【正文】 容和開支金額，并對經(jīng)濟活動的真實性、合理性和合法性負責。 第三十五條 報銷憑證或單據(jù)遺失，應(yīng)取得收款單位加蓋財務(wù)專用章 (或單位公章 )的原始憑證復(fù)印件或證明，經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)簽字 (有實物的還應(yīng)辦理驗收手續(xù)后 )方可報銷；但出差住宿費單據(jù)遺失，只能按出差未發(fā)生住宿費的情況處理。如違反以上規(guī)定而擅自簽訂的經(jīng)濟合同，學校將視為無效合同，財務(wù)部門將不予支付有關(guān)款項，一切法律經(jīng)濟責任由該 單位財務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)人負責。 3．失業(yè)保險金：據(jù)國家規(guī)定按工資額計提，在事業(yè)支出的社會保障費中列支。 第四十條 校內(nèi)各單位要報損報廢固定資產(chǎn)，必須造具清冊，說明報損報廢理由，經(jīng)有關(guān)部門與相關(guān)人員鑒定，單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽字，再連同殘值及變價收入一道交財務(wù)物資處辦理報損報廢手續(xù)。年終必須將未核銷往來款項清單與有關(guān)帳戶進行核對，并將核對無誤的未核銷往來款項清單與有關(guān)帳薄一并移交會計檔案管理人員歸檔。 第四 十四條 學生欠款需經(jīng)各系財務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意，并經(jīng)財務(wù)部門審核同意后方可緩交，各系有關(guān)人員必須按時催收；特困生學、雜費減免經(jīng)主管校長批準后執(zhí)行。 第四十七條 學校要抓住銀校合作的契機，適度負債辦學，但不得超越學校承受能力盲目舉債，必須保證適度的資產(chǎn)負債率。凡大宗商品交易發(fā)生的支付行為，一律通過銀行以轉(zhuǎn)帳方式結(jié)算。 第五十二條 財務(wù)物資財處稽核人員與各科長要不定期抽查庫存現(xiàn)金及支票使用情況并做好記錄。 第五十五條 校屬單位因機構(gòu)改革被撤銷、 劃轉(zhuǎn)或合并時，必須進行財務(wù)清算。 第五十七條 財務(wù)報告包括月報和年終決算報表。 第六十條 審計處要定期或不定期地對學校財務(wù)進行審計 ，以保證教育經(jīng)費的合法、合理、有效使用。 第六十三條 獨立核算的學校校辦產(chǎn)業(yè)和后勤集團會計核算執(zhí)行《企業(yè)財務(wù)通則》和同行業(yè)或者相近的企業(yè)財務(wù)制度，不執(zhí)行本辦法相關(guān)規(guī)定；學?；窘ㄔO(shè)投資的財務(wù)核算，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，也不執(zhí)行本辦法有關(guān)規(guī)定。 第六十六條 本辦法由重慶師范大學財務(wù)物資處負責解釋。各系、處是二級管理單位，要指定一名領(lǐng)導(dǎo)分管本單位的儀器設(shè)備工作，并配齊專職或兼職的儀器設(shè)備管理人員。 三、儀器設(shè)備管理工作的主要任務(wù)是充分發(fā)揮其作用，保證滿足教學、科研等項工作的需要，不斷提高投資效益。 五、學校儀器設(shè)備的購置，要根據(jù)發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)設(shè)置、教學和科研等方面的需要，同時要考慮到學校財力的可能。 六、單價 5 萬元以上的大型精密儀器設(shè)備的購置，必須由系處單位提交可行性論證報告，其內(nèi)容包括：教學、科研任務(wù)的必要性及工作量；技術(shù)力量及管理能力；安裝使用環(huán)境及設(shè)施條件；維修及所需零配件、附件、消耗性材料的補充渠道；購置和運行費用的落實情況，類型論證及效益預(yù)測及風險分析等。造價 l 萬元以下由財務(wù)物資處批審，造價 l 萬元以上，由主管校長審批。 九、儀器設(shè)備的安裝、調(diào)試、驗收工作是保 證其正常使用的關(guān)鍵，要按照學校的有關(guān)制度，進行嚴格的實物驗收和技術(shù)驗收。單價 5 萬元以上的儀器設(shè)備，由財務(wù)物資處和使用單位共同組成驗收小組，聯(lián)合進行驗收。 