云南省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 二）《規(guī)劃綱要》的編制環(huán)節(jié)編制工作遵照規(guī)劃編制的工作程序和規(guī)則，重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)環(huán)節(jié)的工作：一是充分調(diào)研。先后召開(kāi)了三次廳黨組會(huì)，專題對(duì)《規(guī)劃綱要》編制工作進(jìn)行研究和部署；成立了專家咨詢組，三次組織專家對(duì)提綱和文本進(jìn)行論證；多次與省級(jí)有關(guān)部門、各級(jí)各類高校、州市教育局進(jìn)行征求意見(jiàn)和修改。《規(guī)劃綱要》每一稿的形成，都是在認(rèn)真吸納各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上完成的，力求使《規(guī)劃綱要》的編制過(guò)程，成為發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益的過(guò)程，成為統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的過(guò)程。二是改革創(chuàng)新，力求在教育思想、發(fā)展思路、體制機(jī)制和政策措施等方面有所突破、有所創(chuàng)新。（四）編制背景與重點(diǎn)探索的內(nèi)容我省的編制《規(guī)劃綱要》是在國(guó)務(wù)院組織編制《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的背景下開(kāi)展的。二、《規(guī)劃綱要》的主要內(nèi)容《規(guī)劃綱要》全文共7個(gè)部分，除“序言”和“實(shí)施”外，包括：總體戰(zhàn)略、重點(diǎn)任務(wù)、體制改革、重大項(xiàng)目和保障措施等五個(gè)主體部分，共86條。具體表現(xiàn)為：實(shí)現(xiàn)更高水平的普及教育；形成惠及全民的公平教育；提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育；構(gòu)建體系完備的終身教育；健全充滿活力的教育體制。遵循教育規(guī)律，立足國(guó)情省情，著眼未來(lái)發(fā)展；教育公平原則。保持教育發(fā)展的連續(xù)性，更加注重改革創(chuàng)新和擴(kuò)大開(kāi)放。（二）重點(diǎn)任務(wù)本部分就各級(jí)各類教育提出發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。”。高等教育提出：“適度擴(kuò)大高等教育規(guī)模；努力提高高等教育質(zhì)量；著力提升高?？蒲兴胶蜕鐣?huì)服務(wù)能力；積極推動(dòng)高校辦出特色”。教育國(guó)際化提出：“做好教育橋頭堡建設(shè)工作；引進(jìn)海外優(yōu)質(zhì)教育資源；提高教育國(guó)際合作與交流的水平和層次”（三）體制改革本部分提出我省教育事業(yè)發(fā)展中迫切需要進(jìn)行的體制改革包括：教育管理體制改革：加強(qiáng)政府教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；健全現(xiàn)代教育決策機(jī)制?，F(xiàn)代教育評(píng)價(jià)制度管理：建立現(xiàn)代教育評(píng)價(jià)體系；推進(jìn)考試招生制度改革。（五）保障措施提出我省教育事業(yè)改革與發(fā)展的保障措施包括：加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)方面：加強(qiáng)師德建設(shè)；提高教師業(yè)務(wù)水平；提高教師待遇；健全教師管理制度。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)方面：加強(qiáng)黨委和政府對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)；加強(qiáng)和改進(jìn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)；積極推進(jìn)和諧校園建設(shè)最后，在“實(shí)施” 部分提出，貫徹實(shí)施綱要是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的任務(wù)需要：落實(shí)責(zé)任分工；完善評(píng)估制度和加強(qiáng)考核監(jiān)督。主要是：(一)關(guān)于當(dāng)前云南教育形勢(shì)的判斷這次制定規(guī)劃綱要統(tǒng)一思想，增進(jìn)共識(shí)的任務(wù)很重。群眾對(duì)教育期望很高，不同群體請(qǐng)?jiān)V求不同。以此為目標(biāo)，設(shè)定2010年至2020年全省教育事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)主要目標(biāo)數(shù)。其中，還針對(duì)云南邊疆民族、貧困的省情，就加強(qiáng)民族教育、提升邊境地區(qū)教育水平、縮小邊疆貧困地區(qū)與經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的教育差距提出了具體有效的措施。提出的主要思路招考分離、綜合評(píng)價(jià)、分類考試、多元錄取、公開(kāi)監(jiān)督。 (五)關(guān)于促進(jìn)教育公平促進(jìn)教育公平是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要條件。還就切實(shí)解決進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育問(wèn)題和保障殘疾人受教育權(quán)利提出了具體措施。我省規(guī)劃綱要提出要適度擴(kuò)大高等教育規(guī)模，努力提高高等質(zhì)量，進(jìn)一步提高我省高等教育大眾化水平的發(fā)展思路，強(qiáng)調(diào)要加快滇東、滇中、滇南、滇西等次區(qū)域高等教育中心的建設(shè)；優(yōu)化高等教育區(qū)域分布結(jié)構(gòu)、層次類型結(jié)構(gòu)和學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)；完善高校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善高校辦學(xué)條件，提升高等教育辦學(xué)層次，提升高校聲譽(yù)等措施。為此，規(guī)劃綱要提出：健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制，大幅度增加教育投入。編制出一個(gè)“符合云南實(shí)際、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)、讓人民滿意的規(guī)劃綱要”是省委、省政府的重大戰(zhàn)略決策，是人民群眾的期盼，是云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要，是云南教育改革和發(fā)展的必然要求，也是關(guān)系廣大人民群眾切身利益的一
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