【正文】 3通過對(duì)信息的瀏覽、接受、記錄等操作，使各級(jí)相關(guān)部門實(shí)時(shí)直觀地了解和掌握監(jiān)控區(qū)域的動(dòng)態(tài)情況，有效地提高動(dòng)態(tài)管理的控制能力和管理水平。自2006年以來，全省各市、州、縣相繼開展了城市報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，截至目前為止，我省114個(gè)市區(qū)縣中已建和在建的有83個(gè)系統(tǒng)，這些系統(tǒng)的建設(shè)，在維護(hù)穩(wěn)定、打擊犯罪等公安實(shí)戰(zhàn)中取得了明顯的效果。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。 設(shè)計(jì)編號(hào)：建設(shè)單位：中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信湖北孝感分公司 設(shè)計(jì)單位：遼寧郵電規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司 遼寧郵電規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司2011年1月 175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。2011年中國聯(lián)通孝感應(yīng)城市“平安城市”視頻監(jiān)控系統(tǒng)新建工程（二期）可行性研究報(bào)告175。175。175。175。175。175。175。2005年，擴(kuò)大了試點(diǎn)范圍，我省武漢市是第二批全國“3111”工程建設(shè)22個(gè)試點(diǎn)城市之一，襄樊市樊城區(qū)、仙桃市和孝感云夢(mèng)縣作為湖北省的試點(diǎn)，也同步進(jìn)行了城市報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)。近期，省委、省政府提出加快我省視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的要求，按照“公安規(guī)劃、運(yùn)營商承建、政府租賃、公安使用”的建設(shè)模式，根據(jù)羅清泉書記和李鴻忠省長(zhǎng)的指示精神，在進(jìn)行了廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，省廳科技處起草了《湖北省社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)共享平臺(tái)建設(shè)技術(shù)方案》，按照“科學(xué)布局、分類設(shè)計(jì)、分步實(shí)施”的原則，統(tǒng)籌我省社會(huì)治安監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，構(gòu)建滿足公安需要的我省社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)共享平臺(tái)。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性當(dāng)前，我國社會(huì)主義建設(shè)的主要目標(biāo)，是構(gòu)建社會(huì)主義“和諧社會(huì)”。這些基本特征是相互聯(lián)系、相互作用的，需要在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中全面把握和體現(xiàn)。增強(qiáng)國家安全意識(shí)，構(gòu)建維護(hù)國家安全的機(jī)制。但在部分重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域和發(fā)展?jié)摿^大的區(qū)域基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)相對(duì)薄弱，本期工程依托平安城市的建設(shè)，借此契機(jī)，對(duì)應(yīng)城市聯(lián)通分公司下轄區(qū)域基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)充和優(yōu)化。遼寧郵電規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司 5 設(shè)計(jì)原則(1) 政府主導(dǎo)湖北省社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)共享平臺(tái)的建設(shè)必須以政府為主導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提供資金保障。