4領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核工作情況的調(diào)研報(bào)告-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 二是自我總結(jié)。 四是個(gè)別訪談。 第 6 頁(yè) 共 19 頁(yè) 六是審核排序 。市委將把實(shí)績(jī)考核結(jié)果直接運(yùn)用到干部選拔任用工作中，以優(yōu)劣論獎(jiǎng)懲，以作為求地位，以考核定位次，選拔擔(dān)任上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人選，從實(shí)績(jī)考核中被定為優(yōu)秀的干部中產(chǎn)生，連續(xù)兩年評(píng)定評(píng)定為稱職的，建議調(diào)整使用，確 定為不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，按干部管理權(quán)限和法定程序決定和提議免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，安排適當(dāng)工作。在跟蹤考察的同時(shí)，由審計(jì)部門負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，同步進(jìn)行，雙線并進(jìn)。不準(zhǔn)封官許愿，討好干部；不準(zhǔn)借考察之機(jī)收受錢物，謀取私利；不準(zhǔn)參加與考察工作相關(guān)的應(yīng)酬吃請(qǐng)；不準(zhǔn)通風(fēng)報(bào)信，泄露考察內(nèi)容；不準(zhǔn)憑個(gè)人好惡了解干部，評(píng)價(jià)干部，故意夸大、縮小、隱瞞、歪曲事實(shí)；不準(zhǔn)偏聽偏信；不準(zhǔn)在考察中懈怠懶散、知難而退、回避矛盾。 2024 年以來，全市共對(duì) 12 名科級(jí)干部實(shí)行了誡勉談話，誡勉期半年。為此，我們?cè)诠ぷ髦蟹e極開展 “ 三談話 ” 活動(dòng)，幫助卸掉包袱，輕裝上陣。二是開展促膝式談話。在生活會(huì)上，同志們對(duì)誡勉干部實(shí)事求是地進(jìn)行分析評(píng)價(jià)， 第 10 頁(yè) 共 19 頁(yè) 有一點(diǎn)小進(jìn)步及時(shí)鼓勵(lì)，有一點(diǎn)小滑波及時(shí)提醒。從某種意義上說，誡勉對(duì)象誡勉，與環(huán)境、崗位有一定的聯(lián)系。對(duì)工作能力差， 方法簡(jiǎn)單，不善于處理群眾關(guān)系，不能很好地勝任現(xiàn)職，事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，工作績(jī)效和社會(huì)口碑差的誡勉干部，堅(jiān)決改任為非領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)，并且調(diào)離本單位。三是回避交流。針對(duì)這種情況，市委對(duì)他們不是一 “ 誡 ” 了之，而是建立健全一系列跟蹤管理制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)他們的經(jīng)常性教育管理，使他們誡勉后能按期解除誡勉，解除誡勉后不再受到誡勉。誡勉期滿，要求他們寫好工作總結(jié)，肯定成績(jī)，找出差距，明確努力方向，以優(yōu)異成績(jī)迎接誡勉考察。首先是抓好平時(shí)考察。第三是抓好年度考核。但是，目前我市還沒有建立一支相對(duì)穩(wěn)定的干部考察工作隊(duì)伍，考察工作人員的能力參差不齊，考察工作經(jīng)驗(yàn)缺乏，考核方法也相對(duì)簡(jiǎn)單，考察材料千人一面，有時(shí)不能如實(shí)、全面反映領(lǐng)導(dǎo)干部的工作業(yè)績(jī) 和優(yōu)缺點(diǎn)。 （三）傳統(tǒng)的干部考察方法有一定的局限性。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是確定考察人選的程序與公開、公平的要求不相適應(yīng)，往往是考察組直接進(jìn)駐到被考察單位，被 考察單位只有領(lǐng)導(dǎo)班子成員等少數(shù)人知道，考察工作透明度較低，群眾知情難、參與難、監(jiān)督難，影響了干部考察工作的質(zhì)量。