【正文】 法行為人提出申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交相應(yīng)的事實(shí)、證據(jù)和理由。 違法行為人以違法行為被查處后經(jīng)營(yíng)狀況惡化為由，提出從輕、減輕行政處罰申請(qǐng)的，質(zhì)監(jiān)部門(mén)不予采納。 第四章 過(guò)錯(cuò)追究 第二十六條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)法制部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本機(jī)關(guān)作出的行政處罰案件進(jìn)行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)自由裁量權(quán)行使不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)主動(dòng)糾正。 第二十八條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)實(shí)施行政處罰，在規(guī)定的罰款幅度內(nèi)行使自由裁量時(shí)，原則上應(yīng)當(dāng)適用隨本規(guī)則同時(shí)印發(fā)的《長(zhǎng)治 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)行政處罰自由 裁量參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》。 第三十一條 本規(guī)范貫徹執(zhí)行情況，列入行政執(zhí)法責(zé)任制考核及行政執(zhí)法監(jiān)督檢查內(nèi)容。 第三十四條 本規(guī)則自公布之日起施行。 （三）有以下情形之一的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品，處貨值金額二倍以上三倍以下罰款，有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得： 因?qū)儆谏婕鞍踩⒔】抵笜?biāo)產(chǎn)品被判不合格的； 產(chǎn)品全部或大部銷(xiāo)售的； 有明顯主觀故意的。 裁量細(xì)則：（一）符合以下情形，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得： 初次生產(chǎn)該產(chǎn)品的； 產(chǎn)品尚未銷(xiāo)售的； 未造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞等后果的； （二）有以下情形之一的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品，并處產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得： 造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞等后果的； 產(chǎn)品全部或大部銷(xiāo)售，且拒不追回或無(wú)法追回的； 四、《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十二條 銷(xiāo)售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止銷(xiāo)售，沒(méi)收違法銷(xiāo)售的產(chǎn)品，并處違法銷(xiāo)售產(chǎn)品貨值金額二倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 裁量細(xì)則：（一）有以下情形之一的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品，并處產(chǎn)品貨值金額百分之五十以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得： 初次違法生產(chǎn)，產(chǎn)品尚未銷(xiāo)售，積極配合執(zhí)法并有悔改表現(xiàn)的； 廠名、廠址標(biāo)注真實(shí)僅偽造產(chǎn)地，且該產(chǎn)地不屬于地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)區(qū)域的； 冒用關(guān)聯(lián)企業(yè)的廠名、廠址且被冒用企業(yè)知道或應(yīng)當(dāng)知道的； 偽造、冒用或超范圍使用非強(qiáng)制性質(zhì)量標(biāo)志的。 （二）有以下情形之一的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售，并處產(chǎn)品貨值金額百分之三十以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得： 涂改或虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期和安全使用日期或者失效日期的； 使用操作較為復(fù)雜、容易危及人身和財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，沒(méi)有警示標(biāo)志或者中文警示說(shuō) 明的； 未標(biāo)注生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期，且該產(chǎn)品安全使用期或者失效日期較短的。 裁量細(xì)則：（一）偽造檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假證明兩份以下 (含兩份 )未給有關(guān)單位造成損失，且主動(dòng)追回檢驗(yàn)報(bào)告或證明的，責(zé)令改正；對(duì)單位處五萬(wàn)元以上七萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得； （二）給有關(guān)單位造成損失或影響的，或出具虛假報(bào)告和證明三份以上的 ，對(duì)單位處七萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)直接責(zé)任人處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款； （三）有以下情形之一的，依照第（二）項(xiàng)給予處罰，并取消檢驗(yàn)資格、認(rèn)證資格： 給有關(guān)單位造成較大損失或較大影響的； 出具該報(bào)告和證明五份以上的： 為不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品偽造檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假證明兩份以上的。 十、《產(chǎn)品質(zhì)量法》第六十三條 隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣(mài)、損毀被產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)查封、扣押的物品的，處被隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣(mài)、損毀物品貨值 金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得。 （二）有下列情形之一的，責(zé)令消除影響，有違法收入的予以沒(méi)收，并處違法收入百分之五十以下罰款： 主動(dòng)消除影響的； 向社會(huì)推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷(xiāo)的產(chǎn)品本身為合格產(chǎn)品，并具有產(chǎn)品宣傳的相應(yīng)特性或功效、功用的。 （二）有下列情形之一的，責(zé)令其停止生產(chǎn)，并沒(méi)收產(chǎn)品，監(jiān)督銷(xiāo)毀或作必要技術(shù)處理；處以該批產(chǎn)品貨值金百分之三十五至百分之五十的罰款；對(duì)有關(guān)責(zé)任者處以三千元以上五千元以下罰款： 生產(chǎn)時(shí)間較長(zhǎng)的； 不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)積極采取有效改正措施的； 產(chǎn)品的主要指標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求被判不合格的。 