【正文】 .................. 39 經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論 .......................................................... 39 第一章 項目總述 項目建設(shè)的背景按照公安部《關(guān)于開展城市報警與監(jiān)控技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)的意見》和《城市報警與監(jiān)控建設(shè)技術(shù)指南》的要求，自2004年起，公安部組織實施城市報警與監(jiān)控試點(diǎn)建設(shè)。我們要嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)有關(guān)安全技術(shù)防范工程以及城市監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合我省實際，從社會治安防控體系建設(shè)的實際需求出發(fā)，堅持面向?qū)崙?zhàn)、面向基層、面向應(yīng)用，以規(guī)范技術(shù)應(yīng)用為重點(diǎn)，以增強(qiáng)技術(shù)設(shè)施的實際應(yīng)用效能為核心，通過技術(shù)集成，建立和完善覆蓋面廣、資源共享、綜合應(yīng)用的各級報警系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)的技術(shù)平臺；通過機(jī)制創(chuàng)新，建立健全報警與監(jiān)控的工作機(jī)制，切實提高安全技術(shù)防范的整體效能。 編制可行性研究報告的依據(jù)（1）中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信湖北分公司文件“中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信湖北孝感應(yīng)城平安工程（二期）可研及一階段設(shè)計的委托”；（2）《長途通信光纜線路工程設(shè)計規(guī)范》YD 51022005；（3）《本地通信線路工程設(shè)計規(guī)范》YD 51372005；（4）《通信工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)定》YD 503997；（5）中華人民共和國《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文信息工程部分》；（6）《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)（第三版）》；（7）1997年中華人民共和國勞動和勞動安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)LD/T 1021997《郵電通信定員》；（8）GB 503482004 《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》；（9）GB 503952007 《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》；（10）遼寧郵電規(guī)劃設(shè)計院有限公司設(shè)計人員赴現(xiàn)場收集和建設(shè)單位提供的相關(guān)資料、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。其中，安定有序，就是社會組織機(jī)制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會保持安定團(tuán)結(jié)；人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。提高保障公共安全和處理突發(fā)事件的能力，減少自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件造成的損失。優(yōu)勢主要表現(xiàn)在：網(wǎng)絡(luò)成本較低，網(wǎng)絡(luò)覆蓋面適中，運(yùn)營體系相對比較精干。湖北省社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)共享平臺的建設(shè)將按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分級建設(shè)、屬地管理、資源共享”的指導(dǎo)原則，采取“網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商出資建設(shè)，政府租用，公安機(jī)關(guān)管理使用”的模式，動員社會各方面積極參與，利用視頻技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，從社會治安監(jiān)控需求出發(fā)，結(jié)合城市管理和應(yīng)急處突的需求，充分整合社會資源，實現(xiàn)全省的互聯(lián)互通和信息共享。