西安建設生態(tài)城市的可行性研究報告-全文預覽
【正文】 境行為信息公開化中，使其生產(chǎn)經(jīng)營活動約束在生態(tài)環(huán)境允許的范圍之內(nèi)，接受社會監(jiān)督。借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗教訓，盡快健全環(huán)境基本法律制度，明確各級政府、企業(yè)和公眾在企業(yè)生態(tài)管理方面的責任、權利和義務。按照生態(tài)城市和諧性、高效性、持續(xù)性、均衡性、區(qū)域性的要求，結合山、塬、河、田、城各區(qū)域環(huán)境特點，通過系統(tǒng)持久的建設，使西安生態(tài)環(huán)境逐步達到自然、清潔、安全、協(xié)調(diào)、舒適、優(yōu)美，逐步建立起以綠色產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)為重點，具有較強科技創(chuàng)新和市場競爭力的生態(tài)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟體系。浐灞生態(tài)區(qū)面對初期區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎設施投入嚴重滯后，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢加劇，治理任務繁重而迫切的現(xiàn)實情況，摒棄以往只投入不產(chǎn)出的治理老路，堅持因地制宜、變廢為寶的原則，以“污水資源化、濕地功能化、治理效益化”作為治理目標，加強治理的系統(tǒng)性和長期性，推動治理效益化，破解環(huán)境治理一次性難題，是對新時期新形勢下城市生態(tài)環(huán)境治理模式的有益探索。2008年11月，經(jīng)國家林業(yè)局正式批復，這里成為西北首批國家級濕地試點區(qū)域。2008年，在陜西省、西安市政府的大力推動下，以西部金融中心為戰(zhàn)略定位的金融商務區(qū)落戶浐灞，于2008年4月正式啟動建設，規(guī)劃用地面積4000余畝。 在區(qū)域發(fā)展的同時，浐灞生態(tài)區(qū)先后舉辦多項大型國際活動，形成了多個亮點品牌。建設浐灞生態(tài)區(qū)，既是生態(tài)惡化和城市增容雙重壓力的一種無奈選擇，也是城市發(fā)展模式的主動求變。 通過流域綜合治理、生態(tài)重建和開發(fā)建設，逐步在生態(tài)區(qū)范圍內(nèi)建成若干城市組團。通過以建設浐灞生態(tài)區(qū)一步步逐漸開展十一五規(guī)劃，生態(tài)治理與基礎建設雙管齊下，浐灞區(qū)已相當程度上改善了西安的生態(tài)環(huán)境、城市功能與品位。在安排城市基本建設投資和各類新的開發(fā)區(qū)建設項目中，亦未能對發(fā)展城市綠地按規(guī)劃給予相應的投資。居住區(qū)綠化、新建小區(qū)綠化面積應占總用地面積的30%以上，舊居住區(qū)改造綠化面積不少于總用地面積的25%，公園化單位不低于全市單位總數(shù)的20%，各項環(huán)保監(jiān)測指標均不超過規(guī)定標準。這些坡耕地不僅產(chǎn)量低下，而且破壞了水源涵養(yǎng)，并加劇了水土流失。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地無計劃，過于分散。、浪費、污染嚴重由于部分地區(qū)亂砍、濫伐，過度墾殖，掠奪式經(jīng)營，造成生物資源毀壞和生態(tài)環(huán)境失調(diào)，水土流失比較嚴重。其次是農(nóng)用地和非農(nóng)用地矛盾突出。西安是特大城市，歷史文化名城。伴隨經(jīng)濟快速發(fā)展和人口的迅速增長，城市生活垃圾也逐年增多，垃圾的收集、堆放、輸送、處理手段落后，給城市環(huán)境帶來新的壓力。 西安境內(nèi)有較大的河流40多條，除灞河、灃河、浐河、黑河中上游水質(zhì)污染較輕外，其中中度至嚴重污染的超過總數(shù)的一半，地下水較好――。西安屬資源型缺水城市，但長期以來用水粗放，污水處理回收使用率偏低，節(jié)水意識和節(jié)水技術尚未普遍化，未真正從法規(guī)約束和價格調(diào)節(jié)方面形成節(jié)水機制。從水資源總量上看，人均占有量317m3，相當于全省人均占有量的1/全國人均占有水平的1/6。西安市河流眾多，古稱“八水繞長安”，境內(nèi)有渭、灞、澇、灃、黑、石川等54條較大河流。由于長期以來亂砍濫伐和毀林墾荒，秦嶺淺山及塬坡地帶林相破敗，水源養(yǎng)地自然調(diào)蓄能力降低，造成一定的水土流失。包括渭河及其支流形成的沖積平原以及山前洪積扇平原與黃土臺塬等。秦嶺為褶皺斷塊式基巖山地，山高谷深，地勢起伏大。隨著歷史的變遷，西安的自然生態(tài)環(huán)境也因人口負載加重和人類活動加劇受到不同程度的破壞，生態(tài)城市建設中存在一些問題。渭河平原又稱關中平原，地處我國腹地，是中華民族燦爛文化的發(fā)祥地之一，同時也是陜西省最重要的經(jīng)濟帶，地處聯(lián)接西北、西南、華北、中南以至華東的重要位置，是西安這一都市形成和發(fā)展的基礎條件。 隨著經(jīng)濟的日益增長，城市居民生活水平也逐步提高，城市居民對生活的追求將從數(shù)量型轉為質(zhì)量型、從物質(zhì)型轉為精神型、從戶內(nèi)型轉為戶外型，生態(tài)休閑正在成為市民日益增長的生活需求。黨中央把“可持續(xù)發(fā)展”與“科教興國”并列為兩大戰(zhàn)略，在城市建設和發(fā)展過程中，當然要貫徹實施好這一重大戰(zhàn)略。生態(tài)城市的創(chuàng)建具體來說有十個標準。(1984)首次正式提出生態(tài)城市概念，認為生態(tài)城市是一種理想城模式，其中技術和自然充分融合，人的創(chuàng)造力和生產(chǎn)力得到最大限度的發(fā)揮，而居民的身心健康和環(huán)境質(zhì)量得到最大限度的保護，物質(zhì)、能量、信息高效利用，生態(tài)良性循環(huán)。城市化是人類進步必然要經(jīng)過的過程，是人類社會結構變革中的一個重要線索，經(jīng)過了城市化，標志著現(xiàn)代化目標的實現(xiàn)。城市是人類文明的標志，是人們經(jīng)濟、政治和社會生活的中心。建設人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)城市，從社會、自然、生態(tài)三個方面確定創(chuàng)建標準，以人為本，滿足居民物質(zhì)和精神方面的需求。環(huán)境問題已成為21世紀中國面臨的最嚴峻挑戰(zhàn)。由于長期以來存在盲目追求經(jīng)濟增長的傾向，我國在環(huán)保方面面臨的形勢相當嚴峻，主要環(huán)境問題有大氣污染問題、水環(huán)境污染問題、垃圾處理問題、土地荒漠化和沙災問題、水土流失問題、旱災和水災問題、生物多樣性破壞問題等。因此，大力提倡建設生態(tài)城市順應可持續(xù)發(fā)展的需要，有利于解決城市環(huán)境污染、生態(tài)破壞等一系列發(fā)
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