在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)期不能全部追回已售出的商品的； 售出商品的主要指標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的； 售出的商品造成社會(huì)危害的； 違法所得難以計(jì)算的。 進(jìn)口后已經(jīng)銷(xiāo)售，不能主動(dòng)追回的； 發(fā)生實(shí)際危害后果的； 產(chǎn)品質(zhì) 量嚴(yán)重不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的。 五、《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》第三十六條：產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證或認(rèn)證不合格而擅自使用認(rèn)證標(biāo)志出廠銷(xiāo)售的，由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén) 責(zé)令其停止銷(xiāo)售，處以違法所得三倍以下的罰款，并對(duì)單位負(fù)責(zé)人處以五千元以下的罰款。 （二）有下列情形之一的，責(zé)令停止生產(chǎn)、停止?fàn)I業(yè)；沒(méi)收全部違法所得；并處違法所得 30%以上 50%以下的罰款： 制造、修理的計(jì)量器具經(jīng)法定機(jī)構(gòu)檢定不符合相關(guān)規(guī)程的 制造、修理的計(jì)量器具 10 臺(tái)件以上的。 （二）有下列情形之一的，責(zé)令其停止銷(xiāo)售，封存計(jì)量器具，沒(méi)收全部違法所得，可并處其銷(xiāo)售額 30%以上 50%以下的罰款。 裁量細(xì)則：（一）符合下列情形之一的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品，處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額等值罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得： 未按規(guī)定申請(qǐng)生產(chǎn)許可證或申請(qǐng)未被受理擅自生產(chǎn)加工，但產(chǎn)品尚未銷(xiāo)售的； 超出許可 (型號(hào)、規(guī)格 )范圍擅自生產(chǎn)加工及銷(xiāo)售，但產(chǎn)品經(jīng)抽檢合格的。 裁量細(xì)則：（一）生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝中僅一項(xiàng)發(fā)生變化的，處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得； （二）生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝中二項(xiàng)以上發(fā)生變化的，處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品貨值金額等值以上 2倍以下的罰款：有違法所得的，沒(méi)收違法所得； （三）生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝中二項(xiàng)以上發(fā)生變化的，且產(chǎn)品質(zhì)量抽查不合格的，處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品貨值金額2 倍以上 3 倍以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。 裁量細(xì)則：（一）取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)在其產(chǎn)品、包裝或者說(shuō)明書(shū)上只標(biāo)注生產(chǎn)許可證件標(biāo)志而未標(biāo)注編號(hào)的，或者只標(biāo)注編號(hào)未標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志的，處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品貨值金額 15％以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得； （二）取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)在其產(chǎn)品、包裝或者說(shuō)明書(shū)上，生產(chǎn)許可證件標(biāo)志以及編號(hào)均未標(biāo)注的，處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品貨值金額 15％以上 30%以下的罰款；有違法所得 的，沒(méi)收違法所得； 五、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第四十八條 銷(xiāo)售或者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用未取得生產(chǎn)許可證的列入目錄產(chǎn)品的，責(zé)令改正，處5 萬(wàn)元以上 20 萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追，究刑事責(zé)任。違法接受并使用他人提供的許可證證書(shū)、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)的，責(zé)令 停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品，處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品貨值金額等值以上 3 倍以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 七、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn) 許可證管理?xiàng)l例》第五十條 擅自動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押財(cái)物的，責(zé)令改正，處被動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財(cái)物價(jià)值 5％以上 20％以下的罰款；拒不改正的，處被動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財(cái)物價(jià)值 1倍以上 3 倍以下的罰款。 九、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第五十二條 企業(yè)用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得生產(chǎn)許可證的，由工業(yè) 產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)處 20 萬(wàn)元以下的罰款，并依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的有關(guān)規(guī)定作出處理。 十、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第五十三條 取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)未依照本條例規(guī)定定期向省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)提交報(bào)告的，由省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處 5000元以下的罰款。 十二、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第五十七條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員從事與其檢驗(yàn)的列入目錄產(chǎn)品相關(guān)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售活動(dòng)，或者以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷(xiāo)其檢驗(yàn)的列入目錄產(chǎn)品的，由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)處 2 萬(wàn)元以上 10 萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)其檢驗(yàn)資格。 