(2) 統(tǒng)一規(guī)劃在深入調(diào)查我省已建或在建的視頻監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)我省社會治安、城市管理和突發(fā)公共事件應(yīng)急響應(yīng)的需要，統(tǒng)籌規(guī)劃湖北省社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)。(4) 先進(jìn)實用采用視頻監(jiān)控前沿技術(shù)，本方案的實施將實現(xiàn)我省視頻監(jiān)控的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，并統(tǒng)籌考慮和規(guī)劃未來向智能化方向的發(fā)展，共享平臺建成后要達(dá)到國 6壓縮、解壓、傳輸?shù)汝P(guān)鍵設(shè)備均處于國際領(lǐng)先的技術(shù)水平。（4），前三年回收420萬元；前四年回收660萬元。 湖北聯(lián)通應(yīng)城市市通信網(wǎng)現(xiàn)狀 光纜現(xiàn)狀經(jīng)過幾年的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，應(yīng)城聯(lián)通已經(jīng)建成了基本覆蓋應(yīng)城城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的光纜傳輸網(wǎng)絡(luò)，共有光纜線路680公里，其中架空光纜644公里，管道光纜36公里。城域網(wǎng)接入機(jī)房與縣公安局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控點(diǎn)實現(xiàn)光路直連，提供1000M帶寬，保障各個點(diǎn)的流暢通信，提供最好的視頻質(zhì)量。將兩期工程更好的融合在一起。數(shù)字型視頻監(jiān)控系統(tǒng)的組網(wǎng)示意圖如圖31所示。應(yīng)城市公安局視頻監(jiān)控系統(tǒng)主要由前端設(shè)備、傳輸系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、存儲設(shè)備、顯示系統(tǒng)組成、軟件平臺系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)視頻存儲和管理系統(tǒng)：將傳輸監(jiān)控平臺的視頻信號通過存儲服務(wù)器保存圖像，在網(wǎng)絡(luò)上共享、瀏覽歷史圖像資源和實時圖像資源；整個系統(tǒng)的控制可通過軟件管理控制服務(wù)器來完成，一方面確保所有接入到網(wǎng)絡(luò)的歷史和實時圖像在網(wǎng)絡(luò)上傳輸和點(diǎn)播/直播，一方面控制數(shù)字矩陣的任一路圖像至任意一臺監(jiān)視器和大屏。負(fù)責(zé)流媒體存儲與分發(fā)的配置模式配置。分局、派出所監(jiān)控中心可按接入A類資源的多少決定存儲方式，當(dāng)接入數(shù)量較少時，宜采用DVR存儲；當(dāng)接入數(shù)量較多時，應(yīng)采用網(wǎng)絡(luò)存儲。前端存儲時應(yīng)采取相應(yīng)安全保護(hù)措施，防止視頻數(shù)據(jù)丟失、篡改或盜用。本次設(shè)計的系統(tǒng)支持網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器、各級監(jiān)控中心等多級存儲方案，支持SAN、NAS和DAS主流的存儲技術(shù)，為用戶提供安全、高效的存儲方案。系統(tǒng)支持分布式部署，網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)處理支持負(fù)載均衡部署且可擴(kuò)展，系統(tǒng)各組成部分應(yīng)支持平滑擴(kuò)容；當(dāng)需要擴(kuò)容前端監(jiān)控點(diǎn)時，只需增加相應(yīng)的硬件設(shè)備（如服務(wù)器、存儲磁陣），所以建議存儲磁陣按照二期工程的視頻路數(shù)來配置，后續(xù)擴(kuò)容時再進(jìn)遼寧郵電規(guī)劃設(shè)計院有限公司 15行增加。室外攝像機(jī)的電源可以從終端設(shè)備處引入，也可以從監(jiān)視點(diǎn)附近的電源引入。電纜與其它線路共溝（隧道）。由于前端攝像機(jī)數(shù)量多、分布廣，且普遍離監(jiān)控中心距離較遠(yuǎn)，不可能采用統(tǒng)一的集中供電方式。