【正文】 體合力。 （二）統(tǒng)一認(rèn)識，精心組織。 （五）建立機(jī)制階段（ 2024 年 10 月 — 11 月）。 （三）重點(diǎn)檢查階段（ 2024 年 8 月）。根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署，及時(shí)制定切實(shí)可行的工作方案，組織召開工作動員會議，合 第 4 頁 共 31 頁 理安排，周 密部署，明確部門責(zé)任分工，特別要做好前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，及時(shí)組織開展監(jiān)督檢查工作。（牽頭股室：耕保股、土地開發(fā)整理中心） （二）節(jié)約集約用地制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查，主要包括節(jié)約集約用地政策的制定與落實(shí)情況和國土資源節(jié)約集約模 XX 縣區(qū)創(chuàng)建活動實(shí)施情況，批而未用土地清理情況。綜合運(yùn)用督促整改、查辦案件、行政問 責(zé)等多種手段，及時(shí)解決和嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)違法問題，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督檢查的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。二是統(tǒng)籌兼顧。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面總結(jié)我縣耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地實(shí)踐過程中形成的新經(jīng)驗(yàn)、新舉措，進(jìn)一步 第 2 頁 共 31 頁 完善耕地保護(hù)和節(jié)約用地共同責(zé)任機(jī)制，不斷提高管理和利用水平，加 快構(gòu)建科學(xué)完善、規(guī)范合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地長效管理機(jī)制，為實(shí)現(xiàn) “ 十二五 ” 規(guī)劃目標(biāo)提供有力保障。 第 1 頁 共 31 頁 關(guān)于開展耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策措施落實(shí)工作的方案 第一篇：關(guān)于開展耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策措施落實(shí)工作的方案鎮(zhèn)國土資發(fā) [2024]號 關(guān)于印發(fā)《耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策措施落實(shí)情況的 實(shí)施方案》的通知 各所，股，局屬各單位 現(xiàn)將 XX 縣區(qū)《耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策措施落實(shí)情況的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 （二）工作原則。政策落實(shí)工作要結(jié)合年度開展的耕地保護(hù)目標(biāo)考核、土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查和保發(fā)展保紅線工程 等工作進(jìn)行，避免多頭檢查、重復(fù)檢查。四是務(wù)求實(shí)效。（牽頭股室：耕保股） （三）違法用地查處及問責(zé)情況：重點(diǎn)對衛(wèi)片執(zhí)法整改情況進(jìn)行檢查，對土地管理秩序混亂、違法用地問題嚴(yán)重部門的有關(guān)人員是否實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究進(jìn)行檢查；征地拆遷行為是否合法合規(guī)。 （二）自查自糾階段（ 2024 年 6 月 7 月）。根據(jù)縣紀(jì)委耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策落實(shí)工作執(zhí)法監(jiān)察工作組辦公室的安排，配合其對用 地量較大、建設(shè)項(xiàng)目較多，或違法用地比較突出的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和用地單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。各牽頭股室要根據(jù)監(jiān)督檢查各階段工作的實(shí)際情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從著力解決影響和制約加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的深層次矛盾和問題出發(fā)，提出需要健全和完善的政策建議，逐步建立健全保障 我縣關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式重大決策部署貫徹落實(shí)的長效機(jī)制。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是 “ 十二五 ” 時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主線，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求和推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社 會和諧的重大舉措，關(guān)系改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局，具有重大戰(zhàn)略意義。 （四）加強(qiáng)督促，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)。 第 6 頁 共 31 頁 （五）加強(qiáng)指導(dǎo)，推動工作。 主題詞：國土資源 執(zhí)法檢查 方案 通知 XX 縣區(qū)國土資源局 2024 年 5 月 15 日印發(fā) 共印 15 份 抄送：縣委辦、政府辦、監(jiān)察局 第二篇：耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策措施落實(shí)情況（國土局涉及的是第八條的內(nèi)容，第四條應(yīng)是住建局負(fù)責(zé)的內(nèi)容）耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策措施落實(shí)情況 一、轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)保護(hù)耕地 按照國家土地調(diào)控政策和耕地保護(hù)、節(jié)約用地制度的要求，我區(qū)在國土資源管理的各個(gè)方面，進(jìn)一步解放思想，力求在節(jié)約集約用地方面取得突破。對所有經(jīng)營性用地以招拍掛方式出讓。對舊 XX 縣區(qū)改造的被拆 遷戶，從節(jié)約用地的角度出發(fā)，根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃，劃定集中安置區(qū)，采取集中安置和鼓勵(lì)上樓的辦法進(jìn)行安置，不再另行安排宅基地。