裁量細(xì)則：（一）有下列情形之一的，責(zé)令改正，并處 1 萬(wàn)元以下的 罰款： 企業(yè)試生產(chǎn)的產(chǎn)品未經(jīng)檢驗(yàn)合格，而出廠銷(xiāo)售，經(jīng)檢驗(yàn)產(chǎn)品合格的； 未在產(chǎn)品或者包裝、說(shuō)明書(shū)標(biāo)明“試制品”，而出廠銷(xiāo)售，經(jīng)檢驗(yàn)產(chǎn)品合格的； 違法行為持續(xù)時(shí)間在 3個(gè)月以內(nèi)的。 裁量細(xì)則：（一）有下列情形的，責(zé)令限期改正，并處 1 萬(wàn)元以下的罰款： 委托企業(yè)、被委托企業(yè)未按規(guī)定備案，時(shí)間在委托加工合同簽訂 3 個(gè)月以內(nèi)的； 委托企業(yè)擅自改變備案標(biāo)注方式的。 裁量細(xì)則：（一）符合下列情形，予以取締，處５萬(wàn)元以上 1２萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得： 設(shè)計(jì)活動(dòng)尚未完成的； 尚未交付設(shè)計(jì)文件的； ３、承接設(shè)計(jì)的壓力容器本身危險(xiǎn)性較小，屬于《目錄》規(guī)定的固定式壓力容器第一類(lèi)、第二類(lèi)壓力容器的。 （二）有下列情形之一的，責(zé)令改正，沒(méi)收非法制造的產(chǎn)品，處10 萬(wàn)元以上 2 0 萬(wàn)元以下罰款： 已經(jīng)制造出成品的； 所制造的特種設(shè)備已經(jīng)銷(xiāo)售或投入使用的； 所制造的特種設(shè)備種類(lèi)和數(shù)量較多的； 所制造的特種設(shè)備具有明顯安全隱患的； 所制造的特種設(shè) 備發(fā)生安全事故的。 （三）有下列情形之一的，處 5 萬(wàn)元以上 10萬(wàn)元以下罰款： 超過(guò)整改期限 1個(gè) 月以上仍未改正的； 產(chǎn)品或部件已經(jīng)銷(xiāo)售或投入使用的； 使用該產(chǎn)品或部件發(fā)生安全事故的。 五、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第七十六 條 特種設(shè)備出廠時(shí)，未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求附有設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售，處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售貨值金額３０％以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。 七、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第七十 八 條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安裝、改造、維修的施工單位以及場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛的改造、維修單位，在施工前未將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書(shū)面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)即行施工的，或者在驗(yàn)收后 30 日內(nèi)未將有關(guān)技術(shù)資料移交鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的使用單位的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處 2020元以上 1 萬(wàn)元以下罰款。 （二）有下列情形之一的，責(zé)令限期進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，處 10 萬(wàn)元以 上２０萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)制造、安裝、改造或者維修單位已經(jīng)取得的許可： 產(chǎn)品已經(jīng)實(shí)施安裝、改造或者重大維修，超過(guò)一個(gè)月以上不進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)的； 出廠或者交付使用的特種設(shè)備種類(lèi)或數(shù)量較多的； 造成安全事故等嚴(yán)重后果的。 裁量細(xì)則：（一）責(zé)令限期改正后，逾期時(shí)間不長(zhǎng)， 能夠按照安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行充裝活動(dòng) 的，處 2 萬(wàn) 元以上 5 萬(wàn) 元以下罰款； （二）責(zé)令限期改正后， 仍不能按照安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行充裝活動(dòng)的的，處 5 萬(wàn) 元以上 10萬(wàn) 元以下罰款。 （三） 責(zé)令限期改正后， 拒絕配合安全監(jiān)督管理部門(mén)工作的，撤銷(xiāo)其相應(yīng)工作。 特種設(shè)備使用單位使用未取得生產(chǎn)許可的單位生產(chǎn)的特種設(shè)備或者將非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器使用的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止使用，予以沒(méi)收，處 2 萬(wàn)元以上 10萬(wàn)元以下罰款。 （二）逾期未改正，有下列情形之一的 ，處 10萬(wàn)元以上 20 萬(wàn)元以下罰款： 發(fā)生安全事故的； 未予以報(bào)廢并辦理注銷(xiāo)手續(xù)的特種設(shè)備數(shù)量或種類(lèi)較多的； 超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的使用年限較長(zhǎng)而繼續(xù)使用； 特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患的。 裁量細(xì)則：（一）責(zé)令限期改正后，逾期時(shí)間較短的， 責(zé)令停止使用， 處 2020元以上 1萬(wàn)元以下罰款； （二）責(zé)令限期改正后，逾期時(shí)間較長(zhǎng)的，或者同時(shí)具有二項(xiàng)以上違法情形的， 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓， 處 1萬(wàn)元以上 2萬(wàn)元以下罰款。 十八 、 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 第八十九 條 對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位的主要負(fù)責(zé)人未依法履行職 責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)依照下列規(guī)定處以罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任： （一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入 30%的罰款； （二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入 40%的罰款； （三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入 60%的罰款。 （二）有下列情形之一的，處 10萬(wàn)元以上 20 萬(wàn)元以下罰款，有違法所得，沒(méi)收違法所得： 從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)時(shí)間較長(zhǎng)的； 檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)所涉特種設(shè)備數(shù)量較多的； 檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)所涉特種設(shè)備發(fā)生安全事