3基層民政難點工作調研措施-預覽頁
【正文】 電腦。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員共有 106 人，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均 人 ，最少的 1 人（還是兼職的），最多的 4 人。 性別。 從事民政工作時間。 1參加業(yè)務培訓情況。 （一）基層民政工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。一些靠政策法規(guī)解決不了的矛盾和問題，通過民政服務手段得以化解，有力地維護了穩(wěn)定。三是密切關系，樹立良好形象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領導，對民政工作的意義、作用都有較深刻的認識，民政部門往往有 “ 小政府 ” 、 “ 第二政府 ” 之稱。這一傳統(tǒng)運行體制便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)籌民政資源，合理部署工作。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政服務對象都有二、三百人，大鄉(xiāng)鎮(zhèn)有四、五百人，絕大多數(shù) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦沒有配備車輛，工作人員多是騎摩托車、電動車和自行車，披星戴月進村入戶核實低保戶收入，發(fā)放撫恤金、優(yōu)待金、低保金，整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)跑一遍，需要連續(xù) 10 多天時間。一是政策搭車現(xiàn)象嚴重，影響了民政工作的公正。尤其對于城鄉(xiāng)低保等群眾關注的熱點、重點工作，雖然有 “ 三級審核 ” 、“ 三榜公示 ” 等制度，但由于群眾明哲保身、怕得罪人思想的影響，村干部強權主義的存在，基層民政政策落實缺乏有效的監(jiān)督。 第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政隊伍建設有待遇進一步加強。職稱評定難?；鶎用裾ぷ魅藛T雖然任務重、工作苦、管理職能相對份量更重，同時，他們接觸的大部分是社會中老弱病殘人群，這些人很多都患有各種傳染病，民政干部健康得不 到保證，也沒有享受特崗津貼，甚至沒有一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員、公安員、信訪員、計生專干等的崗位補貼。同時，由于管理體制的影響，民政干部變動頻繁，大多數(shù)對民政業(yè)務是新手，且隨著社會的進步，民政業(yè)務對民政干部綜合能力的要求越來越高。近幾年來，隨著大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合并，使現(xiàn) 有鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄的范圍和村數(shù)、人口數(shù)差不多增加了一倍，而目前大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政干部配備沒有增加。近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔發(fā)展的任務很重，市委、政府下達的中心工作任務也很重，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)靠舉債發(fā)展，財政捉襟見肘，除了上級下?lián)艿拿裾?jīng)費能及時到位外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金基本沒有，民政辦日常辦公經(jīng)費及民政助理員正常的工作經(jīng)費無法保障。絕大多數(shù)民政辦（所）沒有配備車輛，交通能力低下。隨著社會的全面進步，民政工作的內涵日益豐 富，外延不斷拓展，民政工作在社會管理和公共服務中的地位和作用日益提高。這些 新增加的工作，量大面廣，政策性強，工作難度大，沒有充實的基層民政工作力量是難以完成任務的。各級業(yè)務主管部門也要認真傾聽基層的意見，經(jīng)常分析研究指導幫助民政工作，經(jīng)常督導工作 落實，切實解決或緩解存在于基層民政的問題。在落實民政政策中有手段 。民政工作事關全局，是維護穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。 （三）加大基層民政組織規(guī)范化建設力度。二是規(guī)范人員。三是規(guī)范辦公場所。盡可能配備統(tǒng)一標識的民政服務用車，提高辦事效率。對基層民政工作人員，要從政治上關懷，加強管理與教育，促使他們健康成長與進步；要從生活上關心，力所能及解決其家庭生活困難，應參照有關崗位，給予一定的崗位補貼 ，不讓扶貧的人受貧。一方面，市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都要進一步加大對民政事業(yè)經(jīng)費投入，未列入財政預算的要列入預算予以保障。 （五）加大對基層民政政策落實的監(jiān)督檢查
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