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)股），負(fù)責(zé)日常工作，各鎮(zhèn) 站要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。重點(diǎn)督查是否嚴(yán)格按照國家產(chǎn)業(yè)政策、供地政 策實(shí)施供地；是否嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控的相關(guān)政策；是否嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)和經(jīng)營性用地招標(biāo)、拍賣、掛牌、出讓制度；是否存在違反國家政策的 “ 兩高一資 ” 、產(chǎn)能過剩和盲目擴(kuò)張、重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目批地供地等行為（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：，責(zé)任股室：地產(chǎn)股）。重點(diǎn)督查是否按照土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中疑似違法圖斑進(jìn)行了全面核查；對查實(shí)的違法用地行為進(jìn)行依法查處；對違法用地行為是否開展了警示約談、啟動問責(zé)等工作（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：，責(zé)任股室：執(zhí)法大隊(duì)、監(jiān)察室）。抽查的結(jié)果作為年終考核的重要依據(jù)，同時(shí)，做好迎接省、市檢查準(zhǔn)備。 （ 二）明確專人，狠抓落實(shí)。此次檢查涉及多個(gè)部門，各股 第 11 頁 共 31 頁 室及鎮(zhèn)站要嚴(yán)格按照檢查要求，與交通、水利等部門密切配合，采取有效措施，認(rèn)真做好耕地保護(hù)和節(jié)約集約工作。 一、工作原則 開展 “ 保護(hù)和節(jié)約用地政策措施落實(shí)情況 ” 監(jiān)督檢查工作，要遵循以下原則：一是突出重點(diǎn)。三是查糾結(jié)合。以監(jiān)督檢查為契機(jī)，進(jìn)一步改進(jìn)自身工作，不斷健全全國土資源管理推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策措施，提升國土資源監(jiān)管能力和服務(wù)水平。 土地調(diào)控政策執(zhí)行情況。 違法用地查 處及問責(zé)情況。 （二）部門責(zé)任分工省國土資源廳總牽頭，并負(fù)責(zé)對執(zhí)行國家土地調(diào)控政策、土地審批情況、耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地情況等進(jìn)行檢查。 四、檢查方法 為避免重復(fù)檢查，切實(shí)提高效率，要做到 “ 三個(gè)結(jié)合 ” ，即自查與抽查相結(jié)合，衛(wèi)片檢查與實(shí)地督查相結(jié)合，監(jiān)督檢查與其他專項(xiàng)檢查工作相結(jié)合。 10 月 12 月。 抽查。 （二）土地調(diào)控政策執(zhí)行情況。 （四）違法用地查處及問責(zé)情況。 四、監(jiān)督檢查的時(shí)間 2024 年 8 月至 10 月由各市州進(jìn)行自查，并提交自查報(bào)告。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面總結(jié)我縣 耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地實(shí)踐過程中形成的新經(jīng)驗(yàn)、新舉 措，進(jìn)一步完善耕地保護(hù)和節(jié)約用地共同責(zé)任機(jī)制，不斷提高管理和利用水平，加快構(gòu)建科學(xué)完善、規(guī)范合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地長效管理機(jī)制，為實(shí)現(xiàn) “ 十二五 ” 規(guī)劃目 標(biāo)提供有力保障。緊緊圍繞國土資源管理在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中配置資源的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)針對土地宏觀調(diào)控政策、耕地保護(hù)政策、節(jié)約集約用地政策等的落實(shí)情況查找存在的主要問 第 19 頁 共 31 頁 題，切實(shí)增強(qiáng)政策落實(shí)的針對性和有效性。針對存在的問題，堅(jiān)持 邊查邊改，查處結(jié)合。 二、監(jiān)督檢查內(nèi)容和任務(wù)分工 （一）耕地保護(hù)制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查，包括耕地保有 量、基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)落實(shí)與完成情況，土地整治等重大土地整治工程建設(shè)是否廉潔、高效等。（牽頭股室：耕保股） 三、方法步驟 按照政辦發(fā)發(fā) 202480 號文的精神和要求，加快推進(jìn) 耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地政策措施落實(shí)情況的專項(xiàng)督查工 作分五個(gè)步驟進(jìn)行： （一）安排部署階段（ 2024 年 5 月）。要堅(jiān)持邊自查、邊研究、邊整改，并針對性地提出整改措施，逐步提高完完善。針對自查 和在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，依據(jù)國家法律法規(guī)及政策要求，督促存在問題的單位和股室及時(shí)整改完善，明確整改目標(biāo)，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，切實(shí)整改到位。耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地政策措 施落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，為加強(qiáng)對該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，縣局成立耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地政策措施落實(shí)監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組（另下文），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在耕保股辦公室，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、督辦等日常工作。 （三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止和 “ 上有政策、下有對策 ” 的行為。采取多種方式向社會公布監(jiān)督檢查的有關(guān)情況，保障群眾的知 情權(quán)和