西安建設(shè)生態(tài)城市的可行性研究報(bào)告(文件)
【正文】 水前景和水環(huán)境問題仍不容樂觀。目前全市地下水開發(fā)利用程度為70%，開發(fā)利用已接近飽和，并由此而帶來地面沉降等災(zāi)害性問題。其中地表水河流源頭水質(zhì)良好。水利設(shè)施大多數(shù)超過使用年限，滲漏嚴(yán)重，灌溉面積逐年萎縮，城市污水處理、排水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)滯后。丘陵臺塬水土流失較為嚴(yán)重，浐河、灞河等河流水源不足現(xiàn)象時有出現(xiàn)，城鄉(xiāng)揚(yáng)塵天氣時有發(fā)生，城市缺水局面依然存在，城市綠化還不適應(yīng)現(xiàn)代化大都市的需求，農(nóng)村某些地方還存在著重造輕管，造林成效低，邊治理邊破壞的問題，平原綠化有滑坡現(xiàn)象，退耕還林成果有待從根本上鞏固。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，1949年。再次，農(nóng)業(yè)內(nèi)部用地矛盾突出。2002年，特別是東南部黃土臺塬和驪山丘陵區(qū)，耕作粗放，荒山禿嶺，成為全市貧困地區(qū)。農(nóng)村建房擴(kuò)大莊基，亂占耕地。由于西安工業(yè)集中，排放大量有害“三廢”，污水灌溉，生活垃圾自然堆放，化肥、農(nóng)藥使用不當(dāng)，使部分土地、水體受到不同程度的污染，破壞較為嚴(yán)重。非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地量依然較大，而且速度不減，基本農(nóng)田保護(hù)形勢十分嚴(yán)峻。西安市在一定程度上低于平均標(biāo)準(zhǔn)，主要表現(xiàn)在：城市綠地不能隨著城市人口的增長同步增長，綠地的增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于人口的增長。在規(guī)劃管理中，由于各種因素的變化，特別是近年來為了照顧一些開發(fā)單位的利益，在用地布局及使用性質(zhì)的變動中，改變了規(guī)劃綠地的布局與面積，甚至取消的比較多。 據(jù)初步測算，生態(tài)區(qū)全面建成后，西安中心市區(qū)的人均公共綠地面積在2004年的基礎(chǔ)上可翻一番，可以極大提高全市整體空氣質(zhì)量，緩解城市噪音污染和熱島效應(yīng)，改善生態(tài)環(huán)境。 生態(tài)治理方面，先后實(shí)施了浐河碧水工程、桃花潭景觀工程、雁鳴湖濕地工程、廣運(yùn)潭生態(tài)工程等，新建4座橡膠壩，建成9個親水碼頭，新增水面8900余畝，占西安市新增水面比例的80%以上，累計(jì)超過16000畝，%，累計(jì)完成綠化6700畝，沿路修建綠化帶42公里，人均公共綠地面積達(dá)到13平方米，清理垃圾120萬方，鋪設(shè)截污管道23公里，正在建設(shè)第五和第十二污水處理廠，浐灞河下游區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。自2005年以來，該論壇已在西安舉辦三屆。初期目標(biāo)是聚集各類金融機(jī)構(gòu)和配套服務(wù)機(jī)構(gòu)，擁有較強(qiáng)資金融通和金融服務(wù)能力，服務(wù)全省的金融功能區(qū)；中期目標(biāo)是以金融商務(wù)區(qū)為載體，協(xié)調(diào)與西安其他金融功能區(qū)的發(fā)展，立足陜西輻射西北，推動西安成為西部重要的金融中心；遠(yuǎn)期目標(biāo)是利用歐亞大陸橋和新絲綢之路核心城市的優(yōu)勢走向國際，使西安成為國際金融中心。 成立以來，浐灞生態(tài)區(qū)通過生態(tài)治理改善了西安生態(tài)環(huán)境，通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資提升了城市功能和品位。 黨的十七大報(bào)告第一次把建設(shè)生態(tài)文明作為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的一項(xiàng)新要求。在具休的生態(tài)化建設(shè)舉措中，按照西安地區(qū)自然生態(tài)環(huán)境空間分布規(guī)律，分區(qū)分片進(jìn)行植被和水環(huán)境重建，因地制宜地實(shí)施林、草、農(nóng)、灌、水建設(shè)，努力恢復(fù)由于人類活動所改變的原始自然植被狀況。 第一、建立、健全相關(guān)生態(tài)管理的法律法規(guī)。加強(qiáng)執(zhí)法的可操作性，使執(zhí)法規(guī)范化，健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)，加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法效果，增加執(zhí)法透明度。實(shí)行以政府為主導(dǎo)，多方投入的模式。政府應(yīng)建立各行業(yè)生態(tài)技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，研究生態(tài)環(huán)保技術(shù)，協(xié)助和指導(dǎo)企業(yè)生態(tài)行為，推動生態(tài)管理向科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)。 第二、制定企業(yè)生態(tài)管理戰(zhàn)略。最大限度的減少原材料和能源的消耗，變有害的原料或產(chǎn)品為無害無毒產(chǎn)品，并在生產(chǎn)全過程中控制大部分污染，消滅工業(yè)污染的來源，從根本上解決環(huán)境污染與生態(tài)破壞的問題。 第一、加強(qiáng)自身的素質(zhì)培養(yǎng)。第 提高對參與行為的支持力度。在分析浐灞區(qū)生態(tài)建設(shè)的特點(diǎn)和歷程中，文章探討了西安建設(shè)與發(fā)展生態(tài)城市的原則和策略，并建構(gòu)了生態(tài)城市建設(shè)的基本模式，及從政府、企業(yè)、公民三個方面設(shè)定不同的政策及建議，促進(jìn)西安更好地建設(shè)生態(tài)城市。孫老師首先細(xì)致地為我解題；當(dāng)我迷茫于眾多的資料時，他又為我提綱挈領(lǐng)，梳理脈絡(luò)，使我確立了本文的框架。感謝本文涉及到的大量學(xué)者。懇請各位老師和學(xué)友批評指正！19。感謝我的同學(xué)和朋友，他們不但為我提供了很多的論文素材，還在論文的撰寫，排版等過程中提出了修改意見和熱情的幫助。從框架的完善，到內(nèi)容的擴(kuò)充；從行文的用語，到格式的規(guī)范，孫老師都嚴(yán)格要求，力求完美。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式，重視發(fā)展城市軟實(shí)力，并以此來帶動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政府機(jī)關(guān)應(yīng)對公眾參與予以支持和引導(dǎo)，建立政府與公眾的政策對話平臺，聯(lián)合民間組織共同開展社會公益行動等，提高全民的參與熱情，為構(gòu)建企業(yè)生態(tài)管理體系提供堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。政府在資金投入與工作安排上加大面向全社會宣傳、普及、推廣、應(yīng)用生態(tài)環(huán)境科學(xué)知識和技術(shù)等軟環(huán)境建設(shè)的力度。即強(qiáng)調(diào)把消費(fèi)需求與企業(yè)利益及環(huán)境利益三者有機(jī)統(tǒng)一起來。使企業(yè)通過滿足社會和顧客更高層次的需求來贏得競爭優(yōu)勢。 第 樹立生態(tài)管理理念。對實(shí)施生態(tài)管理的企業(yè)給予優(yōu)先支持的政策。改進(jìn)我國信息基礎(chǔ)設(shè)施，完善信息傳遞機(jī)制，建立環(huán)境信息公開制，將環(huán)境信息方便、快捷、多渠道地傳送給政府部門、社會公眾和企業(yè)決策者，在企業(yè)環(huán)
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