但彩色的圖像容易分辨衣物與場景的顏色，便于及時獲取、區(qū)分現(xiàn)場的實時信息。所以攝像機(jī)的清晰度一般是用水平清晰度表示。攝像機(jī)的靈敏度以最低照度來表示，這是攝像機(jī)以特定的測試卡為攝取標(biāo)，調(diào)節(jié)光源照度，用示波器測其輸出端的視頻信號幅度為額定值的10%，此時測得的測試卡照度為該攝像機(jī)的最低照度。因此在選擇攝像機(jī)的時候盡量選擇大光學(xué)倍數(shù)的，以擴(kuò)大監(jiān)控范圍，間接地節(jié)約了系統(tǒng)的投資。4） 攝像機(jī)配套附件的基本要求：室 20三星SPD2710P產(chǎn)品特點(diǎn)：1/4” Super HAD彩色CCD彩色550TV線/黑白680TV線27X倍光學(xué)變焦（f=）和12倍數(shù)字變焦最低照度：遼寧郵電規(guī)劃設(shè)計院有限公司 21日夜轉(zhuǎn)換ICR（紅外線過濾）功能最大水平旋轉(zhuǎn)速度500176。quot。 ExView HAD PS CCD (SCZ3250P) ? 25x(f=~91mm) 光學(xué) amp。建設(shè)原則 承載網(wǎng)建設(shè)原則本次“統(tǒng)一規(guī)劃、分級實施、優(yōu)化資源、合理利用投資”的原則有計劃分步驟的進(jìn)行建設(shè)。立足本次項目，以政府為主導(dǎo)加強(qiáng)聯(lián)通基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。 通信管道建設(shè)的原則通信管道是通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，是保證業(yè)務(wù)發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全的基礎(chǔ)保障。（3）管道網(wǎng)絡(luò)是由各條管道路由組成的整體，為滿足光纜環(huán)狀敷設(shè)的要求，骨干管道應(yīng)建成網(wǎng)格網(wǎng)結(jié)構(gòu)。（6）由于管道的造價高、建設(shè)周期長，道路路面修復(fù)費(fèi)用較大，同時受到城市建設(shè)各管理部門的制約。（7）管道網(wǎng)的建設(shè)應(yīng)充分考慮光纜的敷設(shè),使其更具有靈活性和實用性。 (4) 網(wǎng)絡(luò)傳輸帶寬根據(jù)監(jiān)控中心互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)帶寬的估算公式監(jiān)控中心互聯(lián)所需的帶寬≥并發(fā)聯(lián)接的視頻路數(shù)間距視頻碼流 (5) 監(jiān)控中心 28監(jiān)控中心 29具體的一個實例如下圖所示： 概括如下：(1)PON是一種點(diǎn)到多點(diǎn)結(jié)構(gòu)的無源光網(wǎng)絡(luò)；(2)PON由光線路終端、光網(wǎng)絡(luò)單元和無源分光器組成；OLT既是一個交換機(jī)或路由器，又是一個多業(yè)務(wù)提供平臺，它提供面向無源光纖網(wǎng)絡(luò)的光纖接口（PON接口）。 接入網(wǎng)方案 遼寧郵電規(guī)劃設(shè)計院有限公司30 本次工程光纖傳輸采用EPON接入方式。項目建設(shè)前應(yīng)與施工單位、器材供應(yīng)商及物流部門等做好協(xié)調(diào)溝通及合同簽約。光纜路由、立桿及配套經(jīng)過詳實的勘察、論證，不會給城市區(qū)民的日常生活和交通帶來不便，不會對城市景觀、道路、公共設(shè)施造成破壞。本項目建設(shè)進(jìn)度計劃見表61：表61工程建設(shè)進(jìn)度表第七章 投資估算及資金籌措 投資估算依據(jù)（1）工業(yè)和信息化部【2008】75號文“關(guān)于發(fā)布《通信建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》及相關(guān)定額的通知”。第八章 經(jīng)濟(jì)評價 經(jīng)濟(jì)評價依據(jù)依據(jù)湖北聯(lián)通下發(fā)的《湖北聯(lián)通客戶接入工程項目立項管理辦法》中投資效益分析關(guān)于投資回收期的相關(guān)規(guī)定。合同年凈收入：第一至第三年為140萬元/年，第四年為140萬元/年，第五至第十年為140萬元/年；； 依據(jù)公式本項目投資回收期為3年。并將光纜網(wǎng)絡(luò)向?qū)順I(yè)務(wù)發(fā)展的潛力大的區(qū)域延伸。符合省公司相關(guān)規(guī)定的要求。 遼寧郵電規(guī)劃設(shè)計院有限公司 39。可以將光纜網(wǎng)絡(luò)向應(yīng)城市各地區(qū)延伸將為其他業(yè)務(wù)的發(fā)展提供