【正文】 ）保持貿(mào)易政策透明度； ? （ 4）外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)改革； ? （ 5）降低關(guān)稅壁壘； ? （ 6）削減非關(guān)稅措施； ? （ 7）出口補(bǔ)貼的取消與通告； ? （ 8）實(shí)施《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)定》； ? （ 9）接受過(guò)渡性審議機(jī)制； ? （ 10）接受特殊保障條款； ? （ 11）反傾銷反補(bǔ)貼條款； ? （ 12）關(guān)于服務(wù)領(lǐng)域的開(kāi)放。 ? 沒(méi)有壓力就沒(méi)有動(dòng)力，積極參加國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，暫時(shí)的困難可以解決，而長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益已經(jīng)顯現(xiàn) 。 宏觀經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)取向決定了對(duì)外貿(mào)易體制改革的方向、目標(biāo)基本原則和內(nèi)容。 如果有下位法違反上位法的情況可以提請(qǐng)中央政府注意。 分階段調(diào)整清理關(guān)稅減免政策。 在中國(guó)入世后 15年內(nèi)實(shí)行。 第二，行政手段合理運(yùn)用要以法律為基準(zhǔn)。 由法律保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外貿(mào)易的地位及秩序。 （三）鼓勵(lì)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易 。 （一）對(duì)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者規(guī)定進(jìn)行了修改 允許自然人參與外貿(mào)業(yè)務(wù)。 ? 功能：（ 1）調(diào)節(jié)功能；（ 2）控制功能；（ 3）核算功能；（ 4）監(jiān)督功能。 通過(guò)物質(zhì)利益原則發(fā)生作用。 市場(chǎng)處于調(diào)控中心。 作為反歧視貿(mào)易的武器。 （二）出口關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析 不利于出口。 第二，按照國(guó)際慣例，調(diào)整關(guān)稅制度。 （ 3） 實(shí)踐效果明顯 一、匯率對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的效應(yīng)分析 本幣升值有利于進(jìn)口。 2023年 7月進(jìn)行的外匯改革是外匯系統(tǒng)改革的起點(diǎn)。 ? 1進(jìn)口許可證的簽發(fā)原則 p183 ? （ 1）進(jìn)口許可證簽發(fā)實(shí)行分級(jí)管理原則。 ? 配額管理概述 論述題 ? 簡(jiǎn)述行政管理的對(duì)象和特點(diǎn) ? 答案見(jiàn)輔導(dǎo)教材 ? 論述對(duì)外貿(mào)易行政管理的特點(diǎn)和管理的必要性。 三、對(duì)外貿(mào)易行政管理的必要性 （一）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的必要宏觀調(diào)控手段 彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)手段的不足。 （六）檢驗(yàn)監(jiān)管機(jī)制 。 確定貨物原產(chǎn)地的判斷標(biāo)準(zhǔn)。 P162 ? 進(jìn)口買(mǎi)方信貸是指已一國(guó)銀行用以支持企業(yè)從國(guó)外引進(jìn)技術(shù)設(shè)備所提供的貨款。 P168 ? 國(guó)際貿(mào)易中商業(yè)信用保險(xiǎn)承保的對(duì)象一般是出口商品，承保的風(fēng)險(xiǎn)主要是因自然原因在運(yùn)輸、裝卸過(guò)程中造成的對(duì)商品數(shù)量、質(zhì)量的損害。那么相應(yīng)的逃稅的動(dòng)機(jī)也就越強(qiáng)。主要分為三類：第一類，是指不征收個(gè)人或企業(yè)所得稅以及一般財(cái)產(chǎn)稅的國(guó)家或地區(qū)，這一類一般被稱為 “純國(guó)際避稅地 ”。 5】避免成為雙邊稅收協(xié)定中所稱的常設(shè)機(jī)構(gòu)而實(shí)現(xiàn)避稅。（ 3）該外國(guó)法人必須是設(shè)在低稅負(fù)的避稅地。 