【正文】 ? 4）對外勞務(wù)合作項(xiàng)目審查制度。（ 2）加深了生產(chǎn)的國際化程度。 (2)實(shí)施 “走出去 ”戰(zhàn)略是合理配置資源和更好地利用國外資源的要求。 （三）外債償還管理。 ? （ 3）外商直接投資消耗大量資源，并對我國生態(tài)環(huán)境造成不良影響。 三、國際經(jīng)濟(jì)合作的意義和作用（重要考點(diǎn)） 加深各國的生產(chǎn)國際化和經(jīng)濟(jì)國際化； 提高要素的使用效率和要素收益； 直接實(shí)現(xiàn)各國之間在生產(chǎn)要素的數(shù)量、質(zhì)量和種類方面的互 補(bǔ)； 促使生產(chǎn)要素價(jià)格在世界范圍內(nèi)出現(xiàn)均等化的趨勢； 擴(kuò)大國際貿(mào)易的數(shù)量和范圍，影響和改變國際貿(mào)易的流向； 生產(chǎn)要素的國際移動會導(dǎo)致某些出口產(chǎn)業(yè)的國際移動和某些替 代進(jìn)口產(chǎn)業(yè)的加速建立，改變一些國家參加國際分工的態(tài)勢。而國際經(jīng)濟(jì)合作則是合作各方在生產(chǎn)領(lǐng)域的直接合作。 ? 生產(chǎn)要素國際移動的原因 ? （ 1）各國（地區(qū)）間生產(chǎn)要素稟賦的差異性 ? （ 2）各國（地區(qū)）間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不平衡性 ? （ 3）各國（地區(qū)）政府的干預(yù) 論述題 ? 試述國際經(jīng)濟(jì)合作與國際貿(mào)易的區(qū)別。 （ 4）國內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，尤其是涉外服務(wù)業(yè)的發(fā)展，要走質(zhì)量和 名牌之路。 （ 4）自然人流動，一成員的服務(wù)提供者通過在任何其他成員領(lǐng)土 內(nèi)的自然人存在提供服務(wù)。 ? 第二，擴(kuò)大我國服務(wù)出口是帶動整個服務(wù)業(yè)發(fā)展和優(yōu)化出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要。 ? 擴(kuò)大技術(shù)出口的政策措施： ? 我國要進(jìn)一步擴(kuò)大技術(shù)出口規(guī)模，提升技術(shù)出口層次，重點(diǎn)應(yīng)做好以下幾個方面的工作： ? （ 1）發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)品出口 ? （ 2）加強(qiáng)對出口產(chǎn)品的高新技術(shù)支持 ? （ 3）促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品出口體制創(chuàng)新 ? （ 4）加強(qiáng)技術(shù)貿(mào)易法律法規(guī)體系建設(shè)。 （四）加速生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。 ? 國際反避稅措施： 1】國際組織提出的國際收入與費(fèi)用分配原則。對納稅人來說，他關(guān)心的主要是邊際稅率的大??； 2】稅基。 P148 ? 匯率變動對進(jìn)出口貿(mào)易的影響主要是通過價(jià)格機(jī)制實(shí)現(xiàn)的。 。 （二）速效性 迅速的時(shí)效性和針對性。支持走出去戰(zhàn)略。 第四，調(diào)整進(jìn)口關(guān)稅減免政策。 第二，國家運(yùn)用對外貿(mào)易稅收可有效調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。 引導(dǎo)各項(xiàng)功能向國家政策靠攏。 （三）增加國營貿(mào)易管理內(nèi)容 增加了國家可以對部分貨物進(jìn)出口實(shí)行國營管理。 單獨(dú)關(guān)稅區(qū)不適用。 。 嚴(yán)格按照承諾和要求對新法律進(jìn)行。 對外貿(mào)易所有環(huán)節(jié)納入計(jì)劃管理范疇，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。 利用我國相對先進(jìn)技術(shù)獲取利益。 ? （ 2）有利于出口貿(mào)易持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。