我國中長期教育改革發(fā)展形勢報告-預覽頁
【正文】 6 2311 2321 2341 普通高等學校 1396 1552 1731 1792 1867 1908 1941 本 科 院 校 629 644 684 701 720 740 757 高職 /專科院校 767 908 1047 1091 1147 1168 1184 成 人 高 校 607 558 505 481 444 413 400 2023年國家將努力建成一批國際知名、有特色高水平的高等學校，若干所大學達到或接近世界一流大學水平。政府的政治承諾和社會對于教育強有力支持推動了教育的發(fā)展。一個公共財政體系已經建立以滿足弱勢群體的教育需求。各個領域的教育質量都需要加以提高；農村教育質量仍然落后于城市；與發(fā)展目標和國際標準相比教育投入仍然不足；體制改革需要進一步深化。其他一些基礎工作，例如更新課程和教學方法，教師職業(yè)發(fā)展以及學校管理等則都需要長期的努力?，F(xiàn)有的教育統(tǒng)計系統(tǒng)也無法提供及時有效的數(shù)據(jù)和一些可供比較的指標。重視學前教育，關心特殊教育。鼓勵和規(guī)范社會力量興辦教育。這一 《 規(guī)劃綱要 》 將是進入 21世紀以來我國第一個教育規(guī)劃綱要，制訂這個規(guī)劃 綱要，是一項十分復雜的社會系統(tǒng)工程，必須堅持問政于民、問需于民、問計于民。我國將 “ 基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化 ， 基本形成學習型社會 ， 進入人力資源強國行列 。 2023年 普通 小學 普通 初中 普通 高中 中職 學校 普通 高校 全國平均 (元 ) 最大值（元） 云南省 最小值（元） 最大值 ?最小值 36 大中小學生均財政教育經費的中外比較 學前 小學 初中 高中 高教 OECD30國生均教育經費（ PPP美元） 4888 6252 7437 8366 11512 生均財政教育經費 6 4 3 歐盟 19國（ PPP美元） 4980 6055 7462 7864 10474 生均財政教育經費 8 1 2 中國生均預算內教育事業(yè)費（當年價人民幣） 3 5 4 除以 =當年價美元 乘以 =PPP美元 中國為 OECD30國 % % % % 中國為 EU19國 % % % % 19962023年民辦教育機構在學人數(shù) 2023年全國 高等教育 2907萬 ； 中等教育 ； 小學 。 知識經濟的本質是創(chuàng)新為基礎的經濟，知識生產的比重越來越大，創(chuàng)新正在成為社會發(fā)展的巨大動力。 ——基本 公共教育服務： 讓所有人尤其是低收入者階層滿意； ——非基本 公共教育服務： 讓有分擔成本能力的階層滿意；對具備必要資格條件的低收入者階層資助救助并讓其基本滿意； ——非公共教育服務： 則讓有特別選擇需求并有充分支付能力的階層滿意。 政府會拿出更多的錢支持教育事業(yè) 。城鎮(zhèn)地區(qū)不難不貴，主要策略是區(qū)域內所有公辦校達到辦學條件基準，消除薄弱學校，定期校際輪換一定比例校長與骨干教師，學生就近免試入學，公辦校不再擇校，不分設重點和非重點校，不分設重點和非重點班。 不同階段的非義務教育成本差異很大，采取分擔方式是各國普遍的做法。 能否實現(xiàn)非義務教育公共服務提供方式的多樣化 ？ 能否試行非貧困家庭學費個人所得稅減免或商業(yè)性教育貸款利息優(yōu)惠政策 ？ 政府能否監(jiān)管和保證規(guī)則公平及良性運行狀態(tài) ， 維護辦學者 、 學校或教育機構 、 教師 、 學習者的合法權益 ？ 能否引起第三部門評估和社區(qū)參與監(jiān)督的機制 ？ 47 我國促進教育公平政策的要點 ——重視數(shù)量發(fā)展，擴展教育機會，起點機會公平問題 ——調整結構比例，增強外部適應性，縮小發(fā)展差距，發(fā)展過程公平問題 ——增加經費投入，支撐基本質量，資源有限與使用效率，配置規(guī)則公平問題 ——深化體制改革，克服制度障礙，提高制度普惠性，公眾選擇公平問題 當前教育改革發(fā)展的重點與難點 ——農村義務教育免費程度進一步提升的后續(xù)行動（公共財政剛性、分擔責任與監(jiān)管） ——城鎮(zhèn)義務教育區(qū)域內均衡發(fā)展與擇校問題紓解（政府主導選擇、社會參與認同） ——中 高等職業(yè)教育面向就業(yè)多樣化發(fā)展模式（政府、行業(yè)企業(yè)定位、勞動力市場機制） ——高等教育功能分化后學校自主權與現(xiàn)代大學制度（放權問責、自主創(chuàng)新、國家競爭力） 當前教育改革發(fā)展的重點和難點 ——區(qū)域推進教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略格局（國家、大區(qū)域、主體功能區(qū)、省域、地方基層） ——逐步改變學前教育薄弱狀況（農村短板、政府與社會力量關系、界定早教誤區(qū)） ——教育投入結構優(yōu)化與公共財政制度健全（教育可持續(xù)發(fā)展的穩(wěn)定保障機制） ——學習型社會建設進入制度設計階段（政府、學校、企業(yè)、社會責任、信息化） 終身學習？我國同發(fā)達國家差距有多大？ 199495年九國不同年齡組人口終身學習參與率 （比利時、加拿大、愛爾蘭、荷蘭、新西蘭、瑞典、瑞士、英國、美國） 0102030405060708090100 35 67 812 1315 1618 1921 2224 2529 3034 3539 4044 4549 5054 5559 6065正規(guī)教育 成人教育培訓% 歲 估計中國 2023 估計中國 2023 估計中國 2023 估計中國 2023 我國同發(fā)達國家 至少相差 30年 謝 謝！ 云南省首屆教育科學論壇 2023320 本 PPT的基本觀點和資料僅供內部參閱， 未經事先本人允許，請不要公開引用轉送！ 本次講演內容暫不供媒體發(fā)表，請見諒！ 有問題請垂詢：
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