3基層民政難點(diǎn)工作調(diào)研措施-文庫(kù)吧資料
2024-08-26 19:27本頁(yè)面
【正文】 多上門求助的群眾，民政工作人員更是愛(ài)莫能助。一是經(jīng)費(fèi)難于 保障。一個(gè)民政干部要負(fù)責(zé) 6 個(gè)村（社區(qū)居委會(huì)） 人的相關(guān)民政事務(wù)，同時(shí)，還要承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作和安排的包村蹲點(diǎn)、招商引資、綜合治理、征地拆遷等其它任務(wù)，而這些任務(wù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于民政工作，可謂千頭萬(wàn)緒，超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員普遍感到忙不過(guò)來(lái)，致使民政干部在民政工作中始終處于被動(dòng)狀態(tài)，往往顧此失彼，有些民政干部無(wú)法把工作做深做細(xì)，工作缺位現(xiàn)象比較嚴(yán)重。隨著和諧社會(huì)建設(shè)的推進(jìn)，民政部門只能逐步加強(qiáng)，工作任務(wù)越來(lái)越重，共有五大類 27項(xiàng) 70余條具體工作，這些工作具體到每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部承擔(dān)，每個(gè)人至少要承擔(dān)二三十條業(yè)務(wù)工作。各縣市 民政局雖然每年也對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但大部分都是是以會(huì)代培或應(yīng)急性的工作培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部很難有機(jī)會(huì)參加一些較高水平的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，致使部分民政干部不了解政策法規(guī)，不熟悉業(yè)務(wù)知識(shí)，對(duì)上級(jí)的政策、措施不能及時(shí)很好地落 第 7 頁(yè) 共 12 頁(yè) 實(shí)到位，工作質(zhì)量難以保證。目前，市區(qū)基層民政干部雖然 80%以上具有中專以上文化程度，但大多為 1998 年以前非民政專業(yè)大中專學(xué)校畢業(yè)分配的（市區(qū) 38 名民政干部沒(méi)有一名民政學(xué)校畢業(yè)）。同在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，同為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，但待遇的差別影響了民政工作人員的積極性。福利少。事業(yè)編制民政干部沒(méi)有專門的職稱評(píng) 第 6 頁(yè) 共 12 頁(yè) 定，在目前職稱和工資待遇掛鉤的時(shí)代，沒(méi)有職稱就意味著無(wú)法提高工資。全市106 名專兼職民政助理員當(dāng)中，沒(méi)有一人無(wú)人享受副科級(jí)待遇，大部分為事業(yè)編制，按目前的人事機(jī)制，只有公務(wù)員才能提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職領(lǐng)導(dǎo)（副科級(jí)），鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部提拔基本沒(méi)有提高政治待遇 的可能。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部待遇低，福利少，影響了工作積極性。例如市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，工作人員最多的有 4人，而最少的只有 2人，且為兼職干部，紅寺堡開發(fā)區(qū)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有 1 名兼職民政助理員，沒(méi)有單獨(dú)的辦公場(chǎng)所。三是基層民政工作發(fā)展不平衡，影響了民政工作整體發(fā)展。二是監(jiān)督機(jī)制不夠健全，影響了民政工作的公平。由于 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力的限制，很多應(yīng)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套的資金無(wú)法配套，造成政策落實(shí)打了折扣。 三、基層民政工作存在問(wèn)題與制約因素 第 5 頁(yè) 共 12 頁(yè) 第一，政策落實(shí)上存在嚴(yán)重制約。特別是水澇災(zāi)害發(fā)生時(shí)，別人都往家里跑，他們卻往外邊跑，到住危房的困難戶家里查看有無(wú)險(xiǎn)情。基層民政工作人員奮斗在為民服務(wù)、為民解困第一線，他們克服各種困難，扎實(shí)工作，用真情和辛勞樹立了良好形象。多數(shù)縣民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及民政工作人員對(duì)此感到順暢、滿意。目前，我市普遍實(shí)行的機(jī)構(gòu)、人員全部隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)的運(yùn)行體制，民政業(yè)務(wù)由縣民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民政難點(diǎn)工作調(diào)研措施黨委、政府共同領(lǐng)導(dǎo)完成。特別是隨著政府轉(zhuǎn)變職能和黨中央關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主 第 4 頁(yè) 共 12 頁(yè) 義新農(nóng)村等方略的提出，他們能夠從思想上高度重視民政工作，將其納入工作日程，擺上重要位置，列為任務(wù)目標(biāo)，并從人員配備、辦公條件、經(jīng)費(fèi)保障等方面支持民政工作。 （二）黨委、政府高度重視，大力支持民政工作。民政工作是黨委、政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐
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