山東省第二輪市縣級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃-預覽頁
【正文】 規(guī)劃期根據(jù)國家的統(tǒng)一要求，第二輪市、縣級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃以2005年為規(guī)劃基期，規(guī)劃目標年為2010年，展望到2020年。要科學合理制定規(guī)劃目標和指標，強化規(guī)劃目標管理。充分利用國土資源調(diào)查、礦山環(huán)境保護與治理規(guī)劃、整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序和礦產(chǎn)資源開發(fā)整合的工作成果，進行總結(jié)歸納。按照有關法律法規(guī)，根據(jù)礦產(chǎn)資源管理的需要，結(jié)合資源稟賦特點，科學進行規(guī)劃分區(qū)。礦產(chǎn)資源開發(fā)利用總量調(diào)控指標要逐級落實，省級礦產(chǎn)資源開發(fā)利用總量調(diào)控指標要在市級礦產(chǎn)資源規(guī)劃中得到體現(xiàn)和落實；市級礦產(chǎn)資源開發(fā)利用總量調(diào)控指標要分解落實到縣（市、區(qū)）和礦山。對建筑石料、河砂等礦產(chǎn)資源的規(guī)劃要和采礦權的設置結(jié)合起來。礦產(chǎn)資源規(guī)劃要與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等做好銜接。6．做好統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)理順關系。在規(guī)劃編制過程中要廣泛征求市、縣政府相關職能部門和單位的意見，注重專家咨詢和公眾參與，對重大問題、主要指標、重大工程等進行科學論證，提高規(guī)劃決策水平。（二）開展綜合研究認真總結(jié)首輪規(guī)劃的實施情況，系統(tǒng)開展規(guī)劃的基礎調(diào)查、資料收集，進行實地調(diào)研，嚴格核實資源儲量和開發(fā)利用報表等規(guī)劃編制的基礎數(shù)據(jù)，針對本地區(qū)規(guī)劃中要解決的重大問題，深入做好綜合分析研究和論證工作，夯實規(guī)劃編制基礎。（四）進行咨詢論證在規(guī)劃編制過程中，要廣泛征求政府相關職能部門、單位和專家意見，對規(guī)劃的重大問題、主要指標、重大工程等進行充分的咨詢論證，提高規(guī)劃的科學性和決策水平。（二）指導思想、基本原則與規(guī)劃目標1．指導思想以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以經(jīng)濟社會發(fā)展為中心，以提高礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的保障能力為目標，以建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會為目的，堅持“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的方針，統(tǒng)籌礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用與保護。堅持資源、環(huán)境、社會效益相統(tǒng)一，促進人與自然和諧發(fā)展。（1）2010年規(guī)劃目標各市、縣根據(jù)實際情況，落實省規(guī)劃確定的礦產(chǎn)資源調(diào)查評價與勘查規(guī)劃目標；落實省規(guī)劃確定的基礎地質(zhì)調(diào)查工作量、探礦權投放數(shù)量、新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地、新增資源儲量等主要指標。（2）2020年規(guī)劃目標明確規(guī)劃的主要方向和總體思路，重點展望礦產(chǎn)資源調(diào)查評價與勘查、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護、礦山環(huán)境保護與恢復治理、礦山土地復墾、礦產(chǎn)資源管理制度建設等目標。落實省規(guī)劃在本轄區(qū)內(nèi)鼓勵、限制、禁止勘查的礦種，提出禁止、限制、鼓勵勘查規(guī)劃區(qū)建議。提出稀缺礦種的資源保護措施。4．節(jié)約與綜合利用礦產(chǎn)資源確定本地區(qū)主要礦種及其共伴生礦種的開發(fā)利用條件和方向；加強綜合勘查、綜合評價、綜合開發(fā)；科學制定主要礦種的開采回采率、選礦回收率和綜合利用率規(guī)劃指標；提出推進低品位資源、難利用資源開發(fā)利用的政策措施；明確加強尾礦、廢石等綜合利用的方向，提出礦產(chǎn)資源領域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展示范工程，建立適合本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和資源特點的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用模式。（一）規(guī)劃文本規(guī)劃文本是對規(guī)劃目標、原則和內(nèi)容提出規(guī)定性和指導性要求的文件，要求內(nèi)容簡明、重點突出、目標明確、任務具體，文字表達規(guī)范，數(shù)據(jù)準確。（三）規(guī)劃圖件規(guī)劃圖件表達的內(nèi)容應與文本一致，力求以面狀屬性表達礦區(qū)、
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