【正文】 人員的行為規(guī)范，海關(guān)對進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品的監(jiān)管，海關(guān)對關(guān)稅征收監(jiān)管，海關(guān)統(tǒng)計(jì)，海關(guān)緝私，海關(guān)事務(wù)擔(dān)保，海關(guān)行政復(fù)議、行政訴訟程序等。 ? 2 簡述完善人民幣匯率改革的目標(biāo)和原則 一、經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段的特點(diǎn) 第一，通過市場機(jī)制起作用。 所有參與主體平等對待。 引導(dǎo)各項(xiàng)功能向國家政策靠攏。 以經(jīng)濟(jì)杠桿為重要手段。 宏觀調(diào)控方式間接化。 （一）對外貿(mào)易稅收的作用 第一，稅收可以保護(hù)異國在對外貿(mào)易中的利益。 第二，國家運(yùn)用對外貿(mào)易稅收可有效調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。 通過價(jià)格和成本變化影響。 處于壟斷地位的商品。 關(guān)稅政策的具體轉(zhuǎn)變過程。 第四，調(diào)整進(jìn)口關(guān)稅減免政策。 （ 2） 出口退稅是非歧視性的貿(mào)易促進(jìn)政策，是保證出口貨物公平參與國際貿(mào)易競爭的基本要求。 有些時(shí)候匯率貶值并不能起到“獎(jiǎng)出限入”的作用。 （ 1） 進(jìn)行匯率并軌，實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動(dòng)匯率制度 （ 2） 實(shí)行銀行結(jié)匯、售匯制度 （ 3） 建立統(tǒng)一的銀行間外匯市場 （ 4） 實(shí)行人民幣經(jīng)常項(xiàng)目下的可兌換 （ 1） 實(shí)行真正的有管理的浮動(dòng)匯率制 盡量減少政府對外經(jīng)濟(jì)交往及相關(guān)外匯收付的干預(yù)。支持走出去戰(zhàn)略。進(jìn)口許可證當(dāng)年有效，特殊情況需要跨年使用時(shí)，有效期最長不得超過次年 3月 31日。 ? （ 3）進(jìn)口許可證簽發(fā)必須講求時(shí)效性。 ? （ 1）世貿(mào)組織《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議》所規(guī)定的就是非優(yōu)惠性的原產(chǎn)地規(guī)則，其適用范圍包括：最惠國待遇，反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅，保障措施，原產(chǎn)地標(biāo)記標(biāo)示，歧視性數(shù)量關(guān)稅配額，以及政府采購和貿(mào)易統(tǒng)計(jì)等。 （二）速效性 迅速的時(shí)效性和針對性。 行政管理符合國際規(guī)范。 （三）對外貿(mào)易行政管理可促進(jìn)我國對外貿(mào)易持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展 （四）規(guī)范化對外貿(mào)易行政慣例是與國際規(guī)則接軌的內(nèi)在要求 （二）進(jìn)出口商品檢驗(yàn)原則 保護(hù)人類健康和安全。 維護(hù)國家安全。 。 非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則（《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議》規(guī)定）。 來源于多個(gè)國家，發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變。 ? 出口買方信貸是指出口方在所在國銀行或出口國政府所屬的出口信貸機(jī)構(gòu)向國外進(jìn)口廠商、買方或買方一拿合格那提供貸款，以便買方用以支付進(jìn)口所需貨款，從而促進(jìn)本國商品出口。 P148 ? 匯率變動(dòng)對進(jìn)出口貿(mào)易的影響主要是通過價(jià)格機(jī)制實(shí)現(xiàn)的。同時(shí)，本幣匯率下降會(huì)使以本幣表示的進(jìn)口商品成本價(jià)格上升，相對降低了進(jìn)口商品競爭力，因而不利于進(jìn)口貿(mào)易。 ? 1出口信用保險(xiǎn)的特點(diǎn)： p168 ? （ 1）出口信用保險(xiǎn)屬于政策性的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。 ? 國際避稅的刺激因素： 1】稅率。對納稅人來說，他關(guān)心的主要是邊際稅率的大??； 2】稅基。 ? 