【正文】 精心組織，確保監(jiān)督檢查工作扎實(shí)有序地推進(jìn)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促有關(guān)部門及股室確定整改目標(biāo)、制定整改措施、明確整改責(zé)任、切實(shí)整改到位。重視開展調(diào)查研究，把握監(jiān)督檢查特點(diǎn)規(guī)律，及時(shí)進(jìn)行分類指導(dǎo)，有效推動(dòng)工作。做到堅(jiān)持提高土地集約利用程度，大力 第 7 頁(yè) 共 31 頁(yè) 發(fā)展節(jié)約型產(chǎn)業(yè)， 構(gòu)建資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)體系和資源節(jié)約型社會(huì)，努力推進(jìn)土地等資源的永續(xù)利用。增加土地儲(chǔ)備，保障資源供應(yīng)。 我區(qū)在土地市場(chǎng)建設(shè)、集約節(jié)約用地方面取得了一定成績(jī)，但我們清醒的認(rèn)識(shí)到，我們的工作與上級(jí)的要求還有一定差距，工作中還有很多不足，在今后的 工作中，我們將繼續(xù)努力，做好 第 8 頁(yè) 共 31 頁(yè) 各方面工作，為全區(qū)國(guó)土資源工作打造良好的發(fā)展平臺(tái)。 第 9 頁(yè) 共 31 頁(yè) 二、明確責(zé)任分工 根據(jù)省、市安排和股室職能職責(zé)，具體分工如下： （一）耕地保護(hù)政策執(zhí)行情況。 （三）節(jié)約集約用地情況。 三、開展自查自糾和監(jiān)督檢查 各鎮(zhèn)國(guó)土資源站要按照檢查內(nèi)容，在月日前完成自查自糾工作。 （一）高度重視，快速行動(dòng)。各單位要明確專人負(fù)責(zé)，對(duì)照檢查內(nèi)容，認(rèn)真做好各項(xiàng)資料準(zhǔn)備工作，狠抓工作落實(shí)。并以此次檢查為契機(jī)，建立耕地保護(hù)和節(jié)約用地的長(zhǎng)效機(jī)制。緊緊圍繞國(guó)土資源管理在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中配置資源的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)針對(duì)土地宏觀調(diào)控政策、耕地保護(hù)政策、節(jié)約用地政策等的落實(shí)情況查找存在的主要問題，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督檢查的針對(duì)性和有效性。針對(duì)存在的問題，堅(jiān)持邊查邊改，查處結(jié)合。 二、檢查范圍及內(nèi)容 （一）檢查范圍 按照生 活上加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，檢查范圍涵蓋全省各市州 XX 縣區(qū)市區(qū)。主要檢查是否嚴(yán)格按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、供地政策實(shí)施供地；是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)加 強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控的相關(guān)政策；是否嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)和經(jīng)營(yíng)性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度；是否存在違反國(guó)家政策為 “ 兩高一資 “ 、產(chǎn)能過剩和盲目擴(kuò)張、重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目批地供地等行為。是否按照土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中疑似違法圖斑進(jìn)行了全面核查；對(duì)查實(shí)的違法用地行為進(jìn)行依法查處；對(duì)違法用地行為是否開展了警示約談、啟動(dòng)問責(zé)等工作。 省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)按照職能分工，對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、準(zhǔn)入條件等情況進(jìn)行檢查。其中，土地宏觀調(diào)控政策執(zhí)行情況主要與每年的年終綜合考評(píng)、土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等考核評(píng)價(jià)工作相結(jié)合；耕地保護(hù)政策執(zhí)行情況要把耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積、 第 15 頁(yè) 共 31 頁(yè) 耕地占補(bǔ)平衡與基本農(nóng)田占用補(bǔ)劃落實(shí)情況作為考核核心指標(biāo)，將每年的耕地保護(hù)目標(biāo)考核、農(nóng)村土地綜合整治考核結(jié)果作為重要依據(jù)；節(jié)約用地制度落實(shí)情況要與土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行情況中期考核、新型工業(yè)化考 核、開發(fā)園區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)等相結(jié)合；違法用地查處及問責(zé)情況與每年的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作相結(jié)合，充分利用國(guó)土資源遙感監(jiān)測(cè) “ 一張圖 ” 和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)查清違法用地，依法依規(guī)嚴(yán)肅整改查處。由省國(guó)土資源廳組織相關(guān)單位根據(jù)年度結(jié)合考評(píng)、耕地保護(hù)目標(biāo)考核檢查、土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查等工作情況，對(duì)各市州進(jìn)行抽查，抽查情況形成監(jiān)督檢查報(bào)告，監(jiān)督檢查結(jié)果與下年度土地利用年度計(jì)劃安排、農(nóng)村土地綜合 整治項(xiàng)目安排等相掛鉤。根據(jù)自查情況，抽查一至二 個(gè)市州、縣市區(qū)。主要檢查是否嚴(yán)格按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、供地政策實(shí)施供地；是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控的相關(guān)政策；是否嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)和經(jīng)營(yíng)性用地招標(biāo)拍賣 掛牌出讓制度；是否存在違反國(guó)家政策為 “ 兩高一資 ” 、產(chǎn)能過剩和盲目擴(kuò)張、重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目批地供地等行為。是否按照土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中疑似違法圖斑 進(jìn)行了全面核查；對(duì)查實(shí)的違法用地行為進(jìn)行依法查處；對(duì)違法用地行為是否開展了警示約談、啟動(dòng)問責(zé)等工作。 2024 年 10 月至 12 月開展抽查，抽查的具體時(shí)間和地點(diǎn)另行通知 第四篇：關(guān)于開展耕地保護(hù)和 節(jié)約用地政策措施落實(shí)工作的方案鎮(zhèn)國(guó)土資發(fā) [2024]號(hào) 關(guān)于印發(fā)《耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策措施落實(shí)情況的 實(shí)施方案》的通知 各所，股，局屬各單位 現(xiàn)將 XX 縣區(qū)《耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策措施落實(shí)情況的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 （二）工作原則。