本方案是在國家及公安部相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)下，結(jié)合我省的實(shí)際情況提出的，重點(diǎn)解決對(duì)A類資源（即：由公安機(jī)關(guān)為主體建設(shè)、管理和使用的圖像信息）進(jìn)行有效管理的問題，避免重復(fù)建設(shè)；保證各類視頻傳輸網(wǎng)絡(luò)接入的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)資源共享；確保系統(tǒng)的性能和功能滿足我省社會(huì)治安、城市管理和應(yīng)急處突的需求，最大限度地發(fā)揮系統(tǒng)建設(shè)的整體效能。在滿足現(xiàn)期功能的前提下，系統(tǒng)設(shè)計(jì)具有前瞻性，在今后較長(zhǎng)一段時(shí)間 7（1）傳輸網(wǎng)絡(luò)子系統(tǒng)； （2）前端監(jiān)控子系統(tǒng)； （3）監(jiān)控中心大屏子系統(tǒng)。(5)綜合評(píng)價(jià)本工程項(xiàng)目的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，認(rèn)為本工程的濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論是可行的。目前主城區(qū)共有光纜145公里，其中架空光纜115公里，管道光纜30公里。具體組網(wǎng)方案為各監(jiān)控點(diǎn)依據(jù)聯(lián)通公司原有的或新建的EPON光纖網(wǎng)絡(luò)資源，提供3M帶寬，至聯(lián)通公司機(jī)房進(jìn)行一次匯聚，再通過布放光纜與縣公安局機(jī)房監(jiān)控中心直連，完成監(jiān)控平臺(tái)與監(jiān)控點(diǎn)之間的對(duì)接。應(yīng)城市“平安城市” 工程由于投資規(guī)模較大、范圍較廣，按照規(guī)劃分兩期建設(shè)，2009年7月已經(jīng)完成一期建設(shè)。 圖31 數(shù)字型視頻監(jiān)控系統(tǒng)組網(wǎng)示意圖 數(shù)字型視頻監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)控中心中只存在數(shù)字控制和處理設(shè)備，視頻編碼設(shè)備放置在靠近前端設(shè)備處。前端設(shè)備主要有：攝像機(jī)、立桿、立桿基礎(chǔ)、地網(wǎng)、防雷設(shè)備；傳輸部分主要有：EPON傳輸設(shè)備、視頻線、控制線、編碼器等；控制系統(tǒng)主要有：通用服務(wù)器、解碼器、交換機(jī)；儲(chǔ)存系統(tǒng)主要有：存儲(chǔ)服務(wù)器；顯示系統(tǒng)主要有：監(jiān)視器、電視墻；軟件平臺(tái)系統(tǒng)：流媒體服務(wù)器、軟件控制管理服務(wù)器等。 監(jiān)控中心系統(tǒng) 監(jiān)控中心組成監(jiān)控中心主要由圖像信號(hào)接入設(shè)備(交換機(jī))、管理控制設(shè)備（解碼器、管理服務(wù)器）、圖像存儲(chǔ)設(shè)備（硬盤錄像機(jī)、存儲(chǔ)服務(wù)器）和顯示設(shè)備（監(jiān)視器）組成。 控制系統(tǒng)該系統(tǒng)通過數(shù)字矩陣設(shè)備(及交換機(jī)與EPON設(shè)備組成的控制系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)范圍遼寧郵電規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司 13 14湖北省社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)的視頻存儲(chǔ)采取分布集中式存儲(chǔ)方式，即在市、州、縣、分局、派出所各級(jí)監(jiān)控中心部署集中存儲(chǔ)，視頻圖像信息只在一個(gè)監(jiān)控中心存儲(chǔ)，上級(jí)監(jiān)控中心在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)進(jìn)行錄像備份記錄。城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)不論采用何種存儲(chǔ)方式，均應(yīng)滿足如下要求：監(jiān)控中心的數(shù)據(jù)庫應(yīng)能存儲(chǔ)與錄像資料相關(guān)的檢索信息，如設(shè)備、通道、時(shí)間、報(bào)警信息等。采用網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)時(shí)其磁盤陣列應(yīng)支持RAID5及以上技術(shù)。由于要求視頻存儲(chǔ)質(zhì)量較高（D1視頻），且要求無條件連續(xù)存儲(chǔ)不少于15天，因此前端編碼設(shè)備存儲(chǔ)容量無法滿足要求，需采用監(jiān)控中心磁盤陣列集中存儲(chǔ)方式。