一些干部群眾對(duì)考察工作認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為考察是程序化的東西，是搞形式、走過場(chǎng)，故而采取不負(fù)責(zé)任的態(tài)度，對(duì)考察工作不關(guān)心、信奉 “ 事不關(guān)己，高高掛起 ” ，敷衍了事；有的干部群眾有顧慮，害怕得罪人，不愿或不敢真實(shí)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的缺點(diǎn)不足，特別是廉政建設(shè)方面問題的實(shí)際情況；有的干部對(duì)考察工作不配合，甚至在考察前就做工作、定調(diào)子、統(tǒng)一口徑，使談話者心有顧忌，不敢說 第 14 頁(yè) 共 19 頁(yè) 真話。在考察中實(shí)行亮證考察，堅(jiān)決杜絕了無證考察。如編印學(xué)習(xí)資料、請(qǐng)專家和業(yè)務(wù)骨干講課、講評(píng)考察材料、模擬考察、課題研討、考試等。堅(jiān)持群眾推薦、領(lǐng)導(dǎo)推薦、單位推薦 “ 三重并舉 ” ，完善民主推薦、民意測(cè)驗(yàn)、民主評(píng)議制度，充分調(diào)動(dòng)群眾參與考察的投入度，盡可 能地延長(zhǎng)考察線、擴(kuò)大談話面，擴(kuò)大群眾參與的范圍，深入到被了解者原來的工作單位以及所在的社區(qū)、家庭和社交場(chǎng)所聽取包括社交生活圈中的特殊知情者如秘書、駕駛員和配偶等的意見，采用發(fā)放調(diào)查表、暢通群眾來信來訪來電渠道和實(shí)地走訪察看等手段，最大限度地掌握被了解者的真實(shí)情況。同時(shí)廣開監(jiān)督渠道，擴(kuò)大群眾參與程度，通過建立健全考核預(yù)告、考核結(jié)果反饋和舉報(bào)制度，切實(shí)將干部的工作實(shí)績(jī)考實(shí)考準(zhǔn)。對(duì)擬調(diào)整的職位或擬提拔人選根據(jù)民主推薦情況，按 1： 2 或更大的比例確定考察對(duì)象。必要時(shí)，應(yīng)將考察情況反饋給本人，以利于幫助干部健康成長(zhǎng)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，改正缺點(diǎn)，不斷提高自身素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)換工作單位后，原單位的群眾沒有了思想顧慮，往往敢于直言，發(fā)表的意見也比較真實(shí)。 ③ 座談中反映問題的情況需要印證的。通過隱蔽考察人員的身份，采取微服私訪、家訪、個(gè)別走訪、調(diào)查研究、參與一些中心工作和重大活動(dòng)等方式，深入到干部的家庭、鄰里、工作服務(wù)圈、工作現(xiàn)場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所進(jìn)行 “ 暗訪 ” ，側(cè)面了解干部 8 小時(shí)以外的情況。 四是規(guī)范干部考察工作監(jiān)督機(jī)制。每次考察結(jié)束后，都要對(duì)被考察單位采用回訪、函詢等方式，征求對(duì)考察組和考察人員的意見、社會(huì)評(píng)價(jià)等，注重走訪基層單位的政工和普通干部群眾，準(zhǔn)確了解考察人員的表現(xiàn)。近年來，我們?cè)趯?duì)市直部門及鎮(zhèn)辦黨 第 18 頁(yè) 共 19 頁(yè) 政主要負(fù)責(zé)人的考察工作中，積極引入干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，收到了積極效果，但在兩者的結(jié)合上做的還不夠，還處在摸索階段，需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦写竽憣?shí)踐、敢于創(chuàng)新工作方式方法，力求尋找干部考察與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的最佳結(jié)合點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理。由于考察工作與審計(jì)工作具有相對(duì)獨(dú)立性，考察審計(jì)工作組到被考察單位后，按職責(zé)分成考察和審計(jì)兩個(gè)小組，分頭按各自的程序和要求進(jìn)行運(yùn)作?？疾?小組依據(jù)審計(jì)意見書、審計(jì)結(jié)果報(bào)告和考察情況，經(jīng)過綜合分析，形成班子、班子成員及后備干部的考察材料，歸入干部實(shí)績(jī)考察檔案，作為領(lǐng)導(dǎo)班子干部選拔任用的參考和依據(jù)。建立和完善組織部門與人大、政協(xié)及紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)部門的聯(lián)席會(huì)議
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