國際避稅的客觀基礎(chǔ)： 1】各國在稅收管轄權(quán)上的差別； 2】課稅程度和方式的差別； 3】運(yùn)用稅率上的差別； 4】稅基上的差別； 5】避免國際雙重征稅方法上的差別； 6】國與國之間有無稅收協(xié)定上的差別； 7】使用反避稅措施上的差別； 8】稅法有效措施上的差別。第三類，是指按照國際慣例制定稅法并實(shí)行征稅，但對外來投資者提供某些稅收優(yōu)惠的國際家或地區(qū)。 3】利用變更企業(yè)總機(jī)構(gòu)登記注冊地或變更企業(yè)實(shí)際控制與管理機(jī)構(gòu)所在地的方法避稅。 ? 國際反避稅措施： 1】國際組織提出的國際收入與費(fèi)用分配原則。 3】避稅地對策稅制。 (09年題 ) 一、影響外貿(mào)宏觀經(jīng)濟(jì)效益的主要因素（重要考點(diǎn)） （一）比較優(yōu)勢 是取得外貿(mào)經(jīng)濟(jì)效益的客觀基礎(chǔ)。 （二）進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu) 進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)會(huì)影響國內(nèi)外價(jià)值差異的程度和方向，從而影響外貿(mào)經(jīng)濟(jì)效益。 （四）加速生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。專利權(quán)，是指經(jīng)國家專利主管部門授權(quán)專利權(quán)人對其發(fā)明創(chuàng)造在專利法規(guī)定的地域范圍內(nèi)和期限內(nèi)所享有的獨(dú)占制造、使用和銷售的權(quán)利。在技術(shù)交易中，專有技術(shù)可以單獨(dú)作為標(biāo)的轉(zhuǎn)讓，但一般常常與工業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)合在一起轉(zhuǎn)讓。技術(shù)服務(wù)是指提供技術(shù)以解決他人的特定的技術(shù)問題。 ? 擴(kuò)大技術(shù)出口的政策措施： ? 我國要進(jìn)一步擴(kuò)大技術(shù)出口規(guī)模，提升技術(shù)出口層次，重點(diǎn)應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作： ? （ 1）發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)品出口 ? （ 2）加強(qiáng)對出口產(chǎn)品的高新技術(shù)支持 ? （ 3）促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品出口體制創(chuàng)新 ? （ 4）加強(qiáng)技術(shù)貿(mào)易法律法規(guī)體系建設(shè)。 四、擴(kuò)大技術(shù)出口的政策措施（重要考點(diǎn)） １、發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)品出口； ２、加強(qiáng)對出口產(chǎn)品的高新技術(shù)支持； ３、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品出口體制創(chuàng)新； ４、加強(qiáng)技術(shù)貿(mào)易法律法規(guī)體系建設(shè)。 ? （ 4）在有些國家以及有些領(lǐng)域的服務(wù)貿(mào)易壁壘有所加強(qiáng)的情況下，從總體上來看，服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展仍舊是日趨自由化。 ? （ 4）國內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，尤其是涉外服務(wù)業(yè)的發(fā)展，要走質(zhì)量和名牌之路。 ? 第二，擴(kuò)大我國服務(wù)出口是帶動(dòng)整個(gè)服務(wù)業(yè)發(fā)展和優(yōu)化出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要。 ? （ 2）擴(kuò)大我國服務(wù)出口的可能性： ? 第一，我國服務(wù)行業(yè)的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢。 ? 第三，我國旅游資源優(yōu)勢。 ? 第五，有利的國際環(huán)境。 （ 4）自然人流動(dòng)，一成員的服務(wù)提供者通過在任何其他成員領(lǐng)土 內(nèi)的自然人存在提供服務(wù)。 擴(kuò)大服務(wù)出口可以直接或間接地推動(dòng)我國有形商品的出口。 服務(wù)企業(yè)的優(yōu)勢。 （三）擴(kuò)大中國服務(wù)出口應(yīng)采取的政策措施（重要考點(diǎn)） （ 1）優(yōu)化出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大發(fā)展服務(wù)出口產(chǎn)業(yè)。 （ 4）國內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，尤其是涉外服務(wù)業(yè)的發(fā)展，要走質(zhì)量和 名牌之路。 ? （ 3）國際經(jīng)濟(jì)合作的范圍主要是生產(chǎn)領(lǐng)域。 ? 國際經(jīng)濟(jì)合作的主要方式 ? （ 1）國際直接投資合作。 ? （ 5）國際土地合作。 ? 生產(chǎn)要素國際移動(dòng)的原因 ? （ 1）各國（地區(qū)）間生產(chǎn)要素稟賦的差異性 ? （ 2）各國（地區(qū)）間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不平衡性 ? （ 3）各國（地區(qū)）政府的干預(yù) 論述題 ? 試述國際經(jīng)濟(jì)合作與國際貿(mào)易的區(qū)別。 (2)國際經(jīng)濟(jì)合作和國際商品貿(mào)易開展的領(lǐng)域不同。而在國際經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)中，各方需在一段較長的時(shí)期內(nèi)進(jìn)行合作和發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來，直到合同規(guī)定的合作期滿或項(xiàng)目完成為止。而國際經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目的價(jià)格構(gòu)成和計(jì)算方法，以及支付方式等都要比商品貿(mào)易復(fù)雜得多。而國際經(jīng)濟(jì)合作則是合作各方在生產(chǎn)領(lǐng)域的直接合作。 （ 2）國際間接投資合作。 （ 4）國際勞務(wù)合作。國際經(jīng)濟(jì)信息合作主要是指 不同國家之間經(jīng)濟(jì)信息的交流與交換。 三、國際經(jīng)濟(jì)合作的意義和作用（重要考點(diǎn)） 加深各國的生產(chǎn)國際化和經(jīng)濟(jì)國際化； 提高要素的使用效率和要素收益； 直接實(shí)現(xiàn)各國之間在生產(chǎn)要素的數(shù)量、質(zhì)量和種類方面的互 補(bǔ)； 促使生產(chǎn)要素價(jià)格在世界范圍內(nèi)出現(xiàn)均等化的趨勢； 擴(kuò)大國際貿(mào)易的數(shù)量和范圍，影響和改變國際貿(mào)易的流向； 生產(chǎn)要素的國際移動(dòng)會(huì)導(dǎo)致某些出口產(chǎn)業(yè)的國際移動(dòng)和某些替 代進(jìn)口產(chǎn)業(yè)的加速建立，改變一些國家參加國際分工的態(tài)勢。 各國（地區(qū)）間在其他生產(chǎn)要素方面的差異，如在土地要素、 經(jīng)濟(jì)信息要素和經(jīng)濟(jì)管理要素方面； （二）各國（地區(qū)）間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的布平衡； （三）各國（地區(qū)）政府的干預(yù)。 (2)對外債的承受能力，是指償還能力和消化吸收能力，這是中國確定外債規(guī)模的重要因素。 （二）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 （三）引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn) （四）推動(dòng)對外貿(mào)易迅速發(fā)展 保證了我國對外貿(mào)易持續(xù)快速增長； 促進(jìn)我國出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化 （五）擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)和培訓(xùn)技術(shù)人才 （六）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和完善 促進(jìn)了我國傳統(tǒng)所有制結(jié)構(gòu)的改變 促進(jìn)了現(xiàn)代企業(yè)制度的建立 推動(dòng)了我國宏觀管理體制的改革 四、中國吸收外商直接投資的消極效應(yīng)（重要考點(diǎn)） （一）行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，不利于中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化； （二）地區(qū)結(jié)構(gòu)不合理，加到了我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的難度； （三）消耗了大量資源，并對我國生態(tài)環(huán)境造成不良影響； （四）大型跨國公司進(jìn)入我國，對國家經(jīng)濟(jì)安全造成一定威脅； （五）引起貿(mào)易平衡轉(zhuǎn)移效應(yīng)，導(dǎo)致對外貿(mào)易摩擦不斷加劇。 ? （ 3）外商直接投資消耗大量資源，并對我國生態(tài)環(huán)境造成不良影響。 （一）國際信貸投資 按貸款的來源和性質(zhì)，主要包括：國際金融機(jī)構(gòu)貸款、外國政府 貸款、國際商業(yè)貸款。國家對各類外債實(shí) 行全口徑管理。包括： 管理機(jī)構(gòu)。 （三）外債償還管理。 簡答 ? 海外投資企業(yè)經(jīng)營當(dāng)?shù)鼗饕鶄€(gè)方面的內(nèi)容： ? （ 1）經(jīng)營管理當(dāng)?shù)鼗? ? （ 2）人員當(dāng)?shù)鼗? ? （ 3）工資分配當(dāng)?shù)鼗? ? （ 4）品牌當(dāng)發(fā)化 ? （ 5）研發(fā)當(dāng)?shù)鼗? ? （ 6）資金當(dāng)?shù)鼗? ? 提升中國企業(yè)國際競爭力的措施 ? （ 1）加快建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度 ? （ 2）盡快形成全面創(chuàng)新的機(jī)制 ? （ 3）實(shí)施品牌戰(zhàn)略 ? （ 4）組建大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán) ? （ 5）培育企業(yè)核心競爭力 ? 海外企業(yè)經(jīng)營當(dāng)?shù)鼗囊饬x和作用 ? （ 1）它可以解決海外企業(yè)現(xiàn)存的問題和改進(jìn)海外企業(yè)的經(jīng)營管理， ? （ 2）不認(rèn)真實(shí)施當(dāng)?shù)鼗瘧?zhàn)略，海外企業(yè)就不能夠發(fā)展壯大， “走出去 ”戰(zhàn)略也就無法得到切實(shí)的落實(shí)。 ? （ 4）對外勞務(wù)合作的檔次在逐步提高，但高新技術(shù)勞務(wù)市場領(lǐng)域仍有待開拓。 (2)實(shí)施 “走出去 ”戰(zhàn)略是合理配置資源和更好地利用國外資源的要求。． (4)實(shí)施 “走出去 ”戰(zhàn)略是突破國外以反傾銷等形式出現(xiàn)的貿(mào)易保護(hù)主義的需要。 (6)“走出去 ”戰(zhàn)略的實(shí)行是發(fā)展中國自己的跨國公司的需要。 ? 國際勞務(wù)合作的作用 ? （一）對勞務(wù)輸出國的作用 ? 國際勞務(wù)合作對勞務(wù)輸出國的作用主要表現(xiàn)在五個(gè)方面： ? 一是增加了外匯收入， ? 二是緩解了國內(nèi)的就業(yè)壓力 ? 三是學(xué)到并掌握了國外的一些先進(jìn)的技術(shù)和管理方法 ? 四是擴(kuò)大了商品出口 ? 五是增加了輸出國勞動(dòng)服務(wù)者個(gè)人的收入，（二）對勞務(wù)輸入國的作用 ? 對勞務(wù)輸入國的作用一般表現(xiàn)在以下三個(gè)方面： ? 第一，彌補(bǔ)了國內(nèi)勞動(dòng)力不足或某些行業(yè)勞動(dòng)力短缺的問題。（ 2）加深了生產(chǎn)的國際化程度。 從行業(yè)分布看，投資領(lǐng)域重點(diǎn)與一般相結(jié)合。 分析企業(yè)國際競爭力與海外投資的關(guān)系 （一）企業(yè)國際競爭力是對外投資的基礎(chǔ)和前提 企業(yè)擁有某種資源優(yōu)勢是開展對外直接投資的前提條件； 企業(yè)較強(qiáng)的國際競爭力是開拓國際市場的重要保障； 企業(yè)的管理競爭力是海外企業(yè)有效運(yùn)作的重要保證。①經(jīng)營資格核準(zhǔn)制度。 ? 4）對外勞務(wù)合作項(xiàng)目審查制度。 ? 8）駐外使（領(lǐng)）館經(jīng)商機(jī)構(gòu)一線監(jiān)管制度。 ? （ 2）海外企業(yè)經(jīng)營當(dāng)?shù)鼗饬x： ? 1）它可以解決海外企業(yè)現(xiàn)存的問題和改進(jìn)海外企業(yè)的經(jīng)營管理 ? 2）不認(rèn)真實(shí)施當(dāng)?shù)鼗瘧?zhàn)略，海外企業(yè)就難以發(fā)展壯大， “走出去 ”戰(zhàn)略也就無法得到切實(shí)的落實(shí)； ? 3）當(dāng)?shù)鼗菍?shí)現(xiàn)企業(yè)國際化的必由之路， 三、國際避稅的主要方法（重要考點(diǎn)） 利用國際避稅地避稅 利用轉(zhuǎn)移價(jià)格避稅 利用變更企業(yè)總機(jī)構(gòu)登記注冊地或變更企業(yè)實(shí)際控制與管理機(jī)構(gòu)所在地的辦法避稅 利用雙邊稅收協(xié)定進(jìn)行國際避稅 避免成為雙邊稅收協(xié)定中所稱的常設(shè)機(jī)構(gòu) 通過弱化股份投資進(jìn)行避稅 祝同學(xué)們考試成功！ 演講完畢，謝謝觀看！