【正文】 75。175。175。175。175。175。175。 設(shè)計編號：建設(shè)單位：中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信湖北孝感分公司 設(shè)計單位：遼寧郵電規(guī)劃設(shè)計院有限公司 遼寧郵電規(guī)劃設(shè)計院有限公司2011年1月 175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。 密級：機密★ 175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。2011年中國聯(lián)通孝感應城市“平安城市”視頻監(jiān)控系統(tǒng)新建工程（二期）可行性研究報告175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。2011年中國聯(lián)通孝感應城市“平安城市”視頻監(jiān)控系統(tǒng)新建工程（二期）可行性研究報告175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。175。2005年，擴大了試點范圍，我省武漢市是第二批全國“3111”工程建設(shè)22個試點城市之一，襄樊市樊城區(qū)、仙桃市和孝感云夢縣作為湖北省的試點，也同步進行了城市報警監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)。為了保證城市監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)建設(shè)的科學規(guī)范和實用有效，公安部先后出臺了《城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)——技術(shù)標準》（GA/T 6692008）、《城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng) 管理標準》（GA/T7922008）、《城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)——合格評定》（GA/T 7932008）等系列標準。近期，省委、省政府提出加快我省視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的要求，按照“公安規(guī)劃、運營商承建、政府租賃、公安使用”的建設(shè)模式，根據(jù)羅清泉書記和李鴻忠省長的指示精神，在進行了廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，省廳科技處起草了《湖北省社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)共享平臺建設(shè)技術(shù)方案》，按照“科學布局、分類設(shè)計、分步實施”的原則，統(tǒng)籌我省社會治安監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，構(gòu)建滿足公安需要的我省社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)共享平臺。將系統(tǒng)建設(shè)成為一個開放式的易于隨時升級擴容的系統(tǒng)；考慮將來的發(fā)展可能會接入到更高一級監(jiān)控中心或其它系統(tǒng)，已更好的發(fā)揮其作用。 項目建設(shè)的必要性當前，我國社會主義建設(shè)的主要目標，是構(gòu)建社會主義“和諧社會”。胡錦濤總書記在中央黨校省部級主要領(lǐng)導干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話中指出，社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。這些基本特征是相互聯(lián)系、相互作用的，需要在全面建設(shè)小康社會的進程中全面把握和體現(xiàn)。依法嚴厲打擊各種刑事犯罪，特別是危害國家安全犯罪、嚴重暴力犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪、毒品犯罪和多發(fā)性侵財犯罪，增強人民群眾的安全感。增強國家安全意識，構(gòu)建維護國家安全的機制。 湖北聯(lián)通承建該項目的意義（1）借平安工程契機，加大聯(lián)通固網(wǎng)建設(shè)；中國聯(lián)通經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)成為一個全業(yè)務新運營商。但在部分重點經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域和發(fā)展?jié)摿^大的區(qū)域基礎(chǔ)網(wǎng)絡的建設(shè)相對薄弱，本期工程依托平安城市的建設(shè)，借此契機，對應城市聯(lián)通分公司下轄區(qū)域基礎(chǔ)網(wǎng)絡資源進行相應的補充和優(yōu)化。（3）提升聯(lián)通品牌隨著電信業(yè)的重組，3G牌照的發(fā)放，作為3大運營商之一的中國聯(lián)通在平安城市的建設(shè)中承擔著重要的角色，為公安系統(tǒng)建設(shè)平安城市監(jiān)控系統(tǒng)正是這一點的體現(xiàn)，3G技術(shù)在平安城市建設(shè)中的應用，更是突出中國聯(lián)通市場反應速度快，產(chǎn)品線豐富，貼近用戶需求的優(yōu)勢，這一切的都對聯(lián)通品牌的進一步提升起到良好的促進作用。遼寧郵電規(guī)劃設(shè)計院有限公司 5 設(shè)計原則(1) 政府主導湖北省社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)共享平臺的建設(shè)必須以政府為主導，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提供資金保障。省公安廳將根據(jù)建設(shè)中出現(xiàn)的新情況，及時制定和發(fā)布統(tǒng)一的建設(shè)指導標準和規(guī)范，保證社會視頻資源的整合和共享。