3關于“迎接高鐵時代,做好工作謀劃”活動的建議-預覽頁
【正文】 對失當，其中也蘊含著不進反退的風險，原本應形成的洼地效應也可能逆轉為人才、資源、 第 4 頁 共 10 頁 資本的溢出效應，得不償失。我們認為，優(yōu)化湖南空間發(fā)展格局，關鍵在于用時間距離重塑現代空間，即以時間距離為標尺，計算城市之間的空間關系，縮小心理距離，引導城市合理布局和分工；以時間距離為界限，籌劃全省快速交通體系建設，縮短空間距離，形成對外暢通、對內循環(huán)的 5 小時、 2 小時、 1 小時、半小時經濟圈；以時間距離為優(yōu)勢，縮短經濟距離，引導各類生產要素聚集，提升湖南經濟整體競爭力。 高鐵強化了交通優(yōu)勢，湖南已成為全國性綜合交通樞紐。過去湖南長期處于 “ 不東不西 ” 的區(qū)位尷尬之中，可以說有區(qū)位沒優(yōu)勢。在國家戰(zhàn)略中， “ 絲綢之路經濟帶 ” 主要是西向戰(zhàn)略， “ 海上絲綢之路 ” 以東南亞國家為首要合 作對象，長江經濟帶處于我國中部，主要著眼于解決 “ 挺起腰身 ” 的問題。 高鐵提升了資源優(yōu)勢，湖南要力爭成為全國乃至全球旅游休閑重要目的地。因此，加大旅游開發(fā)和區(qū)域旅游合作力度，發(fā)揮旅游資源豐富等具有國際市場意義的資源優(yōu)勢，是湖南用好 “ 一帶一部 ” 紅利的又一著好棋。 第 7 頁 共 10 頁 我們的建議是。長沙作為長江中游城市群的中心城市之一，要想不斷發(fā)展壯大，在競爭力和影響力上與武漢比肩，必須不失時機、毫不遲疑推進長株潭同城化，沿著“ 規(guī)劃一體 — 經濟融城 — 體制合一 ” 的路徑推進，努力建成人口過千萬的特大城市 —— 大 XX 市，使之成為全省經濟的核心增長極、高新技術產業(yè)集聚區(qū)和現代化、國際化、生態(tài)化的區(qū)域性特大都市區(qū)。二是滬昆高鐵沿線懷化 — 邵陽 — 婁底 — 長株潭組成的東西軸，這是長江南岸的骨干大通道，將來的定位可以是機 第 8 頁 共 10 頁 械制造、能源和新材料、食品加工及湘中商貿物流、文化旅游經濟帶。此外，以市州中心城市為次核，因地制宜發(fā)展多個區(qū)域性城市群，如岳陽長江XX 縣區(qū)城市群、益沅桃城市群、津澧新城、懷化鶴中芷城市群、邵陽東部城市群、婁漣 XX 縣區(qū)群、衡陽西南云大城市群、郴州大十 字城市群、永州瀟湘城市群等。由有關部門牽頭，邀請國 第 9 頁 共 10 頁 際國內一流的城市規(guī)劃專業(yè)機構參與，以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎，組織編制 全省空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，作為全省的基礎性、戰(zhàn)略性、約束性規(guī)劃。 堅持交通先行，盡快實現高鐵的市州中心城市全覆蓋。特別是張家界作為國際旅游城市，如果與長沙之間實現高鐵或快速鐵路連通，則可將長沙作為游客集散轉運中心，有效整合全省旅游資源，促進旅游業(yè)的大發(fā)展
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