4論農(nóng)村學(xué)生的教育公平狀況與保障對(duì)策-預(yù)覽頁
【正文】 住宿，男生 31 人擠在一間宿舍里，女生 24 人擠在較小的一間（一間 48m2 老式教室隔斷而成的兩間）。有許多小學(xué)生到最近的村小上學(xué)要走兩小時(shí)以上的崎嶇小路，特別是山區(qū)的孩子，天不亮就上學(xué)，天黑還回有了家，將大好的學(xué)習(xí)時(shí)間浪費(fèi)在上學(xué)、放學(xué)路上，還在繼續(xù)那漫長(zhǎng) 第 4 頁 共 11 頁 的而又艱辛的求學(xué)路，還舉著火把在山路上跋涉。 在農(nóng)村中小學(xué)，由于 “ 普九 ” 欠帳，幾乎沒有學(xué)校均負(fù)債“ 經(jīng)營(yíng) ” ，同時(shí)農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，據(jù)測(cè)算：一名小學(xué)生每年需公用經(jīng)費(fèi) 202元，一名初中生每年需公用經(jīng)費(fèi) 325元，而我們現(xiàn)在小學(xué)生只有 100 元，初中生只有 150 元，缺口 50%以上。 農(nóng)村教師普遍素質(zhì)不高 年齡結(jié)構(gòu)不合理。由于農(nóng)村教師待遇低，生活條件差，很多人不愿到 農(nóng)村任教，一些剛畢業(yè)的大學(xué)生，寧愿待崗也不到農(nóng)村任教。在城市，專業(yè)化教學(xué)是理所當(dāng)然之事或許不值不提，而在許多農(nóng)村中小學(xué)，專業(yè)教師卻嚴(yán)重不足，像音樂、美術(shù)、勞動(dòng)、科學(xué)教師絕大多數(shù)是兼職，尤其是英語，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中外幾乎沒有，小學(xué)英語在我們這里只有兩個(gè)鎮(zhèn)中心 校開設(shè)了，考場(chǎng)沒法開設(shè)，更不用說村校了。二是優(yōu)秀教師大量流失，同時(shí)正規(guī)師范畢業(yè)的教師又不愿到農(nóng)村任教，新鮮血液得不到補(bǔ)充。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學(xué)生素質(zhì)的提高。在村小幾乎沒有體育器材，有的連一塊籃球場(chǎng)也沒有，體育課只能是學(xué)生 “ 玩耍課 ” ，更談不上實(shí)驗(yàn)課、計(jì)算機(jī)課了。素質(zhì)教育只能是“ 紙上談兵 ” 了，所設(shè)置的課程僅為了應(yīng)付上面的檢查而已，開 第 8 頁 共 11 頁 齊課程在農(nóng)村中小學(xué)來說只是一句 空話。 這里指的農(nóng)村家庭的教育成本包括物成本和時(shí)間機(jī)會(huì)成本，其中物成本指農(nóng)村家庭所支付的學(xué)雜費(fèi)及生活費(fèi)用，而時(shí)間 機(jī)會(huì)成本是指由于子女讀書而無法給農(nóng)村家庭帶來收入的機(jī)會(huì)成本[5]。相對(duì)而言，時(shí)間機(jī)會(huì)成本卻受到很多研究專家和政 第 9 頁 共 11 頁 策專家的忽視。當(dāng)前，有許多農(nóng)村家庭的 4 男性勞動(dòng)力已外出打工，孩子們便是家里的主要?jiǎng)趧?dòng)力，在中國(guó)的很多山區(qū)，村與鎮(zhèn)的距離較遠(yuǎn)，孩子 即使可從學(xué)校和家往返，也沒時(shí)間協(xié)助家庭勞作和自我溫習(xí)功課，且在鎮(zhèn)讀書還有額外費(fèi)用，如用餐、住宿、車費(fèi)等，農(nóng)民更無法支付，對(duì)于他們來說，尤其是貧困學(xué)生，讀書自然成為一種奢侈消費(fèi)。這給農(nóng)村學(xué)生教育的又一種不公平。 第 10 頁 共 11 頁 教育過程平等又叫參與平等，是指?jìng)€(gè)人或群體在教育的不同部門和領(lǐng)域內(nèi)經(jīng)歷和參與的性質(zhì)和質(zhì)量 [6]。在當(dāng)前我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期，農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)需要大量的、多層次、多規(guī)格、多類型的人才，可是學(xué)校內(nèi)容單一化，脫離農(nóng)村實(shí)際。對(duì)農(nóng)村和邊遠(yuǎn)山區(qū)的學(xué)生無疑是很不公平，農(nóng)村學(xué)生在這些課程上就存在和城市學(xué)生無法改變的劣
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