3基層民政難點工作調(diào)研措施-資料下載頁
2025-08-17 19:27本頁面
【正文】 第 10 頁 共 12 頁 一項指標，做到 “ 五個納入 ” ，即：納入黨委、政府中心工作，一同規(guī)劃；納入目標管理體制，一同督導(dǎo)；納入黨政議事日程，一同分析；納入工作量化指標范疇，一同考核；納入創(chuàng)先評優(yōu)內(nèi)容，一同表彰。這樣既提高了黨委、政府的重視程度，又從機制上促進基層民政工作落實，提升民政工作地位。 （三）加大基層民政組織規(guī)范化建設(shè)力度。主要從六方面進行規(guī)范。一是規(guī)范機構(gòu)。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構(gòu)應(yīng)該由編制部門核定為副科級單位，統(tǒng)一定名，統(tǒng)一牌子，統(tǒng)一標志，設(shè)立獨立的 “ 民政辦公室 ” 。二是規(guī)范人員。要適應(yīng)工作需要，配齊配強民政人員。按照服務(wù)轄區(qū)人口總數(shù)，原則上每萬人配備一名專職民政工作人員，一般不低于 3 人，其中至少有 12 名公務(wù)員，并報縣民政局備案。人員交流、更換必須先征求縣級民政部門的意見，確保讓那些能力強、素質(zhì)好、熱愛民政事業(yè)的人員走上民政崗位，建立比較穩(wěn)定的基層民政工作隊伍。三是規(guī)范辦公場所。參考鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所規(guī)范化建設(shè)的經(jīng)驗，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民政辦公室提供不少于60 平米的辦公場所，達到寬敞、整齊、潔凈的要求。四是落實硬件設(shè)施。采取多渠道投入支持的辦法，統(tǒng)一配備辦公桌椅，資料柜、 微機和傳真機等辦公設(shè)備，提高信息化管理、辦公水平。盡可能配備統(tǒng)一標識的民政服務(wù)用車，提高辦事效率。五是落實“ 軟件 ” 制度。結(jié)合基層民政工作實際，對基層民政工作職責、民政工作人員守則，以及與人民群眾密切相關(guān)的城鄉(xiāng)低保、五保 第 11 頁 共 12 頁 供養(yǎng)、雙擁共建、殯葬管理等民政業(yè)務(wù)進行整理，確定一整套基層民政工作流程，形成專項制度，并統(tǒng)一懸掛上墻，一目了然，督促落實。六是健全激勵機制。對基層民政工作人員，要從政治上關(guān)懷，加強管理與教育，促使他們健康成長與進步；要從生活上關(guān)心，力所能及解決其家庭生活困難，應(yīng)參照有關(guān)崗位，給予一定的崗位補貼 ，不讓扶貧的人受貧。 （四）建立穩(wěn)定的工作經(jīng)費保障、使用機制。做好各項基層民政工作離不開財力的根本保障和有力支撐?；鶎用裾ぷ鹘?jīng)費主要包括優(yōu)撫、救災(zāi)救濟、低保等事業(yè)經(jīng)費和民政辦公經(jīng)費。一方面，市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都要進一步加大對民政事業(yè)經(jīng)費投入，未列入財政預(yù)算的要列入預(yù)算予以保障。設(shè)立社會救助基金，滾動累集使用，集中財力做好維護民生、民利的大事。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要以年度工作費用為參照，把開展民政業(yè)務(wù)的辦公經(jīng)費列入財政預(yù)算，保障基層民政工作高效運行。要加強對經(jīng)費使用的監(jiān)督，在積極實現(xiàn)民政事業(yè)經(jīng)費社會化 發(fā)放的同時，建立有效的監(jiān)督體系和監(jiān)督制度，加強日常性監(jiān)督和重點款項監(jiān)督，嚴格審查，完善公示、報批、請領(lǐng)等手續(xù)，防止 “ 人情救濟 ” 和各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，切實把有限的民政經(jīng)費用到救危濟困上，分發(fā)到弱勢群體的家庭中，樹立民政人廉潔勤政的良好形象。 （五）加大對基層民政政策落實的監(jiān)督檢查。民政部門定期對基層民政工作進行監(jiān)督檢查，嚴格查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作政策搭車 第 12 頁 共 12 頁 現(xiàn)象，嚴禁將民政工作政策落實作為推進其它工作的輔助手段和獎勵機制。在常規(guī)監(jiān)督的基礎(chǔ)上，要通過聘請社會監(jiān)督員、邀請人大代表、政協(xié)委員評議等方式，進一步加強對 基層民政工作的監(jiān)督，保證民政工作 “ 陽光 ” 運行。
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