3基層民政難點(diǎn)工作調(diào)研措施(文件)
【正文】 政專業(yè)大中專學(xué)校畢業(yè)分配的（市區(qū) 38 名民政干部沒有一名民政學(xué)校畢業(yè)）。隨著和諧社會建設(shè)的推進(jìn)，民政部門只能逐步加強(qiáng)，工作任務(wù)越來越重，共有五大類 27項(xiàng) 70余條具體工作，這些工作具體到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部承擔(dān)，每個人至少要承擔(dān)二三十條業(yè)務(wù)工作。一是經(jīng)費(fèi)難于 保障。二是服務(wù)手段落后。 四、促進(jìn)基層民政工作科學(xué)發(fā)展的對策和建議 “ 以民為本，為民解困、為民服務(wù) ” 是民政部門的工作宗旨，是民政部門實(shí)踐深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。 新時期，民政部門不僅要搞好救災(zāi)救濟(jì)、雙擁、優(yōu)撫安置、基層政權(quán)、社會福利、區(qū)劃地名等傳統(tǒng)民政工作，還要搞好社區(qū) 第 9 頁 共 12 頁 建設(shè)、民間組織管理、老齡、城鄉(xiāng)低保和醫(yī)療救助等新的民政工作。通過大力宣傳，提高各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識，明確做好基層民政工作是構(gòu)建和諧社會，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，落實(shí)黨的宗旨，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的有效手段和重要途徑，從而增強(qiáng)他們對基層民政工作的重視和支持。在部門協(xié)調(diào)中有效率 。 （二）將基層民政工作納入黨委、政府考核機(jī)制。這樣既提高了黨委、政府的重視程度，又從機(jī)制上促進(jìn)基層民政工作落實(shí)，提升民政工作地位。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)應(yīng)該由編制部門核定為副科級單位，統(tǒng)一定名，統(tǒng)一牌子，統(tǒng)一標(biāo)志，設(shè)立獨(dú)立的 “ 民政辦公室 ” 。人員交流、更換必須先征求縣級民政部門的意見，確保讓那些能力強(qiáng)、素質(zhì)好、熱愛民政事業(yè)的人員走上民政崗位，建立比較穩(wěn)定的基層民政工作隊(duì)伍。采取多渠道投入支持的辦法，統(tǒng)一配備辦公桌椅，資料柜、 微機(jī)和傳真機(jī)等辦公設(shè)備，提高信息化管理、辦公水平。六是健全激勵機(jī)制?；鶎用裾ぷ鹘?jīng)費(fèi)主要包括優(yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)、低保等事業(yè)經(jīng)費(fèi)和民政辦公經(jīng)費(fèi)。要加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督，在積極實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)社會化 發(fā)放的同時，建立有效的監(jiān)督體系和監(jiān)督制度，加強(qiáng)日常性監(jiān)督和重點(diǎn)款項(xiàng)監(jiān)督，嚴(yán)格審查，完善公示、報批、請領(lǐng)等手續(xù)，防止 “ 人情救濟(jì) ” 和各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，切實(shí)把有限的民政經(jīng)費(fèi)用到救危濟(jì)困上，分發(fā)到弱勢群體的家庭中，樹立民政人廉潔勤政的良好形象。 。民政部門定期對基層民政工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)格查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作政策搭車 第 12 頁 共 12 頁 現(xiàn)象，嚴(yán)禁將民政工作政策落實(shí)作為推進(jìn)其它工作的輔助手段和獎勵機(jī)制。設(shè)立社會救助基金，滾動累集使用，集中財力做好維護(hù)民生、民利的大事。 （四）建立穩(wěn)定的工作經(jīng)費(fèi)保障、使用機(jī)制。五是落實(shí)“ 軟件 ” 制度。參考鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所規(guī)范化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民政辦公室提供不少于60 平米的辦公場所，達(dá)到寬敞、整齊、潔凈的要求。要適應(yīng)工作需要，配齊配強(qiáng)民政人員。主要從六方面進(jìn)行規(guī)范。目前，各級雖然民政工作納入黨委、政府綜合考核機(jī)制，但占比例很小，這就難免出現(xiàn)說起來很重要，做不做無關(guān)痛癢的 現(xiàn)象。在開展工作人、財、物上有保障 。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和上級業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)，為基層民政工作營造一個良好環(huán)境和順暢通道，達(dá)到 “ 六個有 ” ，即在黨委政府大局中有地位 。因此，要完成新時期的民政工作，在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮好基礎(chǔ)作用，就必須全面加強(qiáng)基層民政工作。在這種背景下，作為整個民政體系中具有基礎(chǔ)性、關(guān)鍵
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