、 ? （ 3）實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略和科技興貿(mào)戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的必要和保證措施。 ? （ 3）運(yùn)用世貿(mào)組織爭端機(jī)制，爭取公平、寬松的國際環(huán)境。 優(yōu)點(diǎn)： （一）集中調(diào)度資源，提高產(chǎn)品國際競爭力，擴(kuò)大出口 （二）有利于統(tǒng)一安排進(jìn)口，保證重點(diǎn) （三）有利于集中統(tǒng)一對外，配合外交斗爭 弊端： （一）獨(dú)家經(jīng)營，產(chǎn)銷脫節(jié)，脫離市場 （二）高度集中，統(tǒng)得過死 （三）統(tǒng)包盈虧，缺乏利益激勵機(jī)制 一、經(jīng)濟(jì)體制改革與對外貿(mào)易體制改革 對外貿(mào)易體制改革與宏觀經(jīng)濟(jì)體制改革是相輔相成的。 按照非歧視原則在全關(guān)境之內(nèi)實(shí)行公平統(tǒng)一的關(guān)稅稅率。 第一，法律手段可以離開經(jīng)濟(jì)杠桿進(jìn)行調(diào)控。 統(tǒng)一協(xié)調(diào)所有有關(guān)外貿(mào)的法律關(guān)系。 簡答題 ? 對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段的內(nèi)涵與功能 p132 ? 內(nèi)涵：采用經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段調(diào)確控對外貿(mào)易指國家有關(guān)部門通過匯率調(diào)節(jié)、稅收調(diào)節(jié)、價(jià)格調(diào)節(jié)等經(jīng)濟(jì)杠桿，間接影響和約束企業(yè)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行為。 間接調(diào)控方式為主。 增加政府收入。 解決各國稅收差異的問題。另外，只能延期一次，最長不超過 3個月。 行政管理具有公開性和穩(wěn)定性。 優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則－所有貿(mào)易對象國。 ? 3商業(yè)性保險(xiǎn)承保的對象及風(fēng)險(xiǎn)。 ? 國際避稅地的種類：國際避稅地又稱國際避稅港，是指對所得與資產(chǎn)免稅或按較低的稅率征稅或?qū)嵭写罅慷愂諆?yōu)惠的國家或地區(qū)。（ 1）美國股東必須擁有避稅地公司 50%以上的股權(quán)，納稅義務(wù)人為美國股東中擁有該法人股票 10%以上者；（ 2）所有項(xiàng)目不指該法人從正常營業(yè)活動中的所得，主要針對在避稅地成立的基地公司所得。商標(biāo)權(quán)即商標(biāo)專用權(quán)，是指商標(biāo)注冊人依法在一定期限內(nèi)將其注冊商標(biāo)用于其商品或服務(wù)上的一種獨(dú)占權(quán)。 簡答題 ? 近些年來，國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展所呈現(xiàn)的特征 ? （ 1）國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展以高新技術(shù)為核心，以技術(shù)進(jìn)步為基礎(chǔ)。我國勞動力資源優(yōu)勢表現(xiàn)在兩個方面：一是勞動力價(jià)格比較低廉，二是相當(dāng)數(shù)量的高素質(zhì)勞動力的存在。 擴(kuò)大服務(wù)出口可以增加就業(yè)機(jī)會，擴(kuò)大社會就業(yè)。 ? （ 4）國際經(jīng)濟(jì)合作的主要內(nèi)容是不同國家生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合與配置。國際經(jīng)濟(jì)合作是各國側(cè)重在生產(chǎn)領(lǐng)域方面的合作；而國際商品貿(mào)易則是各國側(cè)重在流通領(lǐng)域中開展的經(jīng)濟(jì)往來活動。主要包括國際信貸投資和國際證券投資 兩種方式。 