【正文】 團(tuán)式國(guó)際化海濱城市。在東部 XX 縣區(qū)建設(shè)上，也要堅(jiān)持兩手抓 ，就是一手抓長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，一手抓項(xiàng)目推進(jìn)。三是徐連高速公路進(jìn)入開(kāi)發(fā)區(qū)和 XX 縣區(qū)兩側(cè)地塊的規(guī)劃布局、建設(shè)方案要抓緊動(dòng)手，盡快啟動(dòng)。七是對(duì)已經(jīng)看得比較準(zhǔn)、與總體規(guī)劃不相抵觸而且是近期發(fā)展所需要 的一批項(xiàng)目要盡快開(kāi)工建設(shè)。我來(lái)連云港工作這兩個(gè)月，一直在深深思考一個(gè)問(wèn)題，連云港有這么好的條件，又是第一批沿海開(kāi)放城市，又有江蘇唯一的濱海大港，為什么與第一批沿海開(kāi)放城市相比發(fā)展滯后。另外一個(gè)客觀條件，就是臨港的近邊腹地比較小。哪怕就是五年、十年見(jiàn)效，我們也要把這個(gè)基礎(chǔ)打下去。我們完全有必要、也完全有條件打破拘泥于現(xiàn)有狹小地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的舊思維，將視野擴(kuò)展于 162 公里的寶貴沿海岸線以及后方廣闊的沿海灘涂和低產(chǎn)鹽田，為連云港長(zhǎng)遠(yuǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勾畫(huà)出一幅新的藍(lán)圖，構(gòu)建好一個(gè)新的框架，搭建好一個(gè)新的發(fā)展平臺(tái)。 當(dāng)前需要推進(jìn)的工作。與此同時(shí)，特種鋼城、東莞工業(yè)園也要同步考慮。建設(shè)億噸大港，充分發(fā)揮港口的龍頭帶動(dòng)作用，提升整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)力，是我們的必然選擇。大 “ 一體兩翼 ” ，就是以本港為體，北以贛榆柘汪岸線 為翼，南以灌河口岸線為翼，在柘汪、灌河口布置重化工業(yè)區(qū)；小 “ 一體兩翼 ” ，就是以現(xiàn)有港池為體，西以海頭港岸線為翼，東以埒子口岸線為翼。一是今年集裝箱沖刺 100 萬(wàn)標(biāo)箱，吞吐 量 6000萬(wàn)噸； 2024 年集裝箱超過(guò) 300萬(wàn)標(biāo)箱，吞吐量過(guò)億噸。三是加快推進(jìn)梁省長(zhǎng)辦公會(huì)確定的幾項(xiàng)重點(diǎn)工程，包括 疏港通道工程要盡快完成工可報(bào)告、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和招投標(biāo)等前期工作，爭(zhēng)取 10 月份開(kāi)工，這項(xiàng)工作由孫立家、楊少華牽頭負(fù)責(zé)。七是沿海大堤達(dá)標(biāo)、擴(kuò)寬、修路的方案要盡快研究， 10 月份拿出具體實(shí)施運(yùn)作方案，并保證路基工程和簡(jiǎn)易公路開(kāi)始施工，這項(xiàng)工作由張同生、郗同福、楊少華、趙建華等同志牽頭負(fù)責(zé)。 第四，關(guān)于堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題。未來(lái) 三、五年是連云港加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，幾個(gè)縣區(qū)要拉開(kāi)差距也就在這 三、五年，各縣區(qū)務(wù)必要認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，進(jìn)一步形成比學(xué)趕超、你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的濃厚氛圍。二是堅(jiān)持三化帶動(dòng)。三是堅(jiān)持富民優(yōu)先。四是堅(jiān)持放權(quán)放活?，F(xiàn)在已是 8 月中旬，強(qiáng)調(diào)抓好當(dāng)前、銜接明年、謀劃 “ 十一五 ” 非常重要。最近，市目標(biāo)辦拿出了《 2024 年全市目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲辦法》初步方案，《征求意見(jiàn)稿》今天已經(jīng)發(fā)給大家，請(qǐng)同志們認(rèn)真組織討論，提出修改意見(jiàn)，抓緊出臺(tái)施行。這些工作涉及到的領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，強(qiáng)化督促，集中力量，加快進(jìn)度。四是 “ 十一五 ” 規(guī)劃要超前考慮。 第六，關(guān)于三個(gè)文明協(xié)調(diào)推進(jìn)，為發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障的問(wèn)題。堅(jiān)持以發(fā)展論英雄、為發(fā)展配干部的導(dǎo)向，特別要發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和大膽啟用那些眼界寬、思路寬、心胸寬，熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)工作，懂得市場(chǎng)運(yùn)作、資本運(yùn)作的干部，進(jìn)一步提高各級(jí)干部組織領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，讓我們的干部在越來(lái)越深地介入國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)中得到鍛煉、增長(zhǎng)才干。