一、外貿(mào)宏觀經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)原則（次重要考點(diǎn)） （一）外貿(mào)宏觀經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)是價(jià)值評(píng)價(jià) （二）評(píng)價(jià)對(duì)外貿(mào)易宏觀經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)包括對(duì)外貿(mào)易機(jī)會(huì)成本的考查 （三）外貿(mào)宏觀經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)必須借助于貨幣、價(jià)格形成 （四）外貿(mào)宏觀經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)是宏觀的、全面的評(píng)價(jià) 一、提高外貿(mào)宏觀經(jīng)濟(jì)效益的途徑（重要考點(diǎn)） （一）調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，是提高外貿(mào)宏觀 經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑 （二）建立高效的宏觀調(diào)控體系，協(xié)調(diào)外貿(mào)社會(huì)效益與外貿(mào)企業(yè) 效益的關(guān)系 （三）加速建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，是提高外貿(mào)宏觀 經(jīng)濟(jì)效益的保證 二、提高外貿(mào)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的途徑（重要考點(diǎn)） （一）建立現(xiàn)代企業(yè)制度 （二）轉(zhuǎn)換外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。 (2)專有技術(shù)和商業(yè)秘密的轉(zhuǎn)讓。 ? （ 4）技術(shù)貿(mào)易的雙方，往往是同一技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者，既是合作伙伴 ? （ 5）技術(shù)貿(mào)易受諸多條件的制約 ? 技術(shù)進(jìn)、出口的作用 ? 技術(shù)引進(jìn)的作用： ? （ 1）快速提高技術(shù)水平 ? （ 2）節(jié)約技術(shù)開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi) ? （ 3）加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 ? （ 4）擴(kuò)大出口，提升出口商品結(jié)構(gòu) ? （ 5）加速人力資源積累 ? 技術(shù)出口的作用：（ 1）以技術(shù)出口帶動(dòng)機(jī)械設(shè)備出口，改善出口商品的結(jié)構(gòu) ? （ 2）以技術(shù)出口促進(jìn)技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)進(jìn)步 ? （ 3）發(fā)展技術(shù)出口，增加外匯收入 ? （ 4）提升在國(guó)際分工中的地位 論述題 ? 試述我國(guó)技術(shù)引進(jìn)的基本原則。 ? （ 2）生產(chǎn)性服務(wù)已經(jīng)成為國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中最主要的一大類服務(wù)。 ? 、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易壁壘主要有以下幾種： ? （ 1）服務(wù)產(chǎn)品移動(dòng)的壁壘 ? （ 2）人員移動(dòng)的壁壘 ? （ 3）服務(wù)生產(chǎn)者開(kāi)業(yè)權(quán)的壁壘 ? （ 4）資本移動(dòng)的壁壘 ? （ 5）信息移動(dòng)的壁壘 ? （ 6）對(duì)外國(guó)服務(wù)提供者實(shí)行不平等待遇的壁壘。 ? 第二，我國(guó)服務(wù)企業(yè)優(yōu)勢(shì)。 （ 2）境外消費(fèi)，在一成員領(lǐng)土內(nèi)向任何來(lái)自其他成員的服務(wù)消費(fèi) 者提供服務(wù)。 從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，擴(kuò)大服務(wù)出口具有戰(zhàn)略意義。 （ 3）適當(dāng)加快向國(guó)外服務(wù)業(yè)的投資，通過(guò)對(duì)外投資來(lái)促進(jìn)服務(wù)出 口。 ? （ 5）國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作是較長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)協(xié)作活動(dòng)。 ? （ 7）國(guó)際發(fā)展援助。 (3)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)與國(guó)際商品貿(mào)易的交易方式不同。 (4)國(guó)際商品貿(mào)易和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作對(duì)各國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)所起的作用不同。 （ 3）國(guó)際科技合作。主要有資金援助、物資援助、人力援助和技 術(shù)援助等。 ? 簡(jiǎn)述我國(guó)確定外債規(guī)模的依據(jù) ? 中國(guó)確定外債規(guī)模主要取決于以下幾方面： (1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外匯資金的需求，這種需求往往受宏觀經(jīng)濟(jì)政策的制約。 ? 我國(guó)吸收外商直接投資的消極效應(yīng) ? （ 1）外商直接投資行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，不利于中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。 （一）舉借外債管理。 使用原則。 ? （ 5）大型實(shí)體企業(yè)的對(duì)外工程，承包能力逐漸增強(qiáng)。 ? (1)實(shí)施 “走出去 ”戰(zhàn)略是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的必然要求。 (5)實(shí)施 “走出去 ”戰(zhàn)略有利于提高中國(guó)的國(guó)際地位。 ? 第三，降低產(chǎn)品成本，提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力或獲取高額利潤(rùn)。 對(duì)國(guó)內(nèi)母公司的依賴仍認(rèn)比較重。 ? 2）對(duì)外勞務(wù)合作備用金制度，為規(guī)范經(jīng)營(yíng)公司的經(jīng)營(yíng)行為，保障外派勞務(wù)人員的合法權(quán)益，經(jīng)營(yíng)公司必須以現(xiàn)金或保函的形式交納 100萬(wàn)元人民幣（派遣各類勞務(wù)人員）的備用金。 ? 海外企業(yè)經(jīng)營(yíng)當(dāng)?shù)鼗暮x和意義。 ? 6）對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)制度。 四、提升中國(guó)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的措施（重要考點(diǎn)） 盡快建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度； 盡快形成全面創(chuàng)新的機(jī)制； 實(shí)施品牌戰(zhàn)略； 組建大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)； 培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力 ? 我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作管理的管理體制和管理制度 p468 ? （ 1）管理體制 ? 目前，對(duì)外勞務(wù)合作管理已基本形成 “商務(wù)部宏觀管理、各部門(mén)協(xié)調(diào)合作、地方政府部門(mén)屬地管理、行業(yè)組織協(xié)調(diào)自律、駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)一線監(jiān)管、與有關(guān)勞務(wù)輸入國(guó)共同管理 ”的體系。 二、實(shí)施 “ 走出去 ” 戰(zhàn)略的必要性和作用（重要考點(diǎn)） 是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的必然要求； 是合理配置資源和更好利用國(guó)外資源的要求； 有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化； 是突破國(guó)外以反傾銷等形式出現(xiàn)的貿(mào)易保護(hù)主義的需要； 有利于提高中國(guó)的國(guó)際地位； 是發(fā)展中國(guó)自己的跨國(guó)公司的需要； “ 入世 ” 后國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化和市場(chǎng)環(huán)境的加劇迫使企業(yè)必須 走出去 二、中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資的特點(diǎn)（次重要考點(diǎn)） 海外投資發(fā)展速度比較快，投資主體不斷優(yōu)化。 (7)“入世 ”后國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇迫使企業(yè)必須走出去。 (3)實(shí)施 “走出去 ”戰(zhàn)略有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。 ? （ 2）市場(chǎng)開(kāi)拓取得良好成效，市場(chǎng)分布保持多元化推進(jìn)趨勢(shì)，但亞洲地區(qū)仍是中國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作的主要市場(chǎng)。 （四）外債風(fēng)險(xiǎn)管理。國(guó)家根據(jù)外債類型、償還債務(wù)和債 務(wù)人的性質(zhì)，對(duì)舉借外債實(shí)行分類管理。 ? （ 5）外商直接投資引起貿(mào)易平衡轉(zhuǎn)移效應(yīng)，導(dǎo)致對(duì)外貿(mào)易摩擦不斷加劇。 ? 在我國(guó)被列為禁止類外商投資項(xiàng)目的有： ? （ 1）危害國(guó)家安全或者損害社會(huì)公共利益的； ? （ 2）對(duì)環(huán)境造成污染損害，破壞自然資源或者損害人體健康的； ? （ 3）占用大量耕地，不利于保護(hù)、開(kāi)發(fā)土地資源的； ? （ 4）危害軍事設(shè)施安全和使用效能的； ? （ 5）運(yùn)用我國(guó)特有工藝或者技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品的； ? （ 6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 二、生產(chǎn)要素國(guó)際移動(dòng)的原因（重要考點(diǎn)） （一）各國(guó)（地區(qū)）間生產(chǎn)要素稟賦的差異性。