3基層民政難點(diǎn)工作調(diào)研措施-wenkub
2024-08-26 19 本頁(yè)面
【正文】 。二是扶危濟(jì)困，促進(jìn)和諧發(fā)展。同時(shí)，隨著政府職能轉(zhuǎn)變，民政工作管理服務(wù)功 第 3 頁(yè) 共 12 頁(yè) 能優(yōu)勢(shì)明顯，這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府普遍感受最深的。幾乎沒(méi)有組織過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部外出培訓(xùn)。 1民政工作和非民政工作占用時(shí)間量。 文化程度。其中：公務(wù)員占 10%，事業(yè)人員占 67%，合同 第 2 頁(yè) 共 12 頁(yè) 制工人占 23%， 年齡狀況。所有民政機(jī)構(gòu)都沒(méi)有獨(dú)立的辦公經(jīng)費(fèi)和專(zhuān)門(mén)的交通工具，所有民政干部走村入戶(hù)費(fèi)用全部自己承擔(dān)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政平均辦公場(chǎng)所面積 平方米。全市只有市區(qū) 12 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦為市有關(guān)部門(mén)正式核定的機(jī)構(gòu)外，其余均只是掛個(gè)牌子，不是編辦核準(zhǔn)的正式機(jī)構(gòu)。 第 1 頁(yè) 共 12 頁(yè) 基層民政難點(diǎn)工作調(diào)研措施 一、基層民政組織體系建設(shè)現(xiàn)狀 此次調(diào)研共涉及 5 縣（市、區(qū)）， 48 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處、管委會(huì)），主要數(shù)據(jù) 12 項(xiàng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，各縣（市、區(qū)）民政局進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 微機(jī)配備情況。 工作人員數(shù)。 30 歲以下 22 人，占 21%； 3045 歲 48 人，占 45%； 45 歲以上 36 人，占 34%。高中 19 人，占 %；中專(zhuān) 34 人，占 32%；大專(zhuān)以上 53 人，占 %。一年中，從事民政工作占用時(shí)間最高達(dá) 80%，最低 30%；從事非民政工作最高達(dá) 70%。 二、基層民政工作情況 基層民政工作千頭萬(wàn)緒，工作量大，全市廣大基層民政工作人員以 “ 上為政府分憂，下為百姓解愁 ” 為己任，既認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法規(guī)政策，又飽含真情開(kāi)展工作，得到了基層黨委、政 府和廣大群眾的稱(chēng)贊。一是維護(hù)穩(wěn)定，服務(wù)中心工作。常年為全市 萬(wàn) 戶(hù)五保、低保、優(yōu)撫對(duì)象服務(wù)；第一時(shí)間趕赴災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)查災(zāi)、救災(zāi)；每年為 10 萬(wàn)多戶(hù)困難群眾提供臨時(shí)救濟(jì)救助，這是基層民政人員做的最多的工作，通過(guò)他們常年大量的工作，有效保障了弱勢(shì)群體特別是特困群眾的基本生活權(quán)益，社會(huì)兜底工作比較到位，讓最可愛(ài)的人和最可憐的人充分感受到黨和政府的溫暖，促進(jìn)了社會(huì)的和諧發(fā)展。 （二）黨委、政府高度重視，大力支持民政工作。目前，我市普遍實(shí)行的機(jī)構(gòu)、人員全部隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)的運(yùn)行體制，民政業(yè)務(wù)由縣民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民政難點(diǎn)工作調(diào)研措施黨委、政府共同領(lǐng)導(dǎo)完成?；鶎用裾ぷ魅藛T奮斗在為民服務(wù)、為民解困第一線，他們克服各種困難，扎實(shí)工作，用真情和辛勞樹(shù)立了良好形象。 三、基層民政工作存在問(wèn)題與制約因素 第 5 頁(yè) 共 12 頁(yè) 第一，政策落實(shí)上存在嚴(yán)重制約。二是監(jiān)督機(jī)制不夠健全，影響了民政工作的公平。例如市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，工作人員最多的有 4人，而最少的只有 2人，且為兼職干部，紅寺堡開(kāi)發(fā)區(qū)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有 1 名兼職民政助理員，沒(méi)有單獨(dú)的辦公場(chǎng)所。全市106 名專(zhuān)兼職民政助理員當(dāng)中，沒(méi)有一人無(wú)人享受副科級(jí)待遇，大部分為事業(yè)編制，按目前的人事機(jī)制，只有公務(wù)員才能提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職領(lǐng)導(dǎo)（副科級(jí)），鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部提拔基本沒(méi)有提高政治待遇 的可能。福利少。目前，市區(qū)基層民政干部雖然 80%以上具有中專(zhuān)以上文化程度，但大多為 1998 年以前非民
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