在我們正在推進(jìn)的波瀾壯闊的偉大事業(yè)中，在連云港未來(lái)跨越發(fā)展的新征程中，我們不希望有一個(gè)干部掉隊(duì)。要切實(shí)抓好科技、教育、文化、體育、衛(wèi)生、計(jì)劃生育等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。據(jù)了解，近年來(lái)，我們?cè)谲洯h(huán)境建設(shè)上研究了許多辦法、出臺(tái)了許多制度、成立了若干機(jī)構(gòu)，包括群眾評(píng)議、明查暗 第 14 頁(yè) 共 21 頁(yè) 訪、行風(fēng)熱線、責(zé)任追究等等，凡是過(guò)去運(yùn)用過(guò)的、實(shí)踐證明是行之有效的辦法措施，要繼續(xù)落到實(shí)處。要妥善處理新時(shí)期出現(xiàn)的各種新矛盾和新問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，要從群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的問(wèn)題入手，切實(shí)做好就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、經(jīng)濟(jì)適用房、拆遷安置、扶助救濟(jì)、上學(xué)就醫(yī)等工作，進(jìn)一步理順群眾情緒。 當(dāng)前，需要推進(jìn)的其它重點(diǎn)事項(xiàng)還有，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的問(wèn)題，旅游資源整合開(kāi)發(fā)和體制機(jī)制創(chuàng)新的問(wèn)題，本土經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的問(wèn)題等，市里將要作些調(diào)查研究，作出專門部署。 下面，我想借這個(gè)機(jī)會(huì)再對(duì)我們的領(lǐng)導(dǎo)干部提幾點(diǎn)希望，與大家共勉。目前，議論比較多，舉報(bào)信比較多 ，眼睛盯著領(lǐng)導(dǎo)同志的比較多，這種情況往往使在一線工作的干部在做事的時(shí)候還要受到各種各樣的批評(píng)、責(zé)難，思想上壓力很大，在開(kāi)拓創(chuàng)新、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候心里沒(méi)底，畏首畏尾，不敢開(kāi)拓，不敢創(chuàng)新。我們?cè)谶B云港工作的各級(jí)干部，必須把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委、省政府的正確決策上來(lái)，統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于連云港發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策上來(lái)。在加快發(fā)展進(jìn)程中，我們可能會(huì)讓同志們身體累一些，但決不能讓同志們心累。我希望干部能夠踏踏實(shí)實(shí)做事，把事情做出來(lái)。 “ 一分決策九分落實(shí) ” 。有一個(gè)地方形容干部抓落實(shí)力度大，叫 “ 白天不開(kāi)會(huì)，晚上不回家，節(jié)假日不休息 ” ，我們想一想如果沒(méi)有這種超常規(guī)的精神，怎么會(huì)干出超常規(guī)的業(yè)績(jī)、取得超常規(guī)的發(fā)展。因此，要特別強(qiáng)調(diào)一抓到底的問(wèn)題，只要是認(rèn)準(zhǔn)了的事，對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、對(duì)致富百姓有益的事，我們就應(yīng)鍥而不舍，堅(jiān)韌不 拔，一抓到底，不達(dá)目標(biāo)不罷休。 第 18 頁(yè) 共 21 頁(yè) 第三，希望我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，要敢于承擔(dān)責(zé)任。這里的敢于承擔(dān)責(zé)任，起碼有這樣幾層含義：一是出色履行職責(zé)。一定要千斤重?fù)?dān)大家挑，齊心協(xié)力排難求進(jìn)。思維層次有多高，工作水平就會(huì)有多高。最近，我在好幾個(gè)場(chǎng)合講過(guò)這樣幾句話，就是我們現(xiàn)在雖然處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)也處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期，我們面臨的問(wèn)題很多，改革、發(fā)展、穩(wěn)定要整體推進(jìn)，物質(zhì)、精神、政治三個(gè)文明要協(xié)調(diào)發(fā)展，宏觀、中觀、微觀要上下貫通，決策、運(yùn)作、操作要步步到位，談何容易。二要在提高市場(chǎng)運(yùn)作能力上多思考。三要在與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)觀念更新上多思考。 同志們， 10 月份之前這段時(shí)間，對(duì)連云港來(lái)講確實(shí)至關(guān)重要，千頭萬(wàn)緒要在這段時(shí)間理理清楚，諸多重大事項(xiàng)要在這段時(shí)間破題推進(jìn)，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的一些骨干項(xiàng)目要在這段時(shí)間有個(gè)清晰的眉目，涉及明年發(fā)展的重點(diǎn)工程要在這段時(shí)間拉開(kāi)建設(shè)場(chǎng)