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3關(guān)于xx縣森林公安隊伍建設(shè)情況的調(diào)研報告-預(yù)覽頁

2025-08-15 00:56 上一頁面

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【正文】 公安基層基礎(chǔ)工作。已申報并授牌、正在申報的三級森林公安基層派出所各 1 個 。在這幾年中,我局在貫 第 5 頁 共 16 頁 徹執(zhí)行以《人民警察法》為龍頭的公安 法律、法規(guī)的同時,結(jié)合自身實際,制定完善了《錯案追究規(guī)定》等 8 項規(guī)范民警執(zhí)法行為的規(guī)章制度體系。 二、當(dāng)前我局森林公安隊伍建設(shè)中存在的問題 由于森林公安建警晚,起步晚,加上本身先天不足,后天又營養(yǎng)不良等等歷史的、認(rèn)識上的、管理上的和投入上的原因,使得森林公安隊伍中長期存在的管理體制、民警待遇、人員素質(zhì)等問題日趨突出,直接影響到森林公安隊伍自身的長遠(yuǎn)發(fā)展和林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,已經(jīng)越來越不適應(yīng)時代發(fā)展的需要和林業(yè)跨越式發(fā)展的要求。 我森林公安分局自成立以來就定位為縣屬二級機(jī)構(gòu),業(yè)務(wù)管理歸屬縣公安局,人事、財務(wù)屬縣林業(yè)局,實行公安、林業(yè)雙重領(lǐng)導(dǎo),這是客觀現(xiàn)實所必需,但再追溯到上一級,就還有縣政法委 XX 縣區(qū)農(nóng)辦,這無疑給民警考核和申報解決民警職級待遇問題帶來諸多不便,有政出多門之嫌。分局的業(yè)務(wù)費(fèi)用就更無法保障,分局機(jī)關(guān)一年的辦公費(fèi)、水電費(fèi)、培訓(xùn)、服裝費(fèi)、參加上級組織的活動和處置突發(fā)事件的油料費(fèi)等等需 50 萬元,就是個相當(dāng)大的缺口。由于經(jīng)費(fèi)困難民警不能正常學(xué)習(xí)和培訓(xùn),業(yè)務(wù)知識老化,學(xué)歷層次偏低的問題難以解決,不少民警往年墊付的公務(wù)費(fèi)用至今仍未報到帳,隊伍人心難穩(wěn),各種矛盾突出,這給管理工作增加了許多難度。莽山所的民警自 2024 年 10 月到 2024 年 6 月總共才發(fā)了 3 個月的工資,在這種生活狀況下,森林公安民警的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險更無從談起。因管理體制上存在先天不足,如。目前我局的森林公安民警受國家正規(guī)教育程度不高,據(jù)統(tǒng)計,全局 58 名在冊在編民警中第一文憑在大專以上(含)的只有 24 人,占 %。 第 9 頁 共 16 頁 58 名民警平均年齡近 40 歲。 58 名民警中女性民警有 7人,占總民警數(shù)的 12, 1%,全部為 35 歲以下。 三、加強(qiáng)并推進(jìn)森林公安隊伍建設(shè)的建議 當(dāng)前,國家對林業(yè)工作高度民主重視,中央財政對林業(yè)建設(shè)大力扶持,社會各界對林業(yè)事業(yè)熱情關(guān)注,森林公安迎來了難得的發(fā)展機(jī)遇。而我們認(rèn)為要解決這一問題,采取從下而上、由量變到質(zhì)變的思路已經(jīng)行不通了。要用正確的、先進(jìn)的理論武裝民警頭腦,努力提高民警的四種能力,永葆隊伍的戰(zhàn)斗力,切實履行職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,不折不扣地完成各級交辦的任務(wù),擴(kuò)大森林公安社會影響力。森林公安工作地點、服務(wù)對象較為特殊,更要注意形象問題,這就勢必要加強(qiáng)督察。 (三)、加大投入,強(qiáng)化森林公安宣傳工作,改善森警形象。要通過各種形式的宣傳,讓廣大人民群眾最大限度地了解這支隊伍,熟悉這支隊伍,認(rèn)同這支隊伍,支持這支隊伍,這就要求宣傳工作要上新臺階,上一個更高的層次。長流水,不斷線 quot。我們只有在理順管理體制、解決經(jīng)費(fèi)渠道、提高隊伍素質(zhì)的基礎(chǔ)上,才能充分發(fā)揮森林公安隊伍的力量,依法打擊各類毀林犯罪行為,才能有效地保護(hù)寶貴的森林資源。 森林公安工作的綜合性是指它要涉及森保、政工、法制、刑偵等各部門 。管理性是指它要管理好自己的人、車、物、財,嚴(yán)格執(zhí)行五條禁令和上級部門的有關(guān)規(guī)定。一是統(tǒng)一性。切實保護(hù)森林和野生動植物等生態(tài)環(huán)境,為林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)服務(wù),是法律賦予森林公安最主要的職責(zé)。只有適應(yīng)基礎(chǔ)工作的長期性,在動態(tài)中不斷更新基礎(chǔ)業(yè)務(wù)資料,才能有效發(fā)揮派出所的作用。要以基層森林公安局為骨架,先強(qiáng)筋壯骨完善其功能, 實現(xiàn)其規(guī)模,讓其先成為一個戰(zhàn)斗實體,充分發(fā)揮其優(yōu)勢兵力,集中警力、裝備,造成聲勢,打出威風(fēng),實實在在解決一些難點、熱點問題,在社會上樹立起良好的森林公安機(jī)關(guān)形象。無論森林公安局或森林公安派出所(或森林警察大隊)都要科學(xué)地設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)。 (三)強(qiáng)化民警素質(zhì),加強(qiáng)內(nèi)部工作的協(xié)調(diào)銜接,充分發(fā)揮 第 15 頁 共 16 頁 系統(tǒng)功能。 (四)建立健全各項工作責(zé)任制,重點在落實,不走過場,逐步建立和完善新型工作 運(yùn)行機(jī)制。森林公安體制不順等客觀原因造成民警政治待遇低、從優(yōu)待警不足等問題較為突出。一是要對重大警務(wù)活動、重特大案件查處實行及時督察和監(jiān)督,及時督促民警行使好各自的職權(quán),要保證上級指示、 第 16 頁 共 16 頁 命令等不折不扣的得到貫徹執(zhí)行,確保隨時隨地政令、警令暢通 。 下一頁還有更多優(yōu)秀精彩的關(guān)于森林公安隊伍建設(shè)情況的調(diào)研報告
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