【正文】 ? 8）駐外使（領(lǐng)）館經(jīng)商機(jī)構(gòu)一線監(jiān)管制度。①經(jīng)營(yíng)資格核準(zhǔn)制度。 從行業(yè)分布看，投資領(lǐng)域重點(diǎn)與一般相結(jié)合。 ? 國(guó)際勞務(wù)合作的作用 ? （一）對(duì)勞務(wù)輸出國(guó)的作用 ? 國(guó)際勞務(wù)合作對(duì)勞務(wù)輸出國(guó)的作用主要表現(xiàn)在五個(gè)方面： ? 一是增加了外匯收入， ? 二是緩解了國(guó)內(nèi)的就業(yè)壓力 ? 三是學(xué)到并掌握了國(guó)外的一些先進(jìn)的技術(shù)和管理方法 ? 四是擴(kuò)大了商品出口 ? 五是增加了輸出國(guó)勞動(dòng)服務(wù)者個(gè)人的收入，（二）對(duì)勞務(wù)輸入國(guó)的作用 ? 對(duì)勞務(wù)輸入國(guó)的作用一般表現(xiàn)在以下三個(gè)方面： ? 第一，彌補(bǔ)了國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力不足或某些行業(yè)勞動(dòng)力短缺的問(wèn)題。． (4)實(shí)施 “走出去 ”戰(zhàn)略是突破國(guó)外以反傾銷(xiāo)等形式出現(xiàn)的貿(mào)易保護(hù)主義的需要。 ? （ 4）對(duì)外勞務(wù)合作的檔次在逐步提高，但高新技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)領(lǐng)域仍有待開(kāi)拓。 簡(jiǎn)答 ? 海外投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)當(dāng)?shù)鼗饕鶄€(gè)方面的內(nèi)容： ? （ 1）經(jīng)營(yíng)管理當(dāng)?shù)鼗? ? （ 2）人員當(dāng)?shù)鼗? ? （ 3）工資分配當(dāng)?shù)鼗? ? （ 4）品牌當(dāng)發(fā)化 ? （ 5）研發(fā)當(dāng)?shù)鼗? ? （ 6）資金當(dāng)?shù)鼗?。包括?管理機(jī)構(gòu)。 （一）國(guó)際信貸投資 按貸款的來(lái)源和性質(zhì)，主要包括：國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款、外國(guó)政府 貸款、國(guó)際商業(yè)貸款。 （二）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 （三）引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn) （四）推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易迅速發(fā)展 保證了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)快速增長(zhǎng)； 促進(jìn)我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化 （五）擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)和培訓(xùn)技術(shù)人才 （六）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和完善 促進(jìn)了我國(guó)傳統(tǒng)所有制結(jié)構(gòu)的改變 促進(jìn)了現(xiàn)代企業(yè)制度的建立 推動(dòng)了我國(guó)宏觀管理體制的改革 四、中國(guó)吸收外商直接投資的消極效應(yīng)（重要考點(diǎn)） （一）行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，不利于中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化； （二）地區(qū)結(jié)構(gòu)不合理，加到了我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的難度； （三）消耗了大量資源，并對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境造成不良影響； （四）大型跨國(guó)公司進(jìn)入我國(guó)，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全造成一定威脅； （五）引起貿(mào)易平衡轉(zhuǎn)移效應(yīng)，導(dǎo)致對(duì)外貿(mào)易摩擦不斷加劇。 各國(guó)（地區(qū)）間在其他生產(chǎn)要素方面的差異，如在土地要素、 經(jīng)濟(jì)信息要素和經(jīng)濟(jì)管理要素方面； （二）各國(guó)（地區(qū)）間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的布平衡； （三）各國(guó)（地區(qū)）政府的干預(yù)。國(guó)際經(jīng)濟(jì)信息合作主要是指 不同國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)信息的交流與交換。 （ 2）國(guó)際間接投資合作。而國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目的價(jià)格構(gòu)成和計(jì)算方法，以及支付方式等都要比商品貿(mào)易復(fù)雜得多。 (2)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和國(guó)際商品貿(mào)易開(kāi)展的領(lǐng)域不同。 ? （ 5）國(guó)際土地合作。 ? （ 3）國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的范圍主要是生產(chǎn)領(lǐng)域。 （三）擴(kuò)大中國(guó)服務(wù)出口應(yīng)采取的政策措施（重要考點(diǎn)） （ 1）優(yōu)化出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大發(fā)展服務(wù)出口產(chǎn)業(yè)。 擴(kuò)大服務(wù)出口可以直接或間接地推動(dòng)我國(guó)有形商品的出口。 ? 第五，有利的國(guó)際環(huán)境。 ? （ 2）擴(kuò)大我國(guó)服務(wù)出口的可能性： ? 第一，我國(guó)服務(wù)行業(yè)的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)。 ? （ 4）國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，尤其是涉外服務(wù)業(yè)的發(fā)展，要走質(zhì)量和名牌之路。 四、擴(kuò)大技術(shù)出口的政策措施（重要考點(diǎn)） １、發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)品出口； ２、加強(qiáng)對(duì)出口產(chǎn)品的高新技術(shù)支持； ３、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品出口體制創(chuàng)新； ４、加強(qiáng)技術(shù)貿(mào)易法律法規(guī)體系建設(shè)。技術(shù)服務(wù)是指提供技術(shù)以解決他人的特定的技術(shù)問(wèn)題。專(zhuān)利權(quán)，是指經(jīng)國(guó)家專(zhuān)利主管部門(mén)授權(quán)專(zhuān)利權(quán)人對(duì)其發(fā)明創(chuàng)造在專(zhuān)利法規(guī)定的地域范圍內(nèi)和期限內(nèi)所享有的獨(dú)占制造、使用和銷(xiāo)售的權(quán)利。 （二）進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu) 進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)會(huì)影響國(guó)內(nèi)外價(jià)值差異的程度和方向，從而影響外貿(mào)經(jīng)濟(jì)效益。 3】避稅地對(duì)策稅制。 3】利用變更企業(yè)總機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)地或變更企業(yè)實(shí)際控制與管理機(jī)構(gòu)所在地的方法避稅。 ? 國(guó)際避稅的客觀基礎(chǔ)： 1】各國(guó)在稅收管轄權(quán)上的差別； 2】課稅程度和方式的差別； 3】運(yùn)用稅率上的差別； 4】稅基上的差別； 5】避免國(guó)際雙重征稅方法上的差別； 6】國(guó)與國(guó)之間有無(wú)稅收協(xié)定上的差別； 7】使用反避稅措施上的差別； 8】稅法有效措施上的差別。 ? 國(guó)際避稅的刺激因素： 1】稅率。同時(shí)，本幣匯率下降會(huì)使以本幣表示的進(jìn)口商品成本價(jià)格上升，相對(duì)降低了進(jìn)口商品競(jìng)爭(zhēng)力，因而不利于進(jìn)口貿(mào)易。 ? 出口買(mǎi)方信貸是指出口方在所在國(guó)銀行或出口國(guó)政府所屬的出口信貸機(jī)構(gòu)向國(guó)外進(jìn)口廠商、買(mǎi)方或買(mǎi)方一拿合格那提供貸款，以便買(mǎi)方用以支付進(jìn)口所需貨款，從而促進(jìn)本國(guó)商品出口。 非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則（《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議》規(guī)定）。 維護(hù)國(guó)家安全。 行政管理符合國(guó)際規(guī)范。 ? （ 1）世貿(mào)組織《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議》所規(guī)定的就是非優(yōu)惠性的原產(chǎn)地規(guī)則，其適用范圍包括：最惠國(guó)待遇，反傾銷(xiāo)稅和反補(bǔ)貼稅，保障措施，原產(chǎn)地標(biāo)記標(biāo)示，歧視性數(shù)量關(guān)稅配額，以及政府采購(gòu)和貿(mào)易統(tǒng)計(jì)等。進(jìn)口許可證當(dāng)年有效，特殊情況需要跨年使用時(shí)，有效期最長(zhǎng)不得超過(guò)次年 3月 31日。 （ 1） 進(jìn)行匯率并軌，實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動(dòng)匯率制度 （ 2） 實(shí)行銀行結(jié)匯、售匯制度 （ 3） 建立統(tǒng)一的銀行間外匯市場(chǎng) （ 4） 實(shí)行人民幣經(jīng)常項(xiàng)目下的可兌換 （ 1） 實(shí)行真正的有管理的浮動(dòng)匯率制 盡量減少政府對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往及相關(guān)外匯收付的干預(yù)。 （ 2） 出口退稅是非歧視性的貿(mào)易促進(jìn)政策，是保證出口貨物公平參與國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的基本要求。 關(guān)稅政策的具體轉(zhuǎn)變過(guò)程。 通過(guò)價(jià)格和成本變化影響。 （一）對(duì)外貿(mào)易稅收的作用 第一，稅收可以保護(hù)異國(guó)在對(duì)外貿(mào)易中的利益。 以經(jīng)濟(jì)杠桿為重要手段。 所有參與主體平等對(duì)待。 （八）新增外貿(mào)監(jiān)測(cè)和公共服務(wù)的有關(guān)規(guī)定 《海關(guān)法》涉及的主要內(nèi)容有： 海關(guān)的性質(zhì)、任務(wù)、基本權(quán)力、監(jiān)管對(duì)象，執(zhí)法相對(duì)方的基本義務(wù)及權(quán)利，海關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)體制、職責(zé)權(quán)限、海關(guān)及其工作人員的行為規(guī)范，海關(guān)對(duì)進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品的監(jiān)管，海關(guān)對(duì)關(guān)稅征收監(jiān)管，海關(guān)統(tǒng)計(jì)，海關(guān)緝私，海關(guān)事務(wù)擔(dān)保，海關(guān)行政復(fù)議、行政訴訟程序等。 簡(jiǎn)述外貿(mào)法的完善與修訂 1994年制定第一部外貿(mào)法。 2023年 7月 1日起。 對(duì)外貿(mào)易是講求規(guī)范的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。 依靠法律保證宏觀調(diào)控的有效性。 為避免對(duì)世貿(mào)組織其他成員國(guó)市場(chǎng)造成混亂可以?xún)H針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)行限制。 （五）降低關(guān)稅壁壘 降至發(fā)展中國(guó)家平均關(guān)稅水平之下。 （二）實(shí)施統(tǒng)一的貿(mào)易政策 在中國(guó)關(guān)境之內(nèi)實(shí)施統(tǒng)一的貿(mào)易政策。 二、對(duì)改革開(kāi)放前對(duì)外貿(mào)易宏觀管理體制的評(píng)價(jià) 高度集中的貿(mào)易體制有其優(yōu)勢(shì)也有其弊端。另一方面，入世以后，農(nóng)業(yè)面臨著巨大的結(jié)構(gòu)調(diào)整，大量的從業(yè)人員閑置，失業(yè)人口激增，也會(huì)在一定程度上沖擊我國(guó)正常社會(huì)秩序。 ? （ 2）依法行政，加快法律法規(guī)的清理、修訂及新法的頒布。 一、擴(kuò)大資源有效配置范圍，拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展回旋余地 為擴(kuò)大再生產(chǎn)進(jìn)口了大量原材料和器具。 ? （ 2）根據(jù) “十五計(jì)劃，我國(guó)加快推進(jìn)外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變，基本實(shí)現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展從主要領(lǐng)先規(guī)模擴(kuò)張和數(shù)量增長(zhǎng)向主要依靠質(zhì)量和效益提高的根本性轉(zhuǎn)變。 ? （ 2）大量進(jìn)口了短缺的資源型商品，如石油、小麥、大豆、橡膠等。 ? （ 3）有利于在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中取得有利的貿(mào)易條件。 ? 我國(guó)進(jìn)一步實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略的措施為： ? （ 1）促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品出口體制創(chuàng)新 ? （ 2）發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)品出口 ? ? （ 3）加強(qiáng)對(duì)出口產(chǎn)品的高新技術(shù)支持 ? （ 4）構(gòu)筑科技興貿(mào)服務(wù)體系 ? （ 5）加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度 簡(jiǎn)述 對(duì)外貿(mào)易的作用 優(yōu)化生產(chǎn)要素的組合和經(jīng)濟(jì)資源的配置。 四、擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè) 進(jìn)口，增加生產(chǎn)資料，促進(jìn)與勞動(dòng)者結(jié)合。擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易，提高國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力；吸引外資，使利用外國(guó)資本進(jìn)入一個(gè)新的階段。 保證貿(mào)易公司完全執(zhí)行貿(mào)易計(jì)劃。 對(duì)外貿(mào)易體制改革是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的最重要組成部分。 （四）外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)改革 由審批制改為登記制。 （八）實(shí)施《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)定》 取消某些特定的維護(hù)本國(guó)利益的措施。 ，加快法律法規(guī)的清理、修訂及新法頒布。 （三）激烈競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的需要 保障權(quán)利 減少糾紛分 建立合理制度 （二）外貿(mào)法立法宗旨 再次表明中國(guó)姿態(tài)。 對(duì)外貿(mào)易管理機(jī)關(guān)。 ” 這一規(guī)定體現(xiàn)了中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易管理的基本原則。 （四）增加自動(dòng)許可管理內(nèi)容 基于監(jiān)測(cè)進(jìn)出口需要。 第二，間接性。 衡量投入產(chǎn)出。 好處。 第三，增加財(cái)政收入。 保證國(guó)內(nèi)需要 維護(hù)可持續(xù)發(fā)展。 （ 1） 出口退稅是依據(jù)出口商品零稅率原則所采用的一項(xiàng)貿(mào)易促進(jìn)政策。 貶值對(duì)國(guó)際收支影響有時(shí)滯作用。 四、出口信用保險(xiǎn)作用 （一）推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展 （二）推動(dòng)出口結(jié)構(gòu)升級(jí) （三）推動(dòng)出口市場(chǎng)多元化 （四）增強(qiáng)國(guó)家抵御海外經(jīng)濟(jì)危機(jī)的能力 三、國(guó)際避稅的主要方法（重要考點(diǎn)） 利用國(guó)際避稅地避稅 利用轉(zhuǎn)移價(jià)格避稅 利用變更企業(yè)總機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)地或變更企業(yè)實(shí)際控制與管理機(jī)構(gòu)所在地的辦法避稅 利用雙邊稅收協(xié)定進(jìn)行國(guó)際避稅 避免成為雙邊稅收協(xié)定中所稱(chēng)的常設(shè)機(jī)構(gòu) 通過(guò)弱化股份投資進(jìn)行避稅 簡(jiǎn)答題 ? 進(jìn)、出口許可證制度的管理內(nèi)容 p183 ? （ 1）進(jìn)、出口許可證簽發(fā)實(shí)行分級(jí)管理原則。 ? 1我國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的內(nèi)容和程序 p200 ? 必須實(shí)施的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)，是指確定列入目錄的進(jìn)出口商品是否符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求的合格評(píng)定活動(dòng)。 （三）強(qiáng)制性 運(yùn)用命令進(jìn)行執(zhí)行和推廣。 保護(hù)動(dòng)物或植物生命和健康。 。 （二）貿(mào)易外匯管理 考點(diǎn) ? 2出口賣(mài)方信貸的含義。本幣匯率上升，即本幣升值，意味著外匯匯率下降，表明一定數(shù)額的外國(guó)貨幣只能兌換較少的本國(guó)貨幣，必然會(huì)使以本國(guó)貨幣表示的進(jìn)口商品價(jià)格降低，有利于擴(kuò)大出口。 ? （ 2）出口信用保險(xiǎn)承保的對(duì)象和風(fēng)險(xiǎn)與國(guó)際貿(mào)易中商業(yè)性保險(xiǎn)不同。稅基是征稅的客觀基礎(chǔ)。 ? 國(guó)際避稅中企業(yè)法人避稅的主要方法： 1】利用國(guó)際避稅地避稅。（ 1）獨(dú)立核算原則；（ 2）總利潤(rùn)原則；（ 3）合理原則；（ 4）合理利潤(rùn)劃分安全地原則。 （二）進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu) 進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)會(huì)影響國(guó)內(nèi)外價(jià)值差異的程度和方向，從而影響外貿(mào)經(jīng)濟(jì)效益。 （五）建立科學(xué)的企業(yè)管理制度 （六）培養(yǎng)人才，提高企業(yè)素質(zhì)。商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉，能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。 論述技術(shù)引進(jìn)的發(fā)展方向與基本原則（重要考點(diǎn)） 我國(guó)在進(jìn)一步加大技術(shù)引進(jìn)力度的同時(shí)，著力調(diào)整技術(shù)引進(jìn)的 方式和結(jié)構(gòu)，提高技術(shù)引進(jìn)的效益。 ? （ 5）服務(wù)貿(mào)易的市場(chǎng)分布不平衡。 ? 第三，擴(kuò)大服務(wù)出口可以增加我國(guó)就業(yè)機(jī)會(huì)，擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)。我國(guó)自然風(fēng)景優(yōu)美．歷史古跡眾多，人文景觀獨(dú)特。 四、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的特點(diǎn)（重要考點(diǎn)） 服務(wù)貿(mào)易基本上是無(wú)形