【正文】 高。（2）規(guī)模以及結(jié)構(gòu)造成的復(fù)雜性。但相較于國際先進(jìn)水平卻依然有較大差距，所以加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理，提升管理水平，規(guī)范并科學(xué)化工程索賠方法仍然是個(gè)嚴(yán)峻問題。因此這種管理模式必然脫軌于國際，長此以往便容易導(dǎo)致我國工程合同管理水平越加落后，中國建筑企業(yè)在國際市場(chǎng)上越發(fā)沒有競(jìng)爭(zhēng)力。通過對(duì)案例的分析探討提出相應(yīng)的措施來完善合同管理中的一些不足，使建設(shè)工程項(xiàng)目合同與現(xiàn)行的法律法規(guī)以及其他法律條款更加銜接，保證合同的適用性，促進(jìn)良性交易習(xí)慣的形成。（題目： ），是在指導(dǎo)教師指導(dǎo)下獨(dú)立完成，本人對(duì)該論文的真實(shí)性、原創(chuàng)性負(fù)責(zé)?！冻啥祭砉ご髮W(xué)工程技術(shù)學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)手冊(cè)》，已知曉學(xué)院對(duì)論文撰寫的內(nèi)容和格式要求。本文引入案例進(jìn)行分析，著重研究建設(shè)工程合同的簽約管理、工程變更、合理調(diào)價(jià)、工程索賠分析以及爭(zhēng)議解決等問題。面對(duì)建筑工程的特異性突出、不確定因素眾多等特點(diǎn)，根本無法做到面面俱到的統(tǒng)籌安排。而后自魯布革電站項(xiàng)目后的多個(gè)工程實(shí)踐中，我國建筑行業(yè)合同管理水平有了質(zhì)的飛躍，從實(shí)踐過程中研究并制定出適合我國建筑行業(yè)合同管理的指導(dǎo)方針，使得合同管理工作日漸明確、合理、科學(xué)化。問題主要表現(xiàn)在：（1）建設(shè)目標(biāo)的復(fù)雜性。（5）自然環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境與政治環(huán)境的復(fù)雜性。本文引入案例進(jìn)行探討，著重研究建設(shè)工程項(xiàng)目合同的簽約管理、工程變更、價(jià)格調(diào)整、工程索賠以及爭(zhēng)議解決等問題[2]。天津大學(xué)王雪青提出完善合同管理的四項(xiàng)對(duì)策：（1）完善相關(guān)法律法規(guī)。 國外相關(guān)理論研究Chapman提出要就委托代理及相關(guān)的理論針對(duì)合同探討分析[4]。根據(jù)協(xié)商談判，雙方會(huì)在協(xié)議中規(guī)定各自享受的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，合同訂立生效后雙方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按合同履行。（2）勘察、設(shè)計(jì)、施工總承包合同。（BOT即政府授權(quán)民營或外商企業(yè)聯(lián)合其他企業(yè)專門為某一項(xiàng)目成立獨(dú)立的項(xiàng)目公司，針對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行融資、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營維護(hù)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)擁有這一項(xiàng)目的經(jīng)營使用權(quán)，到期時(shí)將其按協(xié)議移交政府。而且建筑工程合同管理的動(dòng)態(tài)性決定理論只會(huì)是空談，還應(yīng)擁有足夠的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。合同的簽訂會(huì)直接影響到合同雙方的直接利益，所以雙方在協(xié)商后，應(yīng)就達(dá)成一致的協(xié)議內(nèi)容及時(shí)整理成草案。1. 工程變更工程變更的概念其實(shí)是由施工方角度定義的，其本質(zhì)依然是合同變更，只是相較于一般合同變更有其特異性，主要區(qū)別于變更操作在前還是工程價(jià)款調(diào)整在前。（4）改變工程的質(zhì)量等級(jí)。2. 情勢(shì)變更（1）情勢(shì)變更常見于中大型建設(shè)工程項(xiàng)目，主要體現(xiàn)在其生產(chǎn)周期長，市場(chǎng)因素往往隨著時(shí)間發(fā)生變化，受客觀因素影響大等方面。而商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，合同談判階段雙方當(dāng)事人往往可以憑借經(jīng)驗(yàn)推測(cè)出風(fēng)險(xiǎn)的存在并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，可以提前采取策略進(jìn)行規(guī)避或者應(yīng)對(duì)的，從多個(gè)角度降低企業(yè)自身的損失。（4）簽證不規(guī)范、索賠不及時(shí)，結(jié)算時(shí)因簽證問題產(chǎn)生糾紛。因?yàn)樗髻r往往會(huì)形成利益的得失，被索賠一方為了避免再次被索賠往往會(huì)更加警惕，嚴(yán)格遵守合同約定。 工程索賠的研究?jī)?nèi)容此處主要分析工程索賠事件發(fā)生的原因、有效索賠需要哪些索賠依據(jù)來論證以及一般索賠的基本程序。4. 現(xiàn)場(chǎng)施工條件變化施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)無法預(yù)料的狀況，如地下出現(xiàn)墓葬群、文物遺址或其他地下障礙物等，承包方消耗人力，財(cái)力解決相應(yīng)狀況，就這一筆費(fèi)用可以向業(yè)主方索賠。7. 相關(guān)法律政策變化影響到工程成本、施工條件等造成承包人額外負(fù)擔(dān)的地方政策、相關(guān)法律法規(guī)變動(dòng)，可以就此向業(yè)主方發(fā)出索賠。