【正文】 、自然災(zāi)害及調(diào)整車流等原因停止施工時，應(yīng)于前日14時前以調(diào)度命令通知有關(guān)單位。八、維修天窗的組織實施 第19條 維修天窗內(nèi)安排的作業(yè)項目，其條件是作業(yè)開始前不需限速，結(jié)束后須達(dá)到正常放行列車條件，并且在維修夫窗時間內(nèi)能完成的項目；雙線V型天窗區(qū)段，一線作業(yè)時不得影響另一線行車設(shè)備的正常使用。 第21條 同一區(qū)間當(dāng)日安排有施工天窗時，維修作業(yè)應(yīng)在施工天窗內(nèi)完成，不再安排維修天窗。 第23條 運輸部門要加強(qiáng)運輸組織和調(diào)度指揮工作，確保天窗次數(shù)及時間兌現(xiàn)。施工調(diào)度應(yīng)將主管業(yè)務(wù)處提報的次日施工計劃與月度施工計劃（臨時施工與批復(fù)文電）進(jìn)行核對，無計劃和施工計劃內(nèi)容不相符的不準(zhǔn)施工。施工單位作業(yè)完成后，經(jīng)施工、設(shè)備單位檢查達(dá)到放行列車條件，由施工負(fù)責(zé)人（或施工單位指定人員）、設(shè)備單位檢查人（或設(shè)備單位指定人員）辦理開通登記，車站值班員簽認(rèn)后，由車站值班員報告列車調(diào)度員開通線路。建設(shè)單位必須認(rèn)真按照國家及鐵道部有關(guān)規(guī)定審核設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)，審查施工單位的工程技術(shù)人員、機(jī)械設(shè)備、施工組織設(shè)計、安全生產(chǎn)保障措施等，確保滿足安全生產(chǎn)的需要。 第28條 施工單位是施工安全的主體，承擔(dān)施工安全的主體責(zé)任。 因施工質(zhì)量不合格造成行車事故的，施工單位負(fù)主要責(zé)任、監(jiān)理單位和建設(shè)單位負(fù)重要責(zé)任。第31條 設(shè)備管理單位要加強(qiáng)對施工安全和工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。第32條 保證行車安全是建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、行車組織及設(shè)備管理單位和部門的共同責(zé)任。施工過渡具體實施方案由施工單位編制，建設(shè)、行車組織、設(shè)備管理、設(shè)計和監(jiān)理等單位和部門參加審定，報施工領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實施。 第35條 設(shè)備管理單位應(yīng)積極協(xié)助設(shè)計和施工單位核查既有設(shè)備情況，提供地下管、線、電纜等隱蔽設(shè)施的準(zhǔn)確位置。因設(shè)計單位提供的設(shè)施位置不準(zhǔn)確或遺漏造成損壞的，設(shè)計單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任；提供的設(shè)施位置準(zhǔn)確，但因施工造成的損壞，施工單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。對于施工前超范圍準(zhǔn)備、施工中挖斷電纜、爆破損壞行車設(shè)備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達(dá)到臨時補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)及放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時、機(jī)械和料具侵限、違章使用封聯(lián)線或手搖把等易發(fā)事故和可能發(fā)生危及行車安全的問題，要制定各項“卡死”制度，堅決杜絕。施工單位必須提高安全意識，按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，履行施工安全管理和日常檢查的職責(zé)；要經(jīng)常對全員進(jìn)行遵章守紀(jì)的教育，建立施工單位內(nèi)部全面的安全責(zé)任制，制定施工安全措施，并認(rèn)真予以落實。 施工負(fù)責(zé)人應(yīng)具備必需的施工安全素質(zhì)。 第42條 施工單位在施工前，要做好充分準(zhǔn)備，并提前向設(shè)備管理和使用單位進(jìn)行技術(shù)交底，特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程；施工中，要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程和卡控措施，嚴(yán)禁超范圍作業(yè)，確保施工質(zhì)量；施工完成后，必須達(dá)到線路臨時補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)和放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認(rèn)后，方可申請開通線路。慢行開通后的線路應(yīng)盡快恢復(fù)正常速度，并按有關(guān)規(guī)定盡快辦理交接。安全監(jiān)督檢查人員對施工單位違章作業(yè)、安全措施不落實以及危及行車安全的施工，有權(quán)停止作業(yè)；對封鎖施工要根據(jù)施工質(zhì)量，最終確認(rèn)滿足線路臨時補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)和放行列車條件（信聯(lián)閉設(shè)備的施工必須通過聯(lián)鎖試驗確認(rèn)正確）后，方可開通線路；線路開通后，對于需要慢行的地段還要對慢行的速度、距離和時間進(jìn)行檢查，督促施工單位進(jìn)行整修，直到列車恢復(fù)常速、線路質(zhì)量穩(wěn)定后方準(zhǔn)離開。 第46條 運營單位的安全監(jiān)督檢查及配合費用納入概（預(yù)）算，按鐵道部《營業(yè)線施工配合費計費暫行標(biāo)準(zhǔn)》（鐵建設(shè)函〔2002〕52號）的規(guī)定和安全協(xié)議支付。 第49條 建設(shè)單位或負(fù)責(zé)大修、中修、維修施工項目的管理單位要定期組織行車組織、設(shè)備管理、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和部門對營業(yè)線施工安全進(jìn)行聯(lián)合檢查。 