。這些問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重制約了方便人民群眾的檔案利用體系建設(shè)。必須在牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)宗旨的同時(shí)，樹(shù)立盡職盡責(zé)為檔案服務(wù)的宗旨意識(shí) 。要把以人為本的理念落實(shí)到以檔案為本的行動(dòng)中，用以檔案為本的實(shí)際成效踐行好以人為本的理念。把這兩個(gè)服務(wù)搞好了，檔案利用體系建設(shè)自然就完善了。是不是從現(xiàn)時(shí)政治需要出發(fā)對(duì)應(yīng)人庫(kù)的檔案作出取舍。 3 檔案安全體系的內(nèi)涵 檔案安全體系是確保檔案實(shí)體和信息安全的基礎(chǔ)設(shè)施和制度規(guī)范。二是確保檔案信息的安全，不失密，不泄密 。從檔案安全給予人們的感覺(jué)而言，前兩者造成的損失是有形的，是可感覺(jué)到的，后者造成的損失是無(wú)形的，是人們感受不到的。我之所以把后者單列一個(gè)題目，是因?yàn)槲覀儗?shí)際抓安全 工作時(shí)，往往忽視這個(gè)方面，認(rèn)為只要檔案及信息不丟失、不損壞，就是安全了，而對(duì)時(shí)間造成的無(wú)形的損害重視不夠。包括健全和完善檔案安全法規(guī)、規(guī)章、制 第 8 頁(yè) 共 11 頁(yè) 度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，要在檔案法、檔案法實(shí)施辦法、檔案管理?xiàng)l例等法律法規(guī)的修改中，增加 檔案安全保密方面的內(nèi)容，使檔案安全在檔案法律法規(guī)中不缺位、有地位 。這里，主要涉及館庫(kù)建設(shè)和安全 設(shè)施建設(shè)兩大因素。實(shí)踐證明，絕大部分安全事故都是因?yàn)楣ぷ鞑坏轿辉斐傻模宰龊霉ぷ鲿r(shí)確保檔案安全的主要措施。先進(jìn)的安全防范技術(shù)可以彌補(bǔ)館庫(kù)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的先天不足，彌補(bǔ)人們?cè)诎踩Ｃ芊矫娴男傅∈枋?，可以為檔案安全加一道 “ 技術(shù)保險(xiǎn) ” ，從而進(jìn)一步提高檔案安全系數(shù)?？萍际菨摿?，是方向?？萍技纫孔约?，更要靠社會(huì)力量。 “ 三個(gè) 第 10 頁(yè) 共 11 頁(yè) 體系 ” 是一個(gè)密切的有機(jī)整體，相互依存、相互促進(jìn)、相互限制，不能將其割裂開(kāi)來(lái)。但是，我不贊成把 “ 三個(gè)體系 ” 看作同等重要、或看作是需要付出同等力量去落實(shí)的認(rèn)識(shí)和做法。它在 “ 三個(gè)體系 ” 建設(shè)中處于源頭，占據(jù)主導(dǎo)地位，對(duì)于推動(dòng)新時(shí)期檔案事業(yè)的又好又快發(fā)展，有著決定性作用。這個(gè)抓住了，就等于抓住了機(jī)遇，贏得了主動(dòng) 。這和講 “ 改革、發(fā)展、穩(wěn)定 ” 的關(guān)系有點(diǎn)
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