本方案是在國家及公安部相關(guān)標準指導下，結(jié)合我省的實際情況提出的，重點解決對A類資源（即：由公安機關(guān)為主體建設(shè)、管理和使用的圖像信息）進行有效管理的問題，避免重復建設(shè)；保證各類視頻傳輸網(wǎng)絡接入的互聯(lián)互通，實現(xiàn)資源共享；確保系統(tǒng)的性能和功能滿足我省社會治安、城市管理和應急處突的需求，最大限度地發(fā)揮系統(tǒng)建設(shè)的整體效能。省公安廳將部署對B類資源（即：公安圖像信息之外的，由社會單位為主體建設(shè)、管理和使用的圖像信息）進行全面的調(diào)查，制定B類資源接入的標準規(guī)范。在滿足現(xiàn)期功能的前提下，系統(tǒng)設(shè)計具有前瞻性，在今后較長一段時間 7（1）傳輸網(wǎng)絡子系統(tǒng)； （2）前端監(jiān)控子系統(tǒng)； （3）監(jiān)控中心大屏子系統(tǒng)。 主要包括：（1）工程建設(shè)背景及必要性； （2）建設(shè)方案和規(guī)模容量； （3）工程建設(shè)條件； （4）工程建設(shè)進度的建議； （5）投資估算及資金使用計劃； （6）財務及國民經(jīng)濟評價； （7）結(jié)論； 設(shè)計分冊本工程為《2011年中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信湖北孝感應城市平安工程（二期）》，主要(1)經(jīng)濟分析表：(3)本項目前端435個監(jiān)控點施工協(xié)調(diào)工作由公安局全部負責協(xié)調(diào)而減少由我方協(xié)遼寧郵電規(guī)劃設(shè)計院有限公司 8調(diào)而產(chǎn)生的協(xié)調(diào)費，且電費每年約23萬也全部由公安局負責。(5)綜合評價本工程項目的社會效益和經(jīng)濟效益，認為本工程的濟評價結(jié)論是可行的。第二章 網(wǎng)絡現(xiàn)狀及業(yè)務需求分析 關(guān)鍵數(shù)據(jù)的來源（1）湖北省公安廳平安工程項目“招標貨物技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求”；（2）2011年中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信湖北孝感市應城市平安工程（二期）項目建議書；（3）中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信孝感分公司提供的資料；（4）其他相關(guān)資料。目前主城區(qū)共有光纜145公里，其中架空光纜115公里，管道光纜30公里。 應城市公安部門的需求 孝感公安四級網(wǎng)現(xiàn)狀接入方案：針對市公安局對平安城市各監(jiān)控點的要求，結(jié)合應城聯(lián)通覆蓋全市的遼寧郵電規(guī)劃設(shè)計院有限公司 9網(wǎng)絡資源的實際情況，應城聯(lián)通將依托城域網(wǎng)纖芯資源，新建部分EPON資源，實現(xiàn)每個監(jiān)控點至接入機房。具體組網(wǎng)方案為各監(jiān)控點依據(jù)聯(lián)通公司原有的或新建的EPON光纖網(wǎng)絡資源，提供3M帶寬，至聯(lián)通公司機房進行一次匯聚，再通過布放光纜與縣公安局機房監(jiān)控中心直連，完成監(jiān)控平臺與監(jiān)控點之間的對接。在一期的基礎(chǔ)上將沒有覆蓋區(qū)域、重點部位進行監(jiān)控。應城市“平安城市” 工程由于投資規(guī)模較大、范圍較廣，按照規(guī)劃分兩期建設(shè)，2009年7月已經(jīng)完成一期建設(shè)。光纜規(guī)模預測第三章 建設(shè)方案及規(guī)模 組網(wǎng)模式跟據(jù)應城市公安機關(guān)的要求，本期采用全數(shù)字的組網(wǎng)方式。 圖31 數(shù)字型視頻監(jiān)控系統(tǒng)組網(wǎng)示意圖 數(shù)字型視頻監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)控中心中只存在數(shù)字控制和處理設(shè)備，視頻編碼設(shè)備放置在靠近前端設(shè)備處。監(jiān)控遼寧郵電規(guī)劃設(shè)計院有限公司 12中心對數(shù)字視頻進行存儲、交換和處理等，由視頻解碼設(shè)備將數(shù)字視頻解碼后送顯示設(shè)備顯示。前端設(shè)備主要有：攝像機、立桿、立桿基礎(chǔ)、地網(wǎng)、防雷設(shè)備；傳輸部分主要有：EPON傳輸設(shè)備、視頻線、控制線、編碼器等；控制系統(tǒng)主要有：通用服務器、解碼器、交換機；儲存系統(tǒng)主要有：存儲服務器；顯示系統(tǒng)主要有：監(jiān)視器、電視墻；軟件平臺系統(tǒng)：流媒體服務器、軟件控制管理服務器等。報視頻監(jiān)控系統(tǒng)：前端435個監(jiān)控點EPON設(shè)備傳輸(鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)控點采用傳統(tǒng)光貓對傳的傳輸方式)過來的圖像輸入圖像源，通過解碼器組成的數(shù)字矩陣切換任意一路圖像到任意一臺監(jiān)視器上。 監(jiān)控中心系統(tǒng) 監(jiān)控中心組成監(jiān)控中心主要由圖像信號接入設(shè)備(交換機)、管理控制設(shè)備（解碼器、管理服務器）、圖像存儲設(shè)備（硬盤錄像機、存儲服務器）和顯示設(shè)備（監(jiān)視器）組成。 監(jiān)控平臺由于一期工程對于后臺的服務器的要求不嚴格，二期工程為了讓整個系統(tǒng)能夠更好的融合在一起，在服務器的配置上增加了4臺，同時替換一期的1臺工作不穩(wěn)定服務器，使整套系統(tǒng)的服務器的配置達到5臺，服務器的在幾大品牌中選擇。 控制系統(tǒng)該系統(tǒng)通過數(shù)字矩陣設(shè)備(及交換機與EPON設(shè)備組成的控制系統(tǒng)實現(xiàn)對系統(tǒng)范圍遼寧郵電規(guī)劃設(shè)計院有限公司 13