第52條 施工單位要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的設(shè)計文件和施工方案進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。 第53條 營業(yè)線的鐵路建設(shè)項目施工，工程完成并達(dá)到設(shè)計要求后，施工單位要及時向建設(shè)單位提出驗收交接申請；建設(shè)單位按照鐵道部《鐵路建設(shè)項目竣工驗收交接辦法》可采取單項工程驗交、部分驗交和全部驗交的辦法及時組織工程驗收交接。凡正式辦理驗交手續(xù)的線路及設(shè)備，均應(yīng)由設(shè)備管理單位負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)。共管期間施工單位要及時檢查整修；接管單位要密切配合，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和安全把關(guān)，必要時要參與整修（運營接管單位參與檢查整修提速的費用由施工單位按規(guī)定支付）；開通24小時運營單位必須接管，并使其盡快達(dá)到規(guī)定的允許列車速度。不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨上道作業(yè)。由于對勞務(wù)工使用管理不嚴(yán)造成行車事故的，列施工單位責(zé)任事故，追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)及帶班人員責(zé)任。 建設(shè)單位要及時組織設(shè)計、施工、監(jiān)理及設(shè)備管理等單位和部門，對施工地段聯(lián)合進(jìn)行汛前防洪檢查，發(fā)現(xiàn)問題由設(shè)計、施工單位及時處理。施工單位在施工中必須保證道口（含臨時道口）設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn)，并按鐵路道口管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。兌現(xiàn)率是指運輸組織部門實際給點時間、次數(shù)與計劃時間、次數(shù)之比。對超過“兩率”基數(shù)的要給予獎勵，對達(dá)不到兩率基數(shù)的要給予處罰。 對發(fā)生責(zé)任行車、路外傷亡事故的建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位，要根據(jù)事故性質(zhì)，按《鐵路運輸安全保護(hù)條例》、《鐵路行車事故處理規(guī)則》和鐵道部營業(yè)線工程施工招標(biāo)工作的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，處理方式可采用停工整頓、責(zé)令改正、賠償經(jīng)濟(jì)損失、辭退責(zé)任施工單位等；鐵路運輸企業(yè)在一定期限內(nèi)不再委托責(zé)任單位承擔(dān)鐵路營業(yè)線工程項目或招投標(biāo)時進(jìn)行扣分。鐵道部建設(shè)司根據(jù)安監(jiān)司的事故統(tǒng)計報告按有關(guān)規(guī)定及時進(jìn)行處理。十八、附則 第63條 本辦法自印發(fā)之日起實行，鐵道部原《鐵路營業(yè)線施工安全管理規(guī)定》（鐵辦〔2004〕29號）、《鐵路行車設(shè)備實施綜合天窗的規(guī)定》（鐵辦〔2005〕11號）、《鐵路營業(yè)線施工安全管理補(bǔ)充規(guī)定》（鐵辦〔2005〕61號）、《鐵路行車設(shè)備施工管理辦法》（鐵運〔1999〕 19號）同時廢止。 2．更換接頭夾板。 6．在線路上使用軌縫調(diào)整器、平軌機(jī)調(diào)直鋼軌。 10．橋梁施工進(jìn)行試頂需要起動梁身并回落原位。 14．檢查橋隧施工所搭的腳手架。 18．整修道口。 22．成段松開扣件。 。 30．不破底處理道床翻漿冒泥。 2．室內(nèi)電源屏、組合架、控制臺等各種信號設(shè)備的檢修、整治及電源接地、電纜全程等影響設(shè)備使用的測試。 6．零星更換轉(zhuǎn)轍機(jī)。三、接觸網(wǎng)維修天窗作業(yè)項目接觸懸掛、附加懸掛、軟橫跨、絕緣部件、支撐裝置、隔離開關(guān)檢修，牽引變電所內(nèi)有關(guān)行車設(shè)備檢修等。大型養(yǎng)路機(jī)械五搗三穩(wěn)作業(yè)程序，第一列80km/h，第二列120km/h，其后恢復(fù)常速（速度≤120km/h，線路80km/h，24小時后恢復(fù)正常）。施工結(jié)束，開通后第一列15km/h，第二列25 km/h，第三列45km/h，不少于4小時，以后60km/h、80km/h、120km/h各不少于24小時，其后正常。大型養(yǎng)路機(jī)械五搗三穩(wěn)作業(yè)程序，第一列80km/h，第二列120km/h，其后恢復(fù)常速。快速地段第一列25km/h，第二列45 km/h，第三列80km/h，其后正常。4道口大修（若影響道床穩(wěn)定，比照第一大項辦理）封鎖施工開通后第一列25km/h，第二列60km/h，其后正常。7不拆除鋼軌更換橋枕封鎖施工施工結(jié)束后，第一列45km/h，第二列60 km/h，第三列80km/h，第四列120km/h，其后恢復(fù)正常。順號項 目施工條件放 行 列 車 條 件4更換道岔扳道器下長軌枕、可動心軌道岔鋼枕及兩側(cè)相鄰岔枕或轍叉短心軌轉(zhuǎn)軸處軌枕封鎖施工放行列車不限速，特殊情況下由施工領(lǐng)導(dǎo)人決定。8快速區(qū)段單根抽換軌枕封鎖施工放行列車不限速（但扣件必須齊全有效），特殊情況下由施工領(lǐng)導(dǎo)人決定。12隧道施工或檢查所搭腳手架《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》封鎖施工放行列車不限速，特殊情況下由施工領(lǐng)導(dǎo)人決定。4橋涵頂進(jìn)及加固線路或拆除加固設(shè)備慢行施工加固施工：施工期間限速45km/h，施工結(jié)束后第一列45km/h，不少于12小時，60km/ km/h各不少于24小時，后120km/h一列恢復(fù)正常。4更換鋼軌絕緣封鎖施工放行列車不限速，特殊情況下由施工領(lǐng)導(dǎo)人決定