前端設(shè)計(jì)案主要包括立桿及立桿基礎(chǔ)的要求，前端采集設(shè)備的選擇及編解碼器的選擇前端防雷接地及取電等相關(guān) 16上，露出50mm長(zhǎng)的螺紋?？刂菩盘?hào)傳輸線和報(bào)警信號(hào)傳輸線一般選用2芯屏蔽軟線，架設(shè)（或敷設(shè)）在前端與終端之間。 ,1KV以下電力線。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察的實(shí)際情況，確定前端監(jiān)控點(diǎn)的供電采用分散集中及就近取電的方式，具體方案是：1）就近取電位于方便取電附近的可提供穩(wěn)定電源的攝像機(jī)可采用共源方式，單桿或就近幾支桿共用取電。平安城市的一個(gè)主要建設(shè)目的就是打擊和預(yù)防犯罪，因此攝像機(jī)的色度信號(hào)識(shí)別功能最重要的，包括對(duì)犯罪嫌疑人或罪犯的輪廓、衣著、表情等方面微觀色度信號(hào)等部分的辨別，同時(shí)又要滿足光線比較弱的環(huán)境的監(jiān)控，因此為滿足平安城市全天監(jiān)控需求，建議選擇具有彩色轉(zhuǎn)黑白功能的攝像機(jī)。水平清晰度表示人眼對(duì)電視圖像水平細(xì)節(jié)清晰度的量度，用電視線TVL表示，需要在480TV線左右，清晰度越高的攝像機(jī)更有利于捕捉物體的細(xì)節(jié)，因此高清晰度攝像機(jī)是平安城市建設(shè)設(shè)備選型的重要參數(shù)。所以實(shí)際上被攝體的照度大約是最低照度的10倍以上才能獲得較清晰的圖像。5. 攝像機(jī)基本要求1） 攝像機(jī)制式：PAL制。/秒，360176。 SuperHAD IT CCD (SCZ2250P)。amp。采用“分區(qū)接入，集中匯聚”的原則進(jìn)行接入專網(wǎng)的建設(shè)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以利用原有資源為主。在管道建設(shè)過程中應(yīng)遵循以下原則：（1）本次工程管道建設(shè)在部分市場(chǎng)潛力巨大的區(qū)域可以布置。（4）管道應(yīng)便于施工和維護(hù)。因此在管線的路由選取、管孔容量確定時(shí)要考慮經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的同時(shí)，應(yīng)滿足20年的需要，不宜頻繁擴(kuò)建。 （8）通信管道與其他地下管線及建筑物間的最小凈距如表3－4所示表3－2 管道和其它地下管線及建筑物間的最小凈距（米）遼寧郵電規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司 27 承載網(wǎng)建設(shè)方案 承載網(wǎng)的要求平安城市承載網(wǎng)應(yīng)滿足下列傳輸基本要求： (1) 網(wǎng)絡(luò)傳輸協(xié)議要求共享平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)層應(yīng)支持IP協(xié)議，傳輸層應(yīng)支持TCP和UDP協(xié)議。根據(jù)以太網(wǎng)向城域和廣域發(fā)展的趨勢(shì)，OLT上連提供多個(gè)1Gbps和10Gbps的以太接口，可以支持WDM傳輸。本項(xiàng)目共有435臺(tái)攝像機(jī)接入。因此，外部條件可行。 配套及協(xié)調(diào)建設(shè)項(xiàng)目的建議本工程為湖北省公安廳提出的全省范圍 32第六章 建設(shè)進(jìn)度安排 項(xiàng)目實(shí)施階段的劃分項(xiàng)目實(shí)施包括的各個(gè)階段：（1）項(xiàng)目建議書、可研文件的編制及批復(fù)；（2）設(shè)備合同簽訂；（3）設(shè)計(jì)文件編制及審批；（4）設(shè)備到貨、安裝；（5）工程驗(yàn)收、投產(chǎn)。（2）原信息產(chǎn)業(yè)部綜合規(guī)劃司（信規(guī)函[2007]16號(hào)）“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》的通知”。 投資回收期的要求接入網(wǎng)投資項(xiàng)目是否可以立項(xiàng)的投資回收期標(biāo)準(zhǔn)：A類：需新增到用戶大樓的線路、設(shè)備等傳輸資源的接入項(xiàng)目：投資回收期（月）≤24個(gè)月。本次項(xiàng)目期建設(shè)周期到2011年1月。為將來業(yè)務(wù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論綜上所述，本工程財(cái)務(wù)靜態(tài)投資回收期為3年，低于通信行業(yè)基準(zhǔn)指標(biāo)，但是平安城市的建設(shè)可以提升聯(lián)通在當(dāng)?shù)氐?