二是統(tǒng)籌兼顧。綜合運(yùn)用督促整改、查辦案件、行政問 責(zé)等多種手段，及時(shí)解決和嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)違法問題，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督檢查的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。（牽頭股室：耕保股、土地開發(fā)整理 中心） （二）節(jié)約集約用地制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查，主要包括 節(jié)約集約用地政策的制定與落實(shí)情況和國(guó)土資源節(jié)約集約 模 XX 縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施情況，批而未用土地清理情況。根據(jù)縣政府的統(tǒng) 一部署，及時(shí)制定切實(shí)可行的工作方案，組織召開工作動(dòng)員會(huì)議 ，合理安排，周密部署，明確部門責(zé)任分工，特別要做好前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，及時(shí)組織開展監(jiān)督檢查工作。 （三）重點(diǎn)檢查階段（ 2024 年 8 月）。 （五）建立機(jī)制階段（ 2024 年 10 月 — 11 月）。 （二）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，精心組織。全系統(tǒng)既要各司其職、各 負(fù)其責(zé)，又要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合，增強(qiáng)監(jiān)督檢查的整體合力。發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法案件及時(shí)送交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法查處，對(duì)各種違紀(jì)違法案件，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，發(fā)揮震懾和警示作用。對(duì)涉及群眾利益的重大事項(xiàng)和群眾關(guān) 心的熱點(diǎn)問題，及時(shí)釋疑解惑，澄清是非，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，為干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好氛圍。去年底，國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)我 市耕地目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況給予充分肯定。同時(shí)，今年已申報(bào)土地整理項(xiàng)目 32 個(gè)，入庫(kù)項(xiàng)目 26 個(gè)。全市各級(jí)政府成立了以縣（市、區(qū)）長(zhǎng)為本轄區(qū)第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，我們專門成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合耕地保護(hù)各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真編制年度耕地保護(hù)工作方案，并會(huì)同農(nóng)業(yè)等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，對(duì)各地的基本 農(nóng)田永久劃定工作情況進(jìn)行了全面的檢查核實(shí)，真正把任務(wù)落實(shí)到具體的地塊和農(nóng)戶。全市各級(jí)國(guó)土系統(tǒng)把清 理查處違法占用耕地作為一項(xiàng)日常工作，通過衛(wèi)片檢查、土地動(dòng)態(tài)巡查、聘請(qǐng)耕地保護(hù)義務(wù)監(jiān)督員和建立耕地保護(hù)責(zé)任追究制度等，對(duì)破壞耕地的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就，對(duì)違法侵占耕地和基本農(nóng)田案件全部立案查處，被破壞的耕地全部實(shí)現(xiàn)了復(fù)墾。堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作，確保土地利用公開、公平、公正、透明化操作，杜絕圍標(biāo)、串標(biāo)行為。 （二）閑置土地的清理和處置情況。在清理過程中，我們對(duì)土地閑置原因進(jìn)行了分析，并嚴(yán)格按照《閑置土地處置辦法》（國(guó)土資源部令第 5 號(hào)）規(guī)定，依法制定了處置措施，區(qū)分情況處置。按照我市舊 XX縣區(qū)改造計(jì)劃，將分 3 個(gè)階段對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi) 3 大 “ 城中村 ” 、 “ 棚戶區(qū) ” 進(jìn)行改造，共計(jì) 165 萬平方米。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理，進(jìn)一步的調(diào)整和規(guī)范相關(guān)工作。 全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)際管轄面積 公頃，規(guī)劃用地規(guī)模 公頃，其中符合土地利用規(guī)劃面積 公頃；園區(qū)已批準(zhǔn)用地面積 公頃，批而未征土地面積 公 第 28 頁(yè) 共 31 頁(yè) 頃。 2024 年 7 月 27 日上午，市委召開中心學(xué)習(xí)組務(wù)虛會(huì)議，傳達(dá)了全省推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神。并主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，相互支持配合，形成了工作合力。第三，堅(jiān)持工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民居住向城鎮(zhèn)中心村和聚居點(diǎn)集中、農(nóng)用地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中的 “ 三集中 ” 原則，以集中布局實(shí)現(xiàn)集 6 約發(fā)展。著力構(gòu)建有利于節(jié)約集約用地的體制機(jī)制，健全目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、依法管理機(jī)制、監(jiān)管考核機(jī)制和輿論導(dǎo)向機(jī)制。在土地出讓合同中約定項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、投資強(qiáng)度、容積率、綠地率、項(xiàng)目建設(shè)開工、竣工期限、閑置標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)讓條件、違約責(zé)任和賠償標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。堅(jiān)持強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的約束力，按照土地利用總體規(guī)劃、 城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃確定土地的用途和土地利用計(jì)劃的安排，合理使用土地。繼續(xù)鞏固礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓規(guī)范成果，加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)。