包括對(duì)外土地出售、土地出租、土地有償定 期轉(zhuǎn)讓、土地入股、土地合作開(kāi)發(fā)和建立各種類型的經(jīng)濟(jì)特區(qū)等 具體內(nèi)容。 二、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的方式（重要考點(diǎn)） （ 1）國(guó)際直接投資合作。而國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)的內(nèi)容一般都比國(guó)際商品貿(mào)易復(fù)雜，合作方式多樣，合作項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)也較大，因而談判成交時(shí)間長(zhǎng)，難度大。國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作主要研究生產(chǎn)要素在國(guó)際間進(jìn)行直接移動(dòng)和重新組合配置的特點(diǎn)與規(guī)律及其協(xié)調(diào)機(jī)制，研究的重點(diǎn)在于生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的直接協(xié)作。 ? （ 3）國(guó)際科技合作。 簡(jiǎn)答題 ? 國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的含義有以下幾個(gè)方面： ? （ 1）國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的主體是不同國(guó)家（地區(qū)）政府、國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織和各國(guó)的企業(yè)與個(gè)人。 技術(shù)相對(duì)優(yōu)勢(shì)。 （二）我國(guó)服務(wù)出口的必要性和可能性（重要考點(diǎn)） 擴(kuò)大服務(wù)出口的必要性： 充分利用其他國(guó)家對(duì)等開(kāi)放服務(wù)市場(chǎng)機(jī)會(huì)的需要。 ? 第四，我國(guó)技術(shù)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)。 ? 第四，擴(kuò)大服務(wù)出口可以直接或間接地推動(dòng)我國(guó)有形商品的出口。 ? 2擴(kuò)大我國(guó)服務(wù)出口應(yīng)采取的政策措施（ 1）優(yōu)化出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展服務(wù)出口產(chǎn)業(yè) ? （ 2）優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，組建和發(fā)展一批以服務(wù)出口為主的大型企業(yè)集團(tuán)，培育中國(guó)的服務(wù)業(yè)跨國(guó)公司。遵循的原則： １、擴(kuò)大技術(shù)引進(jìn)，充分利用技術(shù)外溢； ２、擴(kuò)大引進(jìn)技術(shù)軟件； ３、引進(jìn)適用技術(shù)； ４、避免大規(guī)模重復(fù)引進(jìn)； ５、加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)后的消化、吸收、推廣和創(chuàng)新。它與專有技術(shù)的性質(zhì)是一樣的，即都是沒(méi)有取得專利保護(hù)的、處于保密狀態(tài)的未公開(kāi)信息。 簡(jiǎn)答題 ? 簡(jiǎn)述技術(shù)貿(mào)易的內(nèi)容 ? (1)工業(yè)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓與許可。 （三）價(jià)格機(jī)制 （四）匯率機(jī)制 價(jià)格機(jī)制和匯率機(jī)制是影響外貿(mào)經(jīng)濟(jì)效益的直接因素 （五）政府宏觀調(diào)控 二、影響外貿(mào)微觀經(jīng)濟(jì)效益的因素 主要因素是：企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制、管理機(jī)制等。 2】轉(zhuǎn)移價(jià)格稅制。具體方法包括：（ 1）在 “純國(guó)際避稅地 ”和按照國(guó)際慣例制定稅法并實(shí)行征稅；（ 2）在國(guó)際避稅地虛設(shè)機(jī)構(gòu)；（ 3）在國(guó)際避稅地虛設(shè)信托財(cái)產(chǎn)。在稅率一定的前提下，稅基的大小決定了稅負(fù)的輕重； 3】通貨膨脹。 ? 1出口信用保險(xiǎn)的種類： p169 ? （ 1）短期出口信用保險(xiǎn)； ? （ 2）中長(zhǎng)期出口信用保險(xiǎn)； ? （ 3）投資保險(xiǎn)； ? （ 4）擔(dān)保業(yè)務(wù)； ? （ 5）商賬追收； ? （ 6）資信評(píng)估； ? （ 7）保單融資。同時(shí)，本幣匯率上升會(huì)使以本幣表示的出口商品成本價(jià)格上升，因而不利于出口。 P161 ? 出口賣(mài)方信貸是貿(mào)易中常用的延期付款方式下由出口方銀行向本國(guó)出口商提供的貸款。 、復(fù)議、訴訟制度。 保護(hù)環(huán)境。 （四）縱向性 自上而下的縱向特征。具體包括：抽樣、檢