十一、大型精密儀器設(shè)備，必須選派專業(yè)能力較強的教師或?qū)嶒灱夹g(shù)人員負責管理和指導(dǎo)使用。按學校有關(guān)規(guī)定所收取的費用用于補償儀器設(shè)備的運行、消耗、維護、管理及支付必要的勞務(wù)費用。屬于固定資產(chǎn)的儀器設(shè)備的帳、物、卡相符率要達到 l00％，低值耐用品的相符率不低于 90％； 十三、儀器設(shè)備要做到物盡其用，提高使用效益，對長期閑置不用或使用不高的儀器設(shè)備，財務(wù)物資處與有關(guān)職能部門協(xié)商后，采取調(diào)劑使用。報損、報廢申請由各系處單位提出，須認真說明原因。 會計人員守則 第一條 堅持原則，廉潔奉公 對不真實、不合法的原始憑證不予受理；對違法的收支不予辦理。 第四條 提供信息，真實準確 正確編制憑證、打印帳 簿（工資表等）、編報報表，保證會計資料完整、準確、真實、及時。 第七條 遵守紀律，保守秘密 按時到崗，堅守崗位，不遲到、不早退，有事、有病要請假，嚴格保守財務(wù)信息機密和微機操作密碼。 第二章 內(nèi)部牽制及稽核 第三條 牽制原則 （一）為合理組織會計工作，加強會計人員之間、會計崗位之間、各財務(wù)部門之間、財務(wù)部門和主管部門之間的相互牽制、相互制約、相互監(jiān)督，防止核算與管理發(fā)生失誤和舞弊行為，確保國家財產(chǎn)安全和會計信息的真實、準確、完整、可靠。 （二）財務(wù)處的稽核工作由審核人員、復(fù)核人員、會計主管人員分別從不同環(huán)節(jié)既相互制約、又相互配合共同完成。復(fù)核人員發(fā)現(xiàn)記帳憑證填制的記錄內(nèi)容和附件張數(shù)與原始憑證不相符、科目運用不正確或往來帳記載與債權(quán)人、債務(wù)單位（個人）不相符時，應(yīng)當即要求審核制單人員予以糾正。 負責檢查、監(jiān)督全部會計檔案及有關(guān)資料保管及移交情況。經(jīng)批準設(shè)立會計崗的單位和部門需要聘任、調(diào)換會計人員，必須報財務(wù)處進行資格認定（包括審驗會計從業(yè)資格證書、學歷證或進修合格證、技術(shù)職務(wù)證書等） 并報人事處批準后方可聘任。 第十一條 財務(wù)部門的專職會計人員要定期進行崗位輪換。 第十四條 要建立會計人員基本數(shù)據(jù)檔案。 第二條 各部門和各二級財務(wù)部門應(yīng)嚴格執(zhí)行本條例規(guī)定，維護學校正常的財務(wù)工作秩序。定期對各項財務(wù)收支進行預(yù)測、分析、考核，向領(lǐng)導(dǎo)及各部門提供會計信息。 （五）擬定學校有關(guān)財務(wù)核算、管理、監(jiān)督制度，并監(jiān)督執(zhí)行。 （九）完成 院領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。 （二）搞好各項資金的核算與監(jiān)督，按月及時向財務(wù)處報送報表。 （七）完成學校和財務(wù)處交辦的其他任務(wù)。學校制定財務(wù)收支計劃和定額標準，按會計科目和資金用途，把經(jīng)費切塊分給有關(guān)部門，各部門按經(jīng)費額度和定額標準，制定使用計劃，經(jīng)主管院領(lǐng)導(dǎo)批準后，按用途與額度包干使用。各部門、各單位要和財務(wù)處定期對帳，互相監(jiān)督，互相制約。 第三章 財務(wù)預(yù)算管理 第八條 財務(wù)預(yù)算是根據(jù)學校事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)而編制的年度財務(wù)收支計劃，包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。 “優(yōu)化結(jié)構(gòu)，勤儉節(jié)約 ”原則：不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，堅持勤儉節(jié)約，合理利用資金，提高資金的使用效益。 （三）預(yù)算的編制 編制預(yù)算計劃，應(yīng)包括三個主要部分：一是上年度的決算簡況，二是本年度預(yù)算計劃；三是執(zhí)行預(yù)算的措施和說明。 第二步：財 務(wù)處討論并草擬預(yù)算建議方案。 第十條 預(yù)算的執(zhí)行 要按政策規(guī)定積極組織收入，保證各項收入準確、及時、足額地收取。 