2. 索賠程序索賠分為一般索賠及反索賠，主要區(qū)別于索賠對(duì)象，索賠程序沒有太大的區(qū)別。主要控制性工期如下：原施工計(jì)劃2005年6月底完成渠道土石方工程，于2005年8月底完成崗頭隧洞工程，2005年9月底完成這一標(biāo)段的退水閘工程，2006年8月前完成混凝土澆筑，2006年4月底完成渠道砌筑，爭(zhēng)取2006年年底完工。1. 工期索賠（1）因征地拆遷問題，開工日期推遲8個(gè)月，就此承包方可向建設(shè)單位要求工期順延8個(gè)月。（3）設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致崗頭隧道二次開挖，工期延誤共計(jì)60d，就此可向建設(shè)單位索賠工期60d。30=2. 費(fèi)用索賠（僅針對(duì)隧道二次開挖工作）（1）人工費(fèi)：510220+630180=225600元（2）管理費(fèi)：22560050%3%=3384元（3）臺(tái)班費(fèi)：140060=64000元（4）利 潤：（225600+3384+64000）%=24904元共計(jì)225600+3384+64000+24904=317888元 簽約管理分析 中海外聯(lián)合體波蘭高速公路案例波蘭高速公路項(xiàng)目，于2007年便開始提案，經(jīng)過兩年的可行性分析預(yù)計(jì)設(shè)計(jì)完善，最后與2009年5月公開進(jìn)行國際競(jìng)標(biāo)，5月中旬，中鐵的下屬子公司中海外聯(lián)合其他三家大型公司組成聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)。且合同中與變更調(diào)價(jià)、工程款預(yù)付與仲裁糾紛處理等相關(guān)的條款全部被刪除，意外事件的干擾在合同中也沒有得到體現(xiàn)，3號(hào)標(biāo)段主體合同更是只有寥寥4頁紙，合同附件也只有7份。而后2010年下半年施工過程中原材料價(jià)格異常波動(dòng)，勞務(wù)費(fèi)用也水漲船高，造成施工成本快速增加，聯(lián)合體壓力倍增。 中海外聯(lián)合體波蘭高速公路案例分析本案例中中海外聯(lián)合體采取的競(jìng)標(biāo)方式不妥，以低價(jià)競(jìng)標(biāo)，而后想通過工程索賠將合同價(jià)格抬高，這是往年某些企業(yè)常采取的一種錯(cuò)誤做法，破壞市場(chǎng)規(guī)則的同時(shí)，也讓自己承擔(dān)了更多的風(fēng)險(xiǎn)，這種惡性競(jìng)爭(zhēng)，易導(dǎo)致不誠信市場(chǎng)的產(chǎn)生，最后損害的還是自己的利益。很顯然這個(gè)案例中的問題與技術(shù)關(guān)聯(lián)不大，更多在于合同管理的失敗。通般情況下，適當(dāng)爭(zhēng)取修改風(fēng)險(xiǎn)型條款以及過于不平等的條款，原則性問題不予退讓，使工程項(xiàng)目施工合同的簽訂成為承包方的第一道風(fēng)險(xiǎn)防范屏障[19]。這種缺乏法律意識(shí)的行為在建設(shè)工程管理中是致命的，一個(gè)合格的項(xiàng)目管理者，除了專業(yè)知識(shí)過硬、經(jīng)驗(yàn)豐富，更應(yīng)該足夠熟悉工程相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)工程所在地的政策動(dòng)向，法律法規(guī)有所了解。（3）盡量采用書面記錄，以文本形式保存，避免口頭承諾。對(duì)于新的條款也應(yīng)再度進(jìn)行審查分析，看是否與原文件有矛盾、或存在新的漏洞。另一方面，對(duì)變更指令執(zhí)行不及時(shí)易引起業(yè)主方不滿，個(gè)人認(rèn)為承包方在執(zhí)行變更指令時(shí)應(yīng)注意這一過程的矛盾性，及時(shí)執(zhí)行變更指令的同時(shí)務(wù)必做好索賠簽證工作，及時(shí)記錄并收集歸納工程變更重要證據(jù)。在變更過程中隨時(shí)記錄、收集和整理索賠依據(jù)。另一方面也表明采取措施來防范化解“情勢(shì)變更”有積極的現(xiàn)實(shí)意義。以便于在建筑材料、機(jī)械臺(tái)班、勞務(wù)費(fèi)用大幅度變動(dòng)時(shí)調(diào)價(jià)提供準(zhǔn)確的依據(jù)，減少糾紛的產(chǎn)生。通常非承包方過失情況下，政策法規(guī)變動(dòng)導(dǎo)致的費(fèi)用或工期增加由業(yè)主承擔(dān)。1. 承包方應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)管理，出現(xiàn)工期索賠事件，應(yīng)及時(shí)向監(jiān)理方提交索賠意向，記錄收集索賠依據(jù)等。 費(fèi)用索賠策略承包商為增大己方利益，針對(duì)索賠事件可采用不同策略：1. 針對(duì)類似機(jī)械臺(tái)班增加但合同中有標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算公式的費(fèi)用索賠，這類索賠應(yīng)實(shí)事求是，合理提交索賠值。應(yīng)該選擇雙方均認(rèn)可的與項(xiàng)目無牽連關(guān)系的相關(guān)專業(yè)人士成立具有科學(xué)獨(dú)立、公正權(quán)威的爭(zhēng)議評(píng)審委員會(huì)。2. 合同管理水平某種程度反映出企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的強(qiáng)弱。在此，對(duì)所有在我求學(xué)過程中給予我關(guān)懷、幫助和支持的老師、同學(xué)、親朋好友表示衷心的感謝！本文從選題的前期工作到論文的開展都是在蔣科植導(dǎo)師的耐心指導(dǎo)與嚴(yán)格要求下完成的。此刻，我懷著一顆感恩的心，回首三年，還有太多的感情難以表達(dá)，在此再一次感謝曾經(jīng)幫助過關(guān)心