5市場化運作農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)-預(yù)覽頁
【正文】 化旅游村，還是 XX 縣區(qū)委、縣政府確定的 50 個旅游 “ 重點 ” 之一，發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｒ虼?，五里鄉(xiāng)和燕子鎮(zhèn)根據(jù)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢、新農(nóng)村建設(shè)要求及村民意愿， 第 4 頁 共 10 頁 大膽引入市場機(jī)制，分別采取招商引資的方式，在五里鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建金鐘村新型農(nóng)村社區(qū)、在湄坪村建湄坪新型農(nóng)村社區(qū)、在燕子鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建新行村新型農(nóng)村社區(qū)。如五里鄉(xiāng)金鐘村社區(qū)在緊鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)選址建設(shè)，既擴(kuò)大了五里鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)模，又引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集結(jié)，具有示范帶動作用；二是中心村鎮(zhèn)型。 （二）精心選址，科學(xué)規(guī)劃 在新型農(nóng)村社區(qū)選址過程中，始終堅持選址工作與集鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和村莊規(guī)劃保持一致，確定選址后，扎實做好規(guī)劃，為社區(qū)建設(shè)打好基礎(chǔ)。招商成功后，政府簡化程序，控制審批，積極主動為客商解決工程建設(shè)手續(xù)、用水用電等難題 ，還與村委會一道協(xié)調(diào)處理與周邊農(nóng)戶的各種矛盾，為客商放心投資、安心生產(chǎn)提供保障。三個農(nóng)村社區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆? 由恩施晟益投資公司投資 2600 萬元，按照集鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，投資進(jìn)行金鐘小區(qū)水、電、路、溝、 96 個房屋宅基地等基礎(chǔ)設(shè)施和休閑廣場、公廁等公益設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)已基本完成了休閑廣場、茶樓（ 3 層）、街道及通道等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并有 28戶村民購買宅基地，由農(nóng)民自建的 22 棟三層半的小洋樓已落成；由重慶萬州客商投資 1500 萬元，按 萬元 /畝的標(biāo)準(zhǔn)取得該宗土地開發(fā)權(quán)，負(fù)責(zé)建成湄坪社區(qū) 90 戶（戶平占地 120 ㎡）宅基地、配套水電路等基礎(chǔ)設(shè)施，并投資建設(shè)公廁、廣場等公益設(shè) 第 7 頁 共 10 頁 施，現(xiàn)已完成了場地平整，已有 10 戶農(nóng)戶購買了宅基地；由恩施州中楚建設(shè)有限公司投資 500 萬元，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的燕子新行農(nóng)村社區(qū)。三個村的農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)告訴我們一個事實：市場化運作建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)遠(yuǎn)比原有的完全依靠財政扶持，由政府大包大攬的新農(nóng)村居民小區(qū)建設(shè)效果要好得多。 （二）科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格監(jiān)督 新農(nóng)村建設(shè)要嚴(yán)格按照 “ 不在無規(guī)劃的 地方建房和不建無規(guī)劃的房 ” 的目標(biāo)要求，通過政府嚴(yán)格審批，統(tǒng)一規(guī)劃，對適用于運用市場機(jī)制進(jìn)行民居建設(shè)的村，由規(guī)劃部門提前做好規(guī)劃，牢牢把握市場主動權(quán)。雖然當(dāng)前相關(guān)國家法律法規(guī)對農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)還有種種限制，但十八屆三中全會關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村土地改革的意見為今后的這種流轉(zhuǎn)帶來了春風(fēng)。通過市場來配臵資源，注入工商資本，解決社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施投入問題，使新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)質(zhì)量更高、效果更好，群眾更加滿意。尤其是在工程建設(shè)中，要充分發(fā)揮農(nóng)民的監(jiān)督作
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