四、國際經(jīng)濟(jì)合作和國際貿(mào)易的區(qū)別和聯(lián)系（重要考點(diǎn)） （一）區(qū)別表現(xiàn)在： 研究對象不同： 國際經(jīng)濟(jì)合作和國際合作開展的領(lǐng)域不同： 交易方式不同： 對國民經(jīng)濟(jì)所起的作用不同： （二）聯(lián)系： 是一國對外經(jīng)濟(jì)交往的兩種主要形式； 都與生產(chǎn)要素稟賦相關(guān)； 都與商品生產(chǎn)有關(guān)； 在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)活動中，國際經(jīng)濟(jì)合作與國際貿(mào)易常常結(jié)合在一 起。掌握每一種貸款的特點(diǎn) （二）國際證券投資 包括國際股票和國際債券（根據(jù)債權(quán)發(fā)行方向分為外國債券和歐 洲債券） 二、中國對借用國外貸款的宏觀管理（重要考點(diǎn)） 掌握中國的外債管理目標(biāo)。 ? 我國對外承包工程的特點(diǎn) ? （ 1）對外承包工程業(yè)務(wù)發(fā)展速度較快； ? （ 2）在國際承包工程市場上占有的份額較?。? ? （ 3）大項(xiàng)目增多，工程技術(shù)含量日益提高； ? （ 4）市場多元化，戰(zhàn)略取得初步成效，但對外承包業(yè)務(wù)仍主要集中在亞洲市場。實(shí)行走出去戰(zhàn)略除了有利于突破反傾銷方面的貿(mào)易保護(hù)主義之外，還有利于克服以原產(chǎn)地規(guī)則和反補(bǔ)貼等形式出現(xiàn)的貿(mào)易保護(hù)主義。 從出資方式看，已合資合作居多，設(shè)立方式新建與并購并舉。 9）打擊非法勞務(wù)中介，整頓市場經(jīng)營秩序。 ? （ 2）管理制度 ? 1）經(jīng)營資格核準(zhǔn)和年審制度。中國已經(jīng)正式成為 WTO成員，中國對外開放的步伐比 “入世 ”前明顯加快，國界對國際競爭的屏障作用越來越小，國內(nèi)企業(yè)面臨著發(fā)展空間受到擠壓的 。 ? （ 3）大型專業(yè)企業(yè)的作用逐步增強(qiáng)，發(fā)揮了骨干作用。 （二）外債資金使用管理。 ? 中國吸收國際直接投資的方式： ? （ 1）建立中外合資經(jīng)營企業(yè)； ? （ 2）建立中外合作經(jīng)營企業(yè)； ? （ 3）建立外商獨(dú)資企業(yè)； ? （ 4）進(jìn)行中外合作開發(fā)； ? （ 5）采用跨國并購?fù)顿Y方式； ? （ 6）利用 BOT投資方式； ? （ 7）建立外商投資股份制公司； ? （ 8）設(shè)立外商投資性公司 三、中國吸收外商直接投資的積極效應(yīng)（重要考點(diǎn)） （一）有效彌補(bǔ)我國建設(shè)基金缺口 外商直接投資是我國固定資產(chǎn)投資的重要資金來源； 外商直接投資促進(jìn)了我國工業(yè)總產(chǎn)值的快速增長； 外商直接投資成為我國不可或缺的稅收來源。 （ 6）國際經(jīng)濟(jì)信息與經(jīng)濟(jì)管理合作。③國際商品貿(mào)易的作價(jià)比較容易。 ? （ 4）國際勞務(wù)合作。 有力的國際環(huán)境。我國在一些高新技術(shù)領(lǐng)域已經(jīng)擁有世界先進(jìn)水平。 ? （ 3）適當(dāng)加快向國外服務(wù)業(yè)的投資，通過對外投資來促進(jìn)服務(wù)出口。 (3)技術(shù)服務(wù)。 論述題 ? 試分析 19811990年我國外貿(mào)虧損的原因 ? 答案見習(xí)題冊 一、影響外貿(mào)宏觀經(jīng)濟(jì)效益的主要因素（重要考點(diǎn)） （一）比較優(yōu)勢 是取得外貿(mào)經(jīng)濟(jì)效益的客觀基礎(chǔ)。 2】利用轉(zhuǎn)移價(jià)格避稅。 ? 出口信用保險(xiǎn)的作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面： p171 ? （ 1）推動對外貿(mào)易發(fā)展； ? （ 2）推動出口結(jié)構(gòu)升級； ? （ 3）推動出口市場多元化； ? （ 4）增強(qiáng)國家抵御海外經(jīng)濟(jì)危機(jī)的能力。 ? 出口買方信貸的含義。 防止欺詐。 ? 原產(chǎn)地規(guī)則的種類及其適用范圍 p213 ? 分為非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則和優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則。 