3基層民政難點工作調研措施-在線瀏覽
2024-08-26 19:27本頁面
【正文】 訓情況。幾乎沒有組織過鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部外出培訓。 （一）基層民政工作在經濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。同時，隨著政府職能轉變，民政工作管理服務功 第 3 頁 共 12 頁 能優(yōu)勢明顯，這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府普遍感受最深的。一些靠政策法規(guī)解決不了的矛盾和問題，通過民政服務手段得以化解，有力地維護了穩(wěn)定。二是扶危濟困，促進和諧發(fā)展。三是密切關系，樹立良好形象?；鶎用裾ぷ魅藛T常年進村入戶，體察民情，大多數(shù)做到每個月把所轄村莊跑一遍，有的僅十天就要跑一遍，保證了 隨時了解民政服務對象的疾苦，并為困難群眾送去黨委、政府的溫暖，密切了黨群干群關系，樹立了黨委、政府的良好形象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領導，對民政工作的意義、作用都有較深刻的認識，民政部門往往有 “ 小政府 ” 、 “ 第二政府 ” 之稱。 （ 三）基層民政工作運行體制基本適應工作要求。這一傳統(tǒng)運行體制便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)籌民政資源，合理部署工作。 （四）基層民政工作人員敬業(yè)奉獻贏得信賴。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政服務對象都有二、三百人，大鄉(xiāng)鎮(zhèn)有四、五百人，絕大多數(shù) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦沒有配備車輛，工作人員多是騎摩托車、電動車和自行車，披星戴月進村入戶核實低保戶收入，發(fā)放撫恤金、優(yōu)待金、低保金，整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)跑一遍，需要連續(xù) 10 多天時間。通過他們默默無聞的工作，民政法規(guī)政策得以有效落實，黨和政府的溫暖送到了千家萬戶，他們因此贏得了群眾和黨委、政府的一致信賴和好評。一是政策搭車現(xiàn)象嚴重，影響了民政工作的公正。同時因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府中心工作和發(fā)展任務太重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往將民政政策作為推進征地拆遷、計劃生育等其他工作的輔助手段和獎勵，政策搭車現(xiàn)象嚴重。尤其對于城鄉(xiāng)低保等群眾關注的熱點、重點工作，雖然有 “ 三級審核 ” 、“ 三榜公示 ” 等制度，但由于群眾明哲保身、怕得罪人思想的影響，村干部強權主義的存在，基層民政政策落實缺乏有效的監(jiān)督。全市川區(qū)縣市和山區(qū)縣市之間、同一 縣市經濟發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)和落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，在經費保障、人員配置、工作條件方面都存在很大的差距。 第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政隊伍建設有待遇進一步加強。政治待遇低。職稱評定難。即使 2024 年實行社會工作者考試，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部因為工作緊張而沒有時間系統(tǒng)復習而很少有人通過，即使考試通過的民政干部，我市人事、財政也不能予以兌現(xiàn)相應的工資待遇，影響了報考積極性（ 2024 年市區(qū)共有 27 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部報考，今年只有 3 人報考）。基層民政工作人員雖然任務重、工作苦、管理職能相對份量更重，同時，他們接觸的大部分是社會中老弱病殘人群，這些人很多都患有各種傳染病，民政干部健康得不 到保證，也沒有享受特崗津貼，甚至沒有一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員、公安員、信訪員、計生專干等的崗位補貼。二是基層民政干部的集體素質較低，影響了民政政策的貫徹落實。同時，由于管理體制的影響，民政干部變動頻繁，大多數(shù)對民政業(yè)務是新手，且隨著社會的進步，民政業(yè)務對民政干部綜合能力的要求越來越高。三是人員力量嚴重不足，造成 “ 缺位 ” 現(xiàn)象比較嚴重。近幾年來，隨著大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合并，使現(xiàn) 有鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄的范圍和村數(shù)、人口數(shù)差不多增加了一倍，而目前大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政干部配備沒有增加。 第三，基層民政保障機制不夠健全
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