搞好預(yù)算執(zhí)行的分析與監(jiān)督，對不按計劃辦事和違反財經(jīng)紀律的現(xiàn)象，應(yīng)及時糾正與處理。 不論何人、何部門不經(jīng)院長辦公會討論，均無權(quán)修改預(yù)算。 （ 3）決算報表的編制，要求做到數(shù)字真實、計算準確、內(nèi)容完整、報送及時。 組織好決算工作 （ 1）年終決算的任務(wù) 第一，搞好年終清理、核對年度預(yù)算數(shù)字和撥入經(jīng)費數(shù)字，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。 清查貨幣資金，清點現(xiàn)金、存款、有價證券，做到帳實相符。 （ 2）決算時間：當年 12 月下旬至下年 1 月上旬。 （二）科研經(jīng)費撥款； （三）其他經(jīng)費撥款：市財政撥入經(jīng)費。 （七）附屬單位繳款：校辦產(chǎn)業(yè)上交利潤；其他附屬單位上交的凈收入（不含管理費、返還工資、水電等費）。 經(jīng)常性經(jīng)費撥款年終結(jié)余可轉(zhuǎn)事業(yè)基金，專項經(jīng)費撥款結(jié)余不轉(zhuǎn) 。 （五）附屬單位繳款：按本?！缎＾k產(chǎn)業(yè)管理辦法》執(zhí)行。 （二）日常公用支出：辦公費、專用材料購置費、專項業(yè)務(wù)費、勞務(wù)費、水電費、郵寄費、電話通訊費、取暖費、物業(yè)管理費、交通費、差旅費、維修費、培訓(xùn)費、招待費、其他。如有不可預(yù) 見性支出，要辦理審批手續(xù)，由主管財務(wù)校長和財務(wù)處處長簽章，在機動費中列支，待調(diào)整預(yù)算時再納入預(yù)算。對不合法的不予辦理；對不正確的要退回更正；對不合理的要提出建議，以保今后不再發(fā)生。 設(shè)備購置費和修繕費各占提取額的 50％。 按財政部門的規(guī)定比例提取。 （五）住房基金：按規(guī)定出售 住房收到的售房款，用于學校為職工新建、修理職工宿舍等開支。 （二）專用基金列支要按國家規(guī)定項目和學校自定項目分別在財政撥款和教育事業(yè)收入中按標準執(zhí)行，不得混用。 住房基金、修購基金，由財務(wù)處按預(yù)算控制，由基建處、設(shè)備處、總務(wù)處管理。 （三）無形資產(chǎn)：校名等學校標識使用權(quán)、招生權(quán)、收費權(quán)、專利權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、著作權(quán)、商標等。 不準以白條抵庫，不準套取現(xiàn)金，不準私設(shè) “小金庫 ”。短款自負，長款入帳，不得長、短款互相抵補． 收付款后，要在原始憑單上加蓋 “收訖 ”或 “付訖 ”戳記。 由出納人員保管并開據(jù)支票，審核人員保管并使用銀行專用章。 支票丟失要及時向銀行掛失，并登報聲明作廢。 每年 12 月上旬，徹底清理一次往來款項，除特殊情況外，應(yīng)全部結(jié)清。 巳批準的固定資產(chǎn)投資要按原值計價，如按凈值計價要進行重估計價，并有合法機構(gòu)出具合法手續(xù)，否則不予 辦理。 （三）代管款項要按部門、項目獨立核算，由該部門管理使用，財務(wù)處監(jiān)督辦理。 第二十三條 財務(wù)報告的要求 （一）政策口徑必須統(tǒng)一； （二）數(shù)字必須真實準確； （三）內(nèi)容必須完整齊全； （四）編列報送必須及時； （五）說明書撰寫要條理清楚、文字精練、重點突出、說理透徹、評價正確。 （二）學校資產(chǎn)構(gòu)成情況，學校房屋和儀器設(shè)備利用情況，負債水平及負債構(gòu)成情況等。 第二十七條 財務(wù)分析的指標 財務(wù)分析指標主要包括：經(jīng)費自給率、支出比率（人員、公用）、資產(chǎn)負債率、生均支出 增減率、收入支出預(yù)算完成率、財務(wù)綜合評價指標體系等。 （三）對支出管理的監(jiān)督：支出是否符合政策制度；支出憑證是否合理、合法、合規(guī)，支出是否超預(yù)算超包干計劃；支出購?？厣唐肥欠褶k理控購批件；專項資金是否單獨核算，?？顚Ｓ?。 （七）對財務(wù)會計管理制度執(zhí)行情況的監(jiān) 督。 （三）事后監(jiān)督：對月報、季報、年報進行檢查分析審核，對專項經(jīng)費完成的檢查、驗收；對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的分析審查；對財務(wù)管理制度執(zhí)行情