首先，實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動匯率制度，使我國的匯率形成機(jī)制發(fā)生了重大變化，匯率杠桿調(diào)節(jié)作用明顯加大； 其次，實(shí)行銀行結(jié)匯售匯制，為各類外貿(mào)企業(yè)提供了相對平等競爭的環(huán)境，有利于我國出口貿(mào)易的發(fā)展； 第三，取消國際收支經(jīng)常性交易方面的外匯限制，實(shí)行貨幣的自由兌換，為企業(yè)提供了寬松的用匯條件，有利于中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)接軌； 第四，建立統(tǒng)一的銀行間外匯市場，使我國外匯市場進(jìn)一步完善，國家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控進(jìn)出口貿(mào)易的能力進(jìn)一步加強(qiáng)。 限制特殊投入品的出口。 維護(hù)市場競爭的公平秩序。 第三，非歧視性。 《外貿(mào)法》所規(guī)定的這一原則和具體措施是符合世界貿(mào)易組織的要求的。 對外貿(mào)易離不開完善的法律制度。 （十）接受特殊保障條款 中國還不是正常的市場經(jīng)濟(jì)國家。 對不符合國民待遇原則的做法進(jìn)行調(diào)整。 ? 壓力與挑戰(zhàn)，國內(nèi)相對落后的科學(xué)技術(shù)，企業(yè)管理方法，不完善的法律法規(guī)等；入世之后國外大量農(nóng)產(chǎn)品涌入國內(nèi)，而且他們的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，中國的農(nóng)產(chǎn)品很大程度上無法與外國的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行競爭，農(nóng)民收入得不到提高，就不利于刺激消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需。 就有其他經(jīng)濟(jì)部門不可替代的重要作用。三、簡答題 愛璐菲尼 ? 改革開放以來我國進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)的變化特征 p10 ? （ 1）初級產(chǎn)品進(jìn)口的比例逐步上升，制成品的進(jìn)口比重逐步下降。 實(shí)現(xiàn)商品實(shí)物形態(tài)的轉(zhuǎn)換和實(shí)現(xiàn)價(jià)值的增值。加入 WTO后，高質(zhì)量的商品也不是高關(guān)稅，這就刺激國內(nèi)更新技術(shù)，提高生產(chǎn)率，增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和國際競爭力。 中國的主要承諾： （一）為世界貿(mào)易組織成員方提供非歧視待遇 貨物、關(guān)稅國內(nèi)稅等方面給與國民待遇。 （九）接受過渡性審議機(jī)制 在入世后八年內(nèi)，接受世貿(mào)組織對中國的審議。 表明中國在加入世貿(mào)組織之后對外開放的決心。 《外貿(mào)法》所確定的進(jìn)出口自由，是指國家在保證進(jìn)出口貿(mào)易不對國家安全和各項(xiàng)社會公共利益產(chǎn)生損害前提下的自由；而當(dāng)國家法律所規(guī)定的某些不良傾向出現(xiàn)時(shí)，則對進(jìn)出口貿(mào)易實(shí)施必要的限制或禁止。 通過對微觀主體 —— 企業(yè)施加影響而發(fā)生作用。 保證外貿(mào)調(diào)控的非歧視性。 抵消內(nèi)外價(jià)格差別減少國外需求。 貶值效果好壞還取決于貿(mào)易伙伴是否報(bào)復(fù)。具體包括：抽樣、檢驗(yàn)和檢查；評估、驗(yàn)證和合格保證；注冊、認(rèn)可和批準(zhǔn)以及各項(xiàng)的組合。 保護(hù)環(huán)境。 P161 ? 出口賣方信貸是貿(mào)易中常用的延期付款方式下由出口方銀行向本國出口商提供的貸款。 ? 1出口信用保險(xiǎn)的種類： p169 ? （ 1）短期出口信用保險(xiǎn)； ? （ 2）中長期出口信用保險(xiǎn)； ? （ 3）投資保險(xiǎn)； ? （ 4）擔(dān)保業(yè)務(wù)； ? （ 5）商賬追收； ? （ 6）資信評估； ? （ 7）保單融資。具體方法包括：（ 1）在 “純國際避稅地 ”和按照國際慣例制定稅法并實(shí)行征稅；（ 2）在國際避稅地虛設(shè)機(jī)構(gòu)